第1页共10页关于市社会养老事业开展状况调研报告xx市与全省同步进入老龄化社会。近年来，xx市老龄化进程明显加快，老龄化程度加深，未富先老、空巢留守、高龄化、失能化等特征明显，养老形势严峻。尽管“十一五〞和“十二五〞中前期，xx市养老保障体系逐步建立，根底效劳设施建设取得长足进步，托底养老保障得到加强，居家养老开始起步，老年文化丰富多彩，但不可否认，由于历史欠账较多，市、县财力有限，投入缺乏，管理效劳理念滞后，专业人才匮乏，导致xx市养老效劳业水平不高，层次较低，难以满足日益增长的养老效劳需求。为切实解决制约xx市养老效劳业开展的瓶颈问题，笔者认为，应抓住国务院关于加快开展养老效劳业的假设干意见（国发［2023］35号）文件带来的历史性机遇，做好养老事业开展的长远规划和布局。一方面，应加大公立养老机构的建设，健全完善财政投入、统筹城乡、人才培养、老年文化建设等制度机制，打造一流的养老效劳软环境。另一方面，应结合xx市红色旅游和良好的自然地理气候资源，大力开展以“避暑游〞为特色的养老效劳业产业集群。坚持“两条腿〞走路，逐步形成养老事业科学开展格局。一、xx市人口老龄化的特点（一）老龄化程度逐渐加深。按国际通行标准，60岁以上老年人口占总人口数的比例超过2023％，或65岁以上老年人口占总人口数的比例超过7％，即进入了老龄化社会［1］。2023年1％人口抽样调查显示，XX省65岁及以上老年人口占全省总人口数的比重为8.21％，据此可以判定，XX省已进入老龄化社会［2］。xx市是本次抽样调查的一个样本，可认为，xx市与全省同步进入老龄化社会。笔者收录了202223-2023年四年全市老龄人口的相关数据（表一），从表中可以看出，202223年到2023年，全市60岁以上和65岁以上老年人占比逐年增加，且老年人口增长率较高，60岁以上人口年平均增长率为7.9％，65岁以上人口年平均增长率为9.2％。从xx市202223-2023年老龄人口统计柱状图（图1）上可以清楚地看到人口变化走势。（二）未富先老形势严峻。据兴旺国家的经济增长速度要超第2页共10页过人口老龄化的开展速度，资料显示，在进入老龄化社会时，人均国内生产总值一般在5000到2023000美元左右［3］。我国东部兴旺省份XX省于2023年进入老龄化社会［4］，同期XX省全省生产总值21701.28亿元［5］，按2023年底汇率计算，折算为2689亿美元，人均gdp约3000美元。2023年，xx市进入老龄化社会时，gdp按不变价格计算仅742亿元人民币［6］，折算为92亿美元...
