2023年规范我县乡村客运车辆存在问题的报告.docx

关于标准我县乡村客运车辆存在问题的报告 XX县区运管理所 关于标准我县乡村客运车辆存在 相关问题的报告 县人民政府： 自2022年以来，我县成立了打击非法营运、标准客运市场办公室，具体工作由县交警大队XX县区运管所负责。为标准乡村客运市场，2022年组建了九寨运业XX县区乡村客运公司，实行挂靠经营，即乡村客运车辆每车每天向公司交纳3元安检费，按有关规定参营车辆必须参加交强险和承运人责任险，同乡村客运公司签定平安合同及经营合同后视为合法的乡村客运车辆。几年来共纳入公司管理的乡村客运车辆140辆。 202223年州人民政府分管领导来我县检查工作时提出便于老百姓乘车，要求我县统一乡村客运车辆标识。经过努力，目前该项工作已经根本结束。但统一标识后却出现了以下问题： 1、车辆年检 接到指示后，我们按照相关程序向上级主管部门请求接到 回复：已协调好州车管所，要求我县将车辆资料送车管所备案。6月8日，我所派专人将车辆资料送达车管所，车管所教导员答复：不行。其原因是车辆未过户，不能视为 乡村客运车辆。要年审，车辆必须过户到九寨运业金川分公司。就年审问题我们与九寨运业总公司联系，公司答复：由于乡村客运车辆多，监管难度大，况且公司没有收取管理费，一旦脱保，户头仍是九寨运业，如果发生交通事故，公司无力承担该风险。对此，公司不接受140辆乡村客运车辆过户到公司。 2、车辆保险 现有车辆购置的保险，车身是按家庭自用购置，座位是按公路客运购置，按有关规定一旦发生交通事故，车辆有明显的乡村客运标识，保险公司不予赔付。要赔付必须按公路客运车辆投保，而仅次项，保险费将在原有根底上增加30%。 3、车辆过户 现有车辆如果全部过户到乡村客运公司，将产生交易税（车辆总价的3.5%）、牌、证工本费150元，几项费用共计600元左右。这样将增加乡村客运经营者的负担。 以上存在的问题，交警大队和运管所无力解决，特报告县人民政府，请求协调相关部门给予解决为盼。 二00九年六月十日 第二篇：春运期间客运车辆平安管理存在的问题及对策随着春节到到来的日益临近，外出务工人员与家人团聚、学生放假，一系列的民工流、学生流无疑给春运工作带来一定的难度，也为客运车辆交通违法创造了条件，为道路交通带来不平安因素。尽管交通、交警部门严管重罚，但客运车辆超员超速、管理不到位等各种不平安因素仍然存在。笔者就如何加强春运期间客运车辆管理谈几点看法： 一、春运期间客运车辆交通违法现状 一是客车超员。客车车主无视平安、唯利是图是客车超员的关键因素。平时乘客不多，收效不高，而春运期间民工集中返乡、学生集中放假，客源增多，在经济利益的驱使下，广阔车主铤而走险，只顾眼前，不顾以后，这些车主为了赚取更多的利润，迎合并利用乘客乘车心切的心理，胆大妄为地见人就装，见钱就赚。 二是车辆状况差。客运车辆中存在很多旧车，车辆带“病〞行驶现象严重。一些客运车主（承包人）为了挣钱，车出了毛病不停车检修，而是一直凑合使用，最终导致因车辆故障而肇事。更有些单位和个人，为了谋取经济利益将交通平安抛之脑后于不顾，将一些旧车、淘汰车、接近报废期的车，以低廉的价格购进和出售，买主购进车后略加修整便上路行驶，从事营运活动，从而成为交通事故的直接隐患。 三是疲劳驾驶。虽然交警部门规定驾驶人每天累计驾车不得超过8小时，从事公路客运的驾驶员一次连续驾驶不得超过3小时。但是，要让驾驶人、车主自觉遵守这项规定是难以做到的，他们为了经济利益，总是多载快跑，舍不得多请驾驶员，舍不得停工休息。当身体处于疲劳状态时，大脑皮层的细胞处于休眠状态，此时反响缓慢，注意力不能集中，遇到突发情况，往往处于被动态势。 四是超速行驶。节假日时乘客多，为了多跑一趟，驾驶人开英雄车横冲直撞，超速行驶；无节假日又出现“客车多，乘客少〞的状态，不可防止地出现了同线路车与车之间的竞争，为了多拉客、多挣钱，形成了路上抢客源、争当车头、相互追逐等超速行驶的交通违法行为。 五是乘客交通平安意识淡薄。乘客因急于回家与家人团圆而继续挤上车，造成一些客运车辆超员。由于乘车心切，许多乘客完全把出行平安抛在脑后，便慌不择车，不管客车是否有无座铺位、是否超员，反正只要能够将就上车、只要能够到达目的地就行；由于超员客车相比较那些豪华客车的票价廉价一些，大局部从农村的民工乘客自然而然地选择乘坐超员客车。 二、加强客运车辆管理的几点对策 一是以客运管理为重点，严查严纠客运交通违法。在汽车站、重点路段、路口设立交通平安检查效劳站，实行24小时执勤，对9座以上客运车辆逐车登记、检查，重点检查客运车辆超员、疲劳驾驶等违法行为，对查处超员的客运车辆，责令驾驶员进行就地卸客转运，坚决不消除违法行为不放行的原那么。同时，加大巡逻力度，不定点设卡，强化路面管控，让超员客车无机可乘，对查到的违法驾驶人及车主在给以处分的同时加强交通平安教育。 二是加强客运车辆及驾驶人的检审工作。车辆管理部门要继续加大对客运企业的源头监管力度，对尚未参加检验和临时检验的客运车辆要逐一登记造册，摸清底数，对检验不合格的车辆进行扣留，及时通知车辆所有人，强制进厂修理，防止检验不合格的客运车辆上路营运。同时对从事客运的驾驶员也相应采取严格审验制度，促进驾驶人遵章守纪和认真学习业务知识、减少交通违法行为。 三是客运管理部门要对客运线路、发车时间、数量进行适当的调控。交管部门根据掌握的路面执勤情况，和有关客运管理部门紧密联系，早预测，早安排，根据乘客的增减情况，合理调整客车的班次，尤其是在春运客流顶峰时段，要及时协调、适当增加客运车辆次数，缩短发车间隔时间，加快乘客疏导和分流，防止造成客少车多、相互抢客、超速行驶而引发事故的不良后果。 四是加大宣传力度，营造浓厚的舆论气氛。交警部门平时要加大宣传力度，以“五进〞交通平安宣传为载体，组织民警深入车站、旅游景点等人员密集的地方，开展道路交通平安宣传教育，采取举行道路交通事故图版展、悬挂宣传横幅、发放宣传材料等措施，提高群众的自我平安保护意识；以“遵章出行，平安回家〞为主题，组织车站负责人、广阔车主和驾驶人召开交通平安教育座谈会，增强他们的交通平安意识和遵守交通管理法律、法规的自觉性，营造浓厚的交通平安宣传气氛，为预防重特大交通事故，遏制客运车辆交通违法行为打下坚实根底。 五是加强客运车辆社会化管理。客运车辆是群众的交通工具，涉及到广阔人民群众的生命财产平安，因而，是平安生产工作的重中之重。围绕这一出发点，各乡镇和有关职能部门按照交通平安社会化管理的要求，始终突出客运车辆这个重点。首先逐级成立交通平安工作机构，加强对辖区内的交通平安管理力度，在一定程度上改变交警单枪匹马的工作格局。其次是改变客运车辆的运行环境，使道路状况进一步好转，危险路段、平安隐患得到进一步有效治理，客运市场进一步标准。 第三篇：农村客运存在的问题及对策农村客运存在的问题及对策 加快农村客运网络建设，促进农村客运开展，是方便农民出行，活泼农村经济，推动社会主义新农村建设的一项重大举措。眼下，各地都在积极实施“村村通客车〞工程，然而，由农村经济社会条件和农民的消费水平所限，农村客运开展步履艰难。如何解决农村客运存在的实际问题，确保农村客运开得通、留得住、有效益，正是本文要探计的问题。四大问题困扰农村客运 问题之一：根底设施先天缺乏。路通才能车通，公路的通达是开展农村客运的先天条件。近几年，全国各地都在加快实施“村村通油路〞工程，这对村村通客车起到了积极的作用。但目前很多农村尤其贫困地区的农村，还没有通油路（或水泥路），不少县（市）建制村通油路率只有50%左右。现有的乡、村公路，多数等级偏低，损坏较快，路面较窄，通车能力差。农村客运站建设滞后，全国80%以上的乡镇没有客运站。很多农村无法通车，已通车的由于路面损坏，不得不停运。公路和场站建设滞后是农村客运开展最大的阻力。问题之二：运力结构不够合理。目前各地农村客运市场普遍存在车辆多、车型杂、车辆档次低、车况破旧、平安性能差等问题，多数农村客运市场运力出现中巴客车、农用四轮车、农用三轮车、摩托三轮车、微型小汽车等多种车型。农用三 轮、四轮车和摩托三轮车平安性能差，是交通部明令禁止载客车辆，微型小汽车适合从事出租汽车客运，不适合跑固定线路。普通中巴在平安性能、舒适程度、车辆价格方面，符合从事客运的条件，也被许多农村客运经营者看中。但是，由于农民出行大都是赶集或进城出售农副新产品、购置农用物资，携带货物较多，如果限制货物上车，农民乘车就没意义了，会减少客源，如果不限制货物上车，就会造成客货混装，既影响车厢卫生，又影响运输平安。所以普通中巴客车越来越不能满足农民的出行需求。 问题之三。经济效益冷热不均。客源分散、冷热不均是目前农村客运市场存在的普遍现象。一是线路差异，一般干线客流量较大，支线客流量较小。二是时节差异，农闲时农民出行多，农忙时出行少，尤其一些人口多、经济欠兴旺地区，外出务工农民较多，一般是在农忙前返乡、农忙后外出。三是早晚差异，农民出行多是早进城晚回家，所以同一线路不同班次的效益也有所差异。由于上述原因，农村客运经营者之间争线路、争班次、争客源现象严重，恶性竞争使本来就步履艰难的农村客运如同雪上加霜，许多经营者处于惨淡经营甚至赔本经营状态。这极大地挫伤了经营者的积极性，制约着农村客运的开展。 问题之四。效劳质量不尽人意。由于农村客运主体分散，管理部门难以监管到位，加之从业人员整体素质偏低，效劳意 识不强，法制观念淡薄，以至出现争抢客源、兜圈拉客、粗暴待客、欺客宰客等不良现象，这既损害了乘客利益，又导致行业信誉下降，客源减少，效益下滑。所以效劳质量差是把双刃剑，既伤害了乘客，又伤害了业户。 四项对策开展农村客运 1、完善客运网络。各地政府及交通部门要从实践“三个代表〞、效劳“三农〞的高度来认识农村公路和场站建设，按照政府主导、统筹规划、合理布局、方便群众、因地制宜、分步实施的原那么，将农村公路建设与场站建设、新农村建设结合起来，统一规划，同步实施，做到路通、车通、站成，路、站、运一体化。采取多项措施，拓宽投资渠道，对公路建设可通过自然资源开发、招商引资、以工代赈、民工建勤等方式，吸引多方投资；对农村场站可采取“谁投资、谁经营、谁受益〞的方法，吸引社会投资。同时，要加快农村公路养护体制改革，实行民建民养，使农村公路经常处于完好状态。要加强对农村客运站的管理和养护，确保农村客运站长久地效劳于民。 2、调整运力结构。农村客运车型的选择要本着平安、方便、经济、实用的原那么，在保证平安的根底上，尽量选择适合在农村公路上行驶、价格低、能耗低、效率高的车型，同时还要考虑农民携带物品方便。笔者认为客货两用汽车（普通客车隔离出一局部作为货厢），既能方便农民携带货物，又能 客货别离，保证运输平安，适合农村客运市场，有些地方已开始选用这种车型。运管部门要加强客运市场监管，坚决禁止农用三轮、四轮车和摩托三轮车参与客运，坚决取缔无牌、无证、无费的“三无〞黑车和报废车辆，保障运输平安，提高客运质量。 3、改革经营模式。实践证明，一户一车、单车经营不仅效劳质量难以保证，抗御风险的能力也差。集约化经营、公司化管理、规模化开展才是农村客运的可行之路。XX省XX县区农村客运实行“六统一〞、“三定〞、“两循环〞，效果很好，其经验可以借鉴。“六统一〞是：统一车型、统一进站、统一排班、统一票价、统一司乘人员效劳、统一上岗证，树立行业形象。“三定〞是定线路、定班次、定站点，实现农村客运公交化、城乡客运一体化，遏制争热线、弃冷线现象。“两