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2023
城管
工作报告
材料
市城管委工作报告材料
2023年,市城管委全面贯彻落实党的十八大和市委十届六次全会精神,凝心聚力投入我市打造核心增长极各项工作。紧紧围绕创立全国文明城市工作任务,紧扣工作要点确定的“一项活动、两个重点、三个关键、四项整治、五项举措〞的内容,用心管理,真情效劳,科学谋划,有力调度,着力理顺关系、夯实根底,大力实施重心下移、差异管理,突出重点、管养别离,创新方法、扩大参与,分类考评、严格奖惩,圆满完成了全年各项任务,精细化、差异化和长效化管理有效落实,城市综合管理水平明显提升,实现了城市“干净整洁、秩序井然、环境优美〞的既定目标。
一、根底设施更加完善,养护水平明显提升
1.城市设施功能进一步完善。从人员、经费、设备上增加日常养护的投入,加大养护维修的力度,将突击性的整治转为长效管理,做到每条道路、每座地道、每座桥梁都责任到人。
改进市政道路养护方式和手段,精益求精抓好细节,实现市政设施管理养护无缝隙、全覆盖、无死角,确保了道路平整、无坑洼、人行道无缺损,路沿石顺直、地下通道秩序良好、卫生清洁。截至目前,完成了沥青修复补坑槽43411m2、沥青灌缝6183m、维修人行道9575m2、路沿石1589m。加大隧(地)道巡查管理力度,落实督导责任制,确保设施受损情况及早发现、及时维修,确保了市政设施完好率达90%以上。
城市桥梁管护更加专业化,对市管12座桥梁进行了日常监测、专业结构检测。强化日常巡查,及时发现问题、及时处理。做好桥梁景观灯的亮化和护栏清洗,做到每日早晚各冲洗一次。强化平安检查机制,对新八一大桥、英雄大桥进行了综合性能检测和视频监控和健康系统的维护检测,加强跟踪观测桥梁主要部位的病害开展情况,确保了南昌大桥、新八一大桥、英雄大桥、生米大桥和赣江大桥公路桥局部等桥梁设施平安运行。推动了城市路桥通行费的征收工作,参照其它省市的做法,拟制了调整收费方式报市政府审定。
加大路灯照明设施整改力度,努力提升设施完好率和亮灯率。完善了以城市照明监控系统为核心、与数字城管信息平台对接的城市照明维护管理体系。针对一些监控系统管理盲点,增加人工投入,消除设施隐性问题。截止目前,共处理效劳热线、数字城管、上级交办(领导、电台)等各类问题320230多件;安装开关控制箱18台,对186台路灯专用变压器进行了检测维护,设施完好率、亮灯率始终保持在98%和95%以上,到达或局部超过创立文明城标准。对一纬路、三纬路、爱国路、象山路、苏圃路等道路路灯进行改造提升。
2.景区广场管理进一步标准。青山湖景区、八一广场、火车站广场等主要景区广场积极推行了“三定一落实〞等精细化管理责任制,加大了对一线班组的考评力度,推行制度管人、标准管事,落实日常巡查、检查和考核制度,不断加大景区广场设施维护和环境整治力度,确保了景区广场设施完好、路面整洁、湖面无漂浮物、树木修剪整齐、防汛调蓄及时。
3.城建档案管理有新成效。加强了工程建设工程档案收集归档,加大档案催交力度,对XX省人民医院、象湖污水处理厂、xx市社会福利院、xx市血站业务大楼4项已竣工未移交档案工程进行督查。截至2023月,共接收规划报建档案717项,建筑安装工程档案598项,整理档案1122023卷。做好馆藏珍贵档案抢救保护,实施了馆藏老地形图以及铝板、玻璃、三合板等不同载体档案的抢救拍摄工作,完成了老地形图翻拍整理,航拍老地形图照片扫描工作正在进行之中。截至2023月,整理老地形图照片1258张,扫描航拍老地形图照片6289张。加强了城建档案数据平安工作,推进城建档案信息化和数字化建设,实行了城建档案数字化效劳外包,外包纸质档案数字化扫描验收7792卷,其中文件材料514890张,图纸6120237张。跟踪拍摄了地铁1号线各站点工程施工进度和2号线局部站点原貌、省级党政机关搬迁置换工程、朝阳大桥工程以及象湖隧道等29项重大重点工程工程,拍摄照片1369张,录像245分19秒。
4.城市燃气行业平安有序开展。依法查处燃气非法经营行为,标准燃气市场经营秩序,提高燃气行业从业人员的效劳质量和效劳水平,加强对燃气行业的平安监管,下达燃气平安隐患整改通知书59份,责令停止违法(章)行为通知书19份,查处、纠正燃气违法(章)行为420余起,查处瓶装供应“黑点〞16个,证据保存非法灌装钢瓶120只,立案15起,处分8起;管道天然气整合工作已完成朝北片区、三星商住楼、愉恬家园、曙光馨居和居住主题公园等18个瓶组站的并网和用户接收工作,接收居民用户40500多户,完成率33.8%,接收非居民用户17户,实现了对燃气行业的有效监管,进一步方便了市民生活用气,确保了全市燃气行业平安稳定运行。
二、治脏治乱措施有力,市容环境明显改善
1.“三乱〞整治深入开展。与市交管局联合制定了xx市2023年行人乱扔、店面乱倒、车上乱抛垃圾行为专项整治工作实施方案,截止目前各整治责任单位共发现取证“三乱〞行为2023560件,处分5000件,送市公安局交通管理局按规定统一处分800余件。“三乱〞整治工作有力地遏制了产生街面垃圾源头,减轻了环卫保洁压力,提升了城市环境卫生水平。
2.垃圾广告治理得到加强。在创立全国文明城市中,大力破解垃圾广告治理难题,深入各区环卫所等基层单位调研,赴xx市、成都考察,确立了“建立公安、城管、工商等部门执法联动机制,深化源头治理〞的工作思路,探索出以“市场化运作为主,社区自治为辅〞的清理模式。通过部门联动,通讯阻断,源头打击;狠抓组织清理,完善考核机制,细化考核标准,提高清理质量等措施,有效遏制了垃圾广告。
3.建筑街景改造管理有创新。稳固历年建筑街景改造及店招改造成果,进一步标准和完善建筑街景后续管理与维护,实施长效管理,确保质量平安。根据“重心下移,属地管理〞的原那么,明确了建筑街景改造长效管理责任单位、完善工作机制、落实管理经费,确保建筑街景长效管理工作事事有人管,项项有着落。建立了“市查区改〞与“自查自改〞相结合的巡查监管机制。我委不定期组织对各区长效管理重点范围内建筑外立面情况进行巡查和监管,实行跟踪督查。
4.占道摊点治理有新突破。按照“以人为本、疏堵结合、标本兼治、常抓不懈〞的原那么,制定了关于2023年开展全市占道摊点专项整治工作实施方案,各XX县区按照文明城创立的标准和方案规定的时间节点做好占道摊点整治工作。结合占道摊点专项考核,将疏导点设置作为考核评分的工程,推动疏导工作的开展。xx区、xx区、xx区已经选报了一批占道摊点临时经营区。开展了校园周边环境整治,查处校园周边无证摊贩、店外出摊、占道经营29000起。
5.建筑垃圾消纳场(点)建设有成效。积极督导、协调、推进各区建筑垃圾消纳场(点)的建设,标准消纳处置。各XX县区(开发区、XX县区)根本建有一个消纳场,各乡镇(街办)根本建有建筑垃圾消纳点专用于堆放居民装修垃圾,实行集中堆放,综合利用,管理有秩序。及时、有效应对空气重污染,制定了xx市城管委空气重污染日应急实施方案,根据预警分级,采取不同的应急措施,落实好建筑垃圾处置及散装物料运输的管理,做好道路保洁,降低扬尘,提高空气质量。
6.生活垃圾无害化处置效率高。截至2023月底,麦园垃圾处理场科学有效处置生活垃圾70余万吨,收集沼气855万立方米,利用沼气发电1700万度。渗滤液深度处理工作开展有序,至2023月底,渗滤液处理量约30万立方米,渗滤液处理排放达生活垃圾污染控制标准指标。
三、督查考核运转有力,管理责任有效落实
1.“啄木鸟行动〞效果明显。督查组督导整改各类城市管理问题2952件,制作36期城市管理较大问题督查专辑在城市综合管理调度会上播放通报或下派整改;委领导节假日、晚上带班督导整改各类城管问题5250件。对媒体啄木鸟行动反映的全部问题、市政府通报的12023件问题进行了督导整改。
2.城市管理专项考核力度大。针对城市管理热点、难点问题,完善了xx市城管委城市综合管理专项考核工作实施方案,每月实施4—5xx市管理专项考核工程,实行城市综合管理考核和专项考核相结合机制,有效鼓励各级政府、职能部门和单位增强责任意识。城市管理专项考核注重方式创新和实际效果,市容摊点专项考核增加了整治示范街管理工作、临时设摊经营区域管理等考核工程,加大了暗访督查考核的考评分值;违法建设专项考核改变原来被检单位迎检、陪检的方式,对于检查书面材料由各分局送报电子文档或送检纸质文档,现场考核全部采用暗访形式,提高了考核的公正性;户外广告专项考核重点检查各XX县区是否建立健全和落实户外广告巡查制度、自查自改制度,是否组织巡查,是否做到早发现、早控制、早处理,做好日常巡查记录,是否越权审批等事项,并将考核结果提交给市考核办。前三季度共实施了40项(次)专项考核,第一、二季度下发城市综合管理考核奖励资金共200万元,处分金额60万元,通过专项考核有力地推动了全市城市管理工作,促进了城市管理难点、热点问题的解决。
3.数字城管高效运行。至2023月27日,数字城管指挥中心共受理城市管理问题50220230件,整改到位498928件,整改率99.6%;社会监督方面,共受理问题20230件(其中:12319热线2818件、媒体191件、领导交办1899件,其它2329件),整改到位19518件,未到整改时限444件,整改率99.1%。通过“数字城管〞系统,直观反映出各责任部门对城市管理问题的处置情况,保证了城市管理问题及时发现、立即派遣、限时办理、高效处置。
四、扎实推进重大重点工程,保障城市管理硬件改善
2023年主要实施了一江两岸亮化工程、城市桥梁维修加固工程、社区环境综合整治、南昌泉岭生活垃圾燃烧发电厂工程、麦园餐厨垃圾处理厂工程、综合示范街区改造6个城市管理重大重点工程,总投资额17.5372亿元。采取“包工程、定目标、定时间、定责任〞和“一个工程、一名领导、一套班子、一抓到底〞的措施,制定切实可行的工程实施方案,明确了工程分工负责机制、工程进展情况督查、督办机制、工程进展情况报送机制、工程实施保障机制等一系列标准工程建设的规章制度,强力推进。截至2023月,6个工程全部开工,均达进度方案,累计完成投资4.2779亿元,占年度投资方案的40.5%,占总投资24.4%,2个工程年内完工,其他为跨年度工程。
1.一江两岸亮化工程(责任单位:市城管委)
工程形象进展。已完成工程前期调查摸底、工程规划、方案设计、方案专家评审、工程立项、施工招标、监理招标、材料采购等工作。正在进行原旧灯具的撤除和管线的敷设工作。
2.城市桥梁维修加固工程(责任单位:市城管委)
工程形象进展:
1、老福山-坛子口立交桥已完工;
2、司马庙立交桥维修加固工程交通管制方案正式批准后,方开始施工;
3、八一大桥、南昌大桥桥墩加固(水下局部)已完成立项、可研和初步批复,正在办理招标手续;
4、增设跨赣江大道两座人行天桥已完成初步设计批复,已完成施工图的审查和备案,正在审核招标控制价。
3.人民公园扩建提升工程改造工程(市动物园并入人民公园改造提升工程)(责任单位:市园林局、市城投公司)
工程形象进展。人民公园扩建提升改造工程目前已完成工程建议书编制、方案设计和苗木移植工作,根本完成拆迁补偿谈判,正在办理可研、环评等相关手续。老动物园道路及地下停车场工程前期手续已完成工程立项、可研、初步设计审查及概算批复、环评、交评、规划红线图审批及施工图审查的办理。实体工程已完成包括停车场围护桩.工程桩650余根施工,停车场土方开挖115000m3等工程量。
4.社区环境综合整治(责任单位:市城管委)
工程形象进展。全市120个社区(点