2023年科技局集中解决四风问题调研报告.docx

2023年科技局集中解决四风问题调研报告 其次批教育实践活动开展以来，县科技局依据县委活动办的部署，依据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总要求，紧紧围绕“为民务实清廉〞主题，聚焦“四风〞问题，通过专题调研、召开座谈会等形式，广泛征求意见，认真比照查摆，结合实际整改，取得明显实效。现将集中解决“四风〞问题调研状况报告如下： 一、“四风〞问题的主要表现 县科技局紧紧围绕领导班子、领导干部“四风〞方面存在的问题，坚持开门纳谏，重点向创新主体、效劳对象和“两代表一委员〞等征求意见建议，共收集意见建议96条。其中：在“调查〞活动中征求到涉及其他有关单位的意见建议47条，已上报给县委活动办；对我局及班子的意见建议31条（其中办实事意见建议20条）；另有单位班子成员自己找、集体议16条，县委活动办4月21日依据其他单位提的意见建议反响给我单位的工作建议2条。比照列举的“四风〞问题25种表现，中心活动办梳理的37项突出问题，书记指出的14个突出问题，经过梳理汇总，涉及“四风〞方面的问题25条，其中形式主义6条，官僚主义9条，享乐主义8条，铺张之风2条。具体表现梳理如下： （一）形式主义方面 1、业务工作方面深化不够，较大程度上信任具体工作人员。例如：在今年的高新技术企业申报的摸底工作阶段，局领导交由具体业务人员实施，局班子只听了汇报，没有更多的深化企业一线，过分依靠信任下面的工作人员；2.存在以会议贯彻会议、文件落实文件的问题。局内在落实个别会议精神和文件要求方面，但凡遇到与本部门关系不大的，会实行以会议贯彻会议、文件落实文件的现象；3、考勤制度执行不够严格，请销假制度需进一步标准；4、政绩观存在确定的偏差，领导看得见的事乐观干，关乎群众的事干得慢；5、有时工作不实，喊得响，做不好，喜爱“遥控指挥〞，作风漂移；6、办事拖延，搪塞群众，有时报项目让企业自己去跑、送材料。 （二）官僚主义方面 1、工作中沟通协调不够，不善听取一般干部的意见建议；例如：科技列车赣南行活动筹备阶段，由于领导与具体工作人员沟通不准时充分，对分管县领导的指示传达不明确，加上没有很好的听取一般干部的可行性建议，导致活动方案前前后后改了几十遍；2、学问产权疼惜工作方面重布置、轻落实，专利行政执法没有付诸行动。例如：省学问产权局要求各县市学问产权局从2023年起启动专利行政执法工作，但我县和赣南其他县市一样迄今尚未实施；3、为创新主体办实事、办好事不够；4、对农夫进行技术培训，送科技下乡工作做得不够；5、有的回避冲突问题，怕得罪人，有不敢担当、不愿负责之嫌；6、对干部的管理教育不严，小毛病不闻不问，有点小问题就捂住；7、有的干部上班时间上网玩玩耍、玩 、逛淘宝；8、干部上班时间请假现象较多，有的甚至任凭离开工作岗位外出溜达消遣；9、有时科技效劳工作不主动，慢作为，致使项目申报时间长、效率低。 （三）享乐主义方面 1、工作满足现状，开拓进取心缺乏，缺乏锐气。例如：由于科技工作比较抽象，外界不是格外了解，加之我县科技工作近年来取得了一点小成就，班子集体存在自满思想，认为科技工作不是格外强势，加上班子成员自认为平均年龄也偏大，不太可能有提拔进展，所以工作满足现状、缺乏锐气，进取心缺乏；2、工作上因循守旧、按部就班，满足于老方法，习惯于老一套，干事动力缺乏。如作为科技效劳部门，在指导企业申报有关科技项目时，沿用积累的老经验老方法行事，听取企业科研人员的声音不够，导致对效劳对象的指导、关心有时不很受欢迎；3、给“三送〞联系点群众送政策多，送资金给群众办公益事业方面做得不够；4、工作开展不够大胆，科技应用水平较低，科技宣扬力度和科技创新力度不够；5、有的思想空虚，心中没敬畏、行为没底线，由着性子来；6、有的纪律松弛，组织观念淡薄，信口开河、口无遮拦；7、有得玩心较重，玩风较浓，沉湎于打牌；8、有的牢骚满腹、怨天尤人，对上埋怨领导、对下埋怨下属。 （四）铺张之风方面 1、勤俭办公力度不够，单位水、电、纸张、耗材铺张现象照旧存在。例如：有的认为单位的水电都是公家的，不用自己交费，白天也开着灯办公；有时下班人走了遗忘关掉电源或风扇，造成不必要的铺张；有时打印文件不留意检查，重复返工，有的未能做到双面打印，铺张纸张；2、有时存在接待超标的现象。如虽然单位制定了相应的接待标准，但对北京、南昌等各大高校来我县进行技术指导的专家为了体现热忱，有时会多上两个特色菜，甚至有时会上一点米酒。 二、“四风〞问题产生缘由的分析 通过调研，我们认为，之所以在“四风〞方面存在上述突出问题，主要缘由如下： 一是坚决抱负信念有差距。党的十九大报告指出，“共产党人必需坚决抱负信念，坚守共产党人精神追求。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。〞坚决的抱负信念，是我们党强大的政治优势，是我们战胜各种困难险阻夺取成功的重要法宝，是每个党员干部的终身必修课。有些党员干部抱负信念不够坚决，对加强理论学习的极端重要性生疏还不到位，对马克思主义和中国特色社会主义理论体系的学习还不够系统深化，运用马克思主义立场、观点和方法分析解决问题的力量还不够强。导致在思想生疏、精神境界、理论素养等方面还存在差距，全心全意为人民效劳的宗旨意识不强导致消逝“四风〞问题。 二是宗旨意识有待增加。马克思主义的群众观树得还不够牢，不清楚在工作中“为了谁、依靠谁〞，对紧紧依靠群众、创新主体推动科技创新的生疏还缺乏，没有完全做到深化群众、深化创新主体，有时对创新主体和效劳对象的需求和要求重视不够、反响不快；在工作上对自己要求不高，有不求有功但求无过的念头；由于任务重、时间紧，与干部群众沟通沟通不够、关心不够；有时做决策、抓工作还存在主观主义、经验主义。 三是党性修养需要加强。对“党性是共产党员的立身之本〞生疏缺乏，在党性熬炼和主观世界改造上，与保持党的先进性和纯洁性要求还有差距，在持续不断解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关〞上要加强；没有严格比照“三严三实〞来严格要求；艰苦奋斗、勤俭节省精神有所滑坡，享乐思想未能彻底铲除，导致对“四风〞问题缺乏足够的反思和警醒。 三、“四风〞问题的整改状况 对查摆出来的“四风〞问题，按要求建立整改工作台账，将“四风〞问题落实到相关责任人、责任科室进行整改，明确整改要求和整改时限。截止目前，梳理出的25个“四风〞问题中，整改解决到位12个。主要做法如下： （一）坚持以学促改。以开展教育实践活动为契机，加强领导干部政治理论、抱负信念方面的学习。一是建立完善周五集中学习制度。每周五组织全体党员干部集中系统学习系列讲话精神、中心、省、市的重要文件精神及科技创新工作的相关精神等。二是加强焦裕禄精神和“三严三实〞教育。通过组织观看电影焦裕禄，比照“三严三实〞开展焦裕禄精神争辩、认真学习兰考重要讲话、学讲话精神等多种形式加强焦裕禄精神和“三严三实〞教育。通过学习教育解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，把抱负信念、宗旨意识和政治纪律、党性修养、道德品德与个人工作实际结合好，确保在大是大非面前旗帜鲜亮，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚决，始终保持队伍的先进性、纯洁性。 （二）领导带头整改。局党支部书记、局长刘建荣认真履行第一责任人的职责，带头学习，带头查找和剖析“四风〞问题，带头批判和自我批判，带头制定和落实整改措施，做到了生疏高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。认真履行第一责任人责任，把教育实践活动紧抓在手，亲自修改制定活动方案，经常加班加点投入时间和精力推动活动落实。 针对“加强基层指导调研〞的问题，带头进行整改，推动问题解决。深化到园区企业及“三送〞联系点开展“调查〞活动等，征求到对我局及班子的意见建议33条。 （三）做到即知即改。对征求收集的问题，特殊是对能够解决的“四风〞问题，准时争辩落实，做到立行立改。依据征求意见中的“学习留意形式，有用性不够。没有弘扬坚持理论联系实际的学风，没有把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施〞问题，我局制定了加强理论与业务学习，留意学以致用，用所学的理论学问指导单位各方面工作的制度要求；依据征求意见中的“勤俭办公力度不够，单位水、电、纸张、耗材铺张现象照旧存在〞的问题,我局制定了厉行勤俭节省，强化预算管理，优化现有资源，压缩一般性行政经费开支，推动节省型股室建设，降低能耗，管理水电、纸张铺张等规章制度；依据征求意见中的“考勤制度执行不够严格，请销假制度需进一步标准〞问题，我局严格了考勤制度的执行，依据县纪委要求，坚持每天四次按时签到；标准请销假制度，但凡公事外出必需由主要领导交办或分管领导依相关文件通知，办公室准时做好登记；依据征求意见中的“为创新主体多办事、办实事、办好事〞的问题，我局已指派了业务人员深化企业调查调研和科技效劳，并重点帮扶国兴拨叉、百丈泉等科技创新企业申报和培育高新技术企业；依据征求意见中的“三送联系点群众要求挂点单位多给村里做些公益事业〞的问题，我局乐观向上争取资金，为南坑村双坑组村民修建下陂桥，解决群众常年受下陂河阻隔出行难的问题，下一步还将筹集资金关心中叶村寺坑至西洋坑通组大路（1公里）路面硬化，为中叶村外村组水陂四周修建一座便民桥；对农夫办好技术培训，送科技下乡，提高农夫学问。依据征求意见中的“工作开展不够大胆，科技应用水平较低；群众的科技意识不强，建议加大科技的宣扬和创新力度〞的问题，我局结合即将举办的“科技列车赣南行暨2023年省科技活动周〞工作，请专家下乡对灰鹅、油茶、烟叶等主导产业进行技术指导培训，提高产业大户科学种植、加工的技能，加大对企业研发人员及一般群众的科技宣扬，提高群众的科技意识，提升企业的科技创新力量；依据意见建议中“学问产权疼惜工作方面重布置、轻落实，专利行政执法没有付诸行动〞问题，我局正在向市学问产权局申请托付专利执法事宜，并与4月21日至4月26日开展了2023年学问产权宣扬周活动。 四、下一步整改方向和措施 下一步，县科技局将依据县委的要求部署，针对“四风〞方面的主要问题表现和缘由，持续抓好即知即改、立行立改工作，由班子成员牵头各自分管股室和业务工作，一风一风整改存在的问题，从思想上、行动上、制度上全面扎实整改，务求整改到位，取得实效。 一、进一步加强学习。连续深化学习党的十九大、十九届三中全会和一系列重要讲话精神以及全国科技创新大会精神，省委十三届七次全会精神、市委四届四次全会精神等，进一步增加学习的自觉性和系统性；要加强廉洁意识教育、焦裕禄精神教育，增加践行“三严三实〞要求的自觉性。同时，加强对科技创新业务学问、相关法律法规学问等的系统深化学习，不断提高政策理论水平和领导水平；坚持学以致用，用理论指导实践，处理问题，推开工作。坚持完善党员干部周五集中学习制度；加强理论学习制度落实的检查，争辩制定检验学习效果的方式和方法。 二、加强对基层指导关心。加强园区企业、效劳对象和创新主体等的指导帮扶，进一步提高指导关心效劳对象和创新主体解决实际问题的自觉性、主动性和力量水平；多主动听取基层和群众意见，出台的科技政策和进展举措，做到充分调研、更广泛地征求吸纳创新主体的意见建议；进一步深化三送及新农村建设联系点，为群众多办好事、实事，切实关心解决群众生产生活中的困难。 三、进一步健全长效机制。按有关要求进一步加强财务管理、公务接待、公务用车等工作，建立健全相关制度，严格执行制度，做到令行禁止，形成科学的长效管理机制，推动良好风气在干部队伍中得到长期的保持。 四、加强监督强约束力度。进一步加强干部队伍管理，严明纪律，对违纪政纪的行为，做到觉察一起查处一起，绝不姑息。同时，结合建立健全惩治预防腐败体