2023年城镇老旧小区改造绩效自评报告.docx

城镇老旧小区改造绩效自评报告 依据中心、省、市关于报送城镇保障性安居工程有关状况的通知要求，区财政局会同区住建局组成城镇老旧小区改造绩效评价小组，组织开展了2023年城镇老旧小区改造工程建设工程绩效评价，对区城镇老旧小区改造财政资金管理、工程管理水平、工程产出效益、效劳对象满足度状况进行了客观、公正的绩效评价，工程得分96分，现将区2023年城镇老旧小区改造绩效自评状况报告如下： 一、工程概况 〔一〕工程根本状况 为了进一步改善城镇老旧小区群众居住条件，2023年在服装城一、二、三期、综合市场等4个小区实施城镇老旧小区改造，改造437户，建筑面积3.19万平方米，规划总投资874万元。工程于2023年9月开工建设，规划2023年3月竣工。 〔二〕工程立项，资金申报依据 财政部保障性安居工程资金管理方法、住建部公共租赁住房管理方法、省人民政府关于加强城镇住房保障制度建设的意见。 二、绩效评价综合状况 〔一〕资金管理 1.资金筹集：2023年中心、省级老旧小区改造工程专项补助资金及抗疫特殊国债城镇老旧小区改造资金共到位3958.03万元〔其中：抗疫特殊国债城镇区老旧小区改造资金662万元〕资金具体筹集状况如下： 一是2023年我区到位中心、省级老旧小区改造工程专项补助资金2118.03万元〔其中：省级资金30.16万元，省级老旧小区改造试点示范68.59万元、中心基建投资资金1875万元〕，收到资金文件后准时下达指标文件。 二是财政厅关于下达2023年抗疫特殊国债支出预算的通知下达抗疫特殊国债城镇区老旧小区改造资金662万元。截至2023年12月31日，抗疫特殊国债城镇老旧小区改造资金已支出622.86万元元，支出进度94%。 三是住房公积金增值收益支配资金1178万元。 2.资金支配：为进一步提高城镇保障性安居工程财政资金使用效益，更好实现城镇保障性安居工程建设目标，上级部门下达的资金指标文件按规定时间准时下到达工程单位，资金支配结合本地区特点，有针对性地改善老旧小区居民居住条件，专项资金支付实行由区财政实行专户统一管理，依据国库集中支付相关制度执行，属于政府选购范围的依据政府选购相关法律法规执行，实现专款专用，无超范围使用和截留、挪用资金等行为，保证了上级补助资金资金的专款专用。 3.资金使用管理：为标准保障性住房建设工程资金的管理，区纪委、区监察局、区审计局、区财政局作为保障性住房建设领导小组的成员，随时检查工程的资金的使用和管理状况，无资金截留、挤占、挪用等违法违纪现象发生，保证了上级补助资金资金的专款专用，提高了资金使用效益。 4.严格预算执行、绩效监控机制，依据省厅的绩效目标、准时开展绩效评价工作。 〔二〕工程实施及管理状况 1.为强化组织领导及统筹协调，我区成立由住建局局长为组长的城镇老旧小区改造工作专班，专题争辩上级下发的老旧小区改造相关政策，并制定符合我区改造的工作实施方案。 2.依据区发改局招标核准的要求，工程实行了公开招投标。工程开工后将严格执行工程合同制、监理制、竣工验收制、财务报账制度。 3.严格依据上级部门规定按时报送绩效自评表、绩效评价报告报送准时且内容完整。 4.强化对工程监管。区质检站、区住建局建管股等职能部门不定期对工程进展状况进行监督，催促施工企业严格执行工程质量建设标准强制标准。确保了施工平安、施工进度、工程质量，工程在实施过程中未发生质量及平安问题。 〔三〕工程产出效益状况 1.城镇老旧小区改造是一项重要的民生工程，主要解决群众停车难、排水难、出行难等问题。通过对服装城一、二、三期、综合市场等4个小区的改造，切实提升了居民的平安水平、居住功能及生活环境。 2.服装城一、二、三期、综合市场等4个小区主要居住的是城市中收入人群，其中包括离退休职工、外来人员、老人。这些人作为社会的弱势群体也有着改善其居住环境的诉求，只是由于力量有限而较难实现。对老旧小区进行改造更新，不仅能提高小区中居民的生活水平而且也表达了保障特殊人群利益的社会原那么。 〔四〕居民满足度结果 对城镇老旧小区改造工程的实施，我区对城镇老旧小区改造居民满足度进行了问卷调查，本次对小区绿化、道路、地下管网等配套设施改造，居民满足度到达95%以上。 四、评价结论 通过以上自查，我区2023年城镇老旧小区改造工作从工程决策、工程管理、工程效果均符合相关规定。 五、存在的问题 1.依据住建部电视 会议精神“居民自筹一点、地方财政投入一点、上级补助一点〞的原那么，经调查了解，大局部居民不情愿出资，寄期望于政府全额投资进行改造，将导致本级财政压力较大。 2.存在未准时将城镇保障性安居工程老旧小区管理相关政策、工程年度规划等信息准时对外公开，接受社会监督。 六、下一步工作措施 〔一〕依据地方财力、改造迫切程度、群众改造意愿，依据实施一批、谋划一批、储藏一批的原那么，统筹支配老旧小区改造时序，科学编制区老旧小区改造规划，合理确定年度改造任务。 〔二〕工程实施过程中，有局部老百姓不满足设计效果，阻拦工程实施，对工程及资金拨付进度产生确定影响。 〔三〕准时将城镇保障性安居工程政策公开方面对外公开，接受社会监督。