2023年市民政局党委工作和纪检监察工作报告.docx

市民政局党委工作和纪检监察工作报告 同志们： 今天，我们在这里召开2023年党委工作暨纪检监察工作会议，主要是总结2023年局党委工作和纪检监察工作，部署2023年工作。现在我代表局党委向大会作工作报告。 一、2023年局党委主要工作回忆2023年，在市委、市政府的正确领导和上级民政部门的指导下，局党委坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学开展观为统领，认真贯彻落实中央、省委、市委的决策部署，围绕建设国家中心城市的总目标，着力在转型升级中谋开展，在建设幸福广州中做奉献。以深入开展创先争优活动为推动，充分发挥局党委领导核心、基层党组织战斗堡垒和共产党员先锋模范作用，有力地促进全市民政事业和局系统各项建设科学开展，实现了民政事业"十二五"良好开局。 （一）抓学习、强素质，党组织建设取得新的成绩。 1.强化党员学习教育，不断提高党员干部思想政治素质。始终把建设学习型党组织作为党建工作的重点，制定局党委中心组2023年理论学习安排意见，通过参加市委统一组织的报告会、辅导会以及组织局党委中心组集体学习、个人自学、交流心得体会等形式，认真学习领会胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话和党的十七届六中全会、省委十届九次、市委九届十一次全会、市第十次党代会精神。注重理论学习与民政业务相结合，首次举办局党委中心组理论学习务虚会，专题学习党的十七届六中全会精神；认真学习市领导关于我市社会效劳管理改革创新的辅导报告；邀请北京大学教授作加强社会建设管理专题讲座。积极开展广州亚运会亚残运会先进集体个人、民政部"孺子牛奖"、"效劳亚运维稳安保优秀民政干部"等评优表彰活动，召开先进事迹报告会，大力宣传民政干部职工先进典型。召开局庆祝中国共产党成立90周年大会，集中表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员，进一步增强了各级党组织和广阔共产党员的党性观念。 2.加强班子自身建设，充分发挥党委领导核心作用。在市领导和有关部门的关心指导下，顺利完成局党政主要领导工作交接。坚持民主集中制原那么，全面落实局党委会议议事规那么，完善党内民主决策程序和机制，维护局党委的集中统一。认真召开局党员领导干部民主生活会和专题民主生活会，围绕会议主题，抓住主要环节，认真对照检查，到达了开展思想交流、提高党性修养、增进班子团结的效果。深入学习实践科学开展观，坚持解放思想，敢于先行先试，在推进全市社会效劳管理体制改革创新、加快社会福利事业开展、完善社会救助体系建设、促进民政法制化信息化建设、精心编制民政事业"十二五"规划等重大工作中发挥领导核心作用，引领民政事业科学开展。 3.深化创先争优活动，全面推进基层党组织建设。一是深入开展创先争优活动。结合民政系统窗口单位"为民效劳创先争优"、民政部门"走千户、访千人"、"结合实际学标准、立足岗位领先锋"等主题实践活动，组织局系统党组织和全市性社会组织党组织开展"四效劳四促进"主题实践活动，不断丰富活动载体，较好完成了创先争优活动第二阶段各项工作。二是加强党务公开工作。分类制定党务公开目录，明确党务公开内容、范围、形式、时限和责任部门，扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力，党内监督、权力标准运行、基层党风廉政建设进一步加强。组织局属各级党组织和全市性社会组织党组织认真开展了市党代会代表、市参加省党代会代表和省参加中央十八大党代表候选人的推荐工作。三是认真指导开展党建工作。加强对直属单位领导班子民主生活会和日常党组织建设的指导。选举产生了新一届局机关党委，成立了中共xx市救助管理站市区分站委员会，指导殡葬中心党委等2023个基层党组织换届选举。标准党员开展程序，全年开展党员40名，办理预备党员转正23名。四是创新社会组织党建工作。实行社会组织党建"三纳入"制度，将党建工作纳入注册登记前置效劳程序、年检年报内容和等级评估考核指标范围。创新"行业协会＋会员企业"、依托培育基地建立联合型党组织等党建模式，全年新成立党组织2023个，实现社会组织党组织应建尽建目标。做好成立市社会组织团工委、妇工委的筹备工作。五是精心推进扶贫"双到"工作。筹措扶贫资金202340余万元，重点帮扶农村养老保险、农田水利、五保安居、文化教育、医疗救助、危房改造、种植养殖、村容村貌建设等工程。我局被市委、市政府评为扶贫开发"双到"工作和帮扶北部山区开展工作先进单位。 4.完善管理监督制度，扎实推进党风廉政建设。组织领导干部和广阔党员干部认真学习廉政准那么、行政监察法等党纪法规。认真开展纪律教育学习月活动，围绕"以民为本、执政为民"主题，局主要领导为全局中层以上领导干部和机关干部作专题辅导，进一步增强了党纪政纪意识。大力推进廉政文化进机关、进基层活动，严格落实党风廉政建设责任制，强化领导干部"一岗双责"。制定xx市民政局合同管理方法，成立局国有资产与工程管理工作组，进一步强化前置审批，加强国有资产的管理。制定xx市民政局加强公务用车使用管理实施细那么，强化公务用车的使用、管理、监督和责任追究。扎实推进"小金库"、工程建设领域突出问题的专项治理和审计，确保了工程质量、资金使用、干部廉洁"三个平安"目标的实现。进一步标准廉政工作规程和协调机制，与市检察院等部门联合印发在查处和预防渎职侵权犯罪工作中加强协助配合的意见，加大对渎职侵权行为的查处力度。 （二）强机构、重培训，干部队伍建设呈现新的活力。 1.机构编制得到优化。在全面实施202223年"三定"方案的根底上，进一步理顺局机关职能，优化内设机构和人员配置，增设了中共xx市社会组织工作委员会办公室，局机关行政编制由20233名增至12023名。配合市编办开展调研，努力解决局属事业单位机构编制问题，成立了市医疗救助中心和市福山革命公墓筹建办公室；市老龄办、市老人院分别增设职位和工作部门、增配编制。 2.干部队伍管理和教育培训取得实效。加强对局属事业单位领导班子成员的配备调整，组织实施局直属事业单位中层以下管理人员交流轮岗，加大高素质人才引进力度，创新局属事业单位领导班子后备干部培养机制，妥善解决任职时间较长的老同志待遇问题。完成202223年度局领导班子和领导干部考核、干部选拔任用"一报告两评议"。认真做好基层干部职工的教育培训工作，统筹安排局属事业单位中层干部参加市政府培训中心任职培训，组织局系统公务员参加全市转变经济开展方式专题培训，安排新录用公务员参加初任培训，选送7名干部参加市委党校、行政学院举办的各主体班次学习。认真执行出国（境）培训工程，组织2期新加坡社会管理效劳培训班和1期加拿大"现代社会福利效劳"培训班，组织局精神病院技术人员赴香港参加精神康复培训班，选送2名处级干部参加境外业务培训。我局组织的赴德国"殡葬技术与管理"培训学习和赴日本"自然灾害救助应急管理"培训学习成果被国家外专局培训司编入"十一五"出国（境）培训成果遴选。 3.事业单位分类改革顺利推进。坚持以科学分类为根底、以深化体制机制改革为核心、以统筹协调推进为原那么，通过上下结合、征求意见、主动沟通等方式，积极稳妥推进事业单位分类改革工作。在对局属事业单位的职责任务、人员编制、机构规格等进行标准、调整和清理的根底上，按照市的要求，对局属事业单位的类别进行了合理划分，如期报送了xx市民政局所属事业单位分类改革方案。 4.人事管理和效劳工作不断加强。顺利完成局属单位公开招聘、招录工作以及岗位设置聘用工作。积极推进局属事业单位专业技术岗位内部等级聘用的审核、报批工作，进一步标准专业技术人员的资格认定和申报工作。积极协调市人社局和市财政局，将局系统19个单位的津贴总量从202223年的平均7.31倍提高到7.41倍，人均年增加1170元。妥善处理全社保退休职工住房两项补贴发放问题，做好局系统离休干部增加离休费工作。进一步标准局系统计生管理效劳工作，协助做好对低保低收入困难家庭计生情况的审核工作。加强计生宣传，将计生工作写进全市村居两委换届选举的工作指引。 （三）谋民利、纾民困，局属各单位主要业务工作实现新的跨越。 1.社会福利和社会救助日臻完善。老龄办大力推进长寿保健金提标扩面工作，全市55万多名老年人直接受益；注重抓好老年社保（优待）卡标准管理，全年共办理老年社保（优待）卡8.9万张（套）。市老人院充分发挥公办养老机构的引领示范作用，持续改善效劳质量，进一步擦亮老年康复、痴呆老人照顾、宁养效劳（临终关心）等效劳品牌。老年中心开办老年大学，教学管理逐步标准。局精神病院强化医护质量管理，不断完善流浪精神病人救治工作体制，全年共收治流浪精神病人202347人，出院120234人。福利院积极探索多种养育模式，努力为孤儿提供更加亲情化、标准化的效劳，特殊教育成绩显著，医疗康复成效明显，孤残安置稳步推进，寄（代）养管理运作标准。孤儿养育标准提高至每人每月202300元，并建立了自然增长机制。市医疗救助中心注重标准管理，认真做好医疗救助的各项保障工作，全年救助6.31万人次，拨付医疗救助金6612.95万元。 2.公益慈善工作成效显著。捐赠站认真做好接收社会捐赠、救灾物资储藏管理工作，全年接收物资26.2023万件，并及时拨付对口扶贫地区和受灾群众。社区效劳中心紧紧围绕我市社会管理效劳改革创新，进一步整合、优化场地资源，扎实推进社会组织培育、"平安通"为老效劳、社区效劳信息化及义务效劳等各项工作，累计安装"平安通"用户2.5万户。慈善中心认真组织开展2023年广东扶贫济困日暨广州慈善日等慈善活动，有序推进各项慈善救助工程，加强善款的使用管理和信息公开，全年共筹得善款2.2亿元。福彩中心加大公益宣传力度，抓主力品牌票种，带动其它票种销量上升，全年销售福利彩票23.24亿元，同比增长26%。企管办着力解决历史遗留问题，积极开展帮扶解困工作，多渠道解决企业困难。全年直管企业主营业务收入6562万元，同比增长4.7%。东升医院注重挖掘业务亮点，重点扶持品牌技术拓展，创新温馨护理模式，倡导个性化效劳，进一步树立百年东升的良好形象。 3.优抚安置效劳水平持续提高。市军休所积极转变保障模式，创新效劳手段，以全国军休行业总分第一的优异成绩被民政部命名为"全国民政系统行风建设示范单位"。天河军供站及江村分站、黄埔军供站大力加强军供工作标准化建设，高质量完成军供保障任务，全年共接待部队官兵141批次、3.56万人，受到上级民政部门的充分肯定和部队官兵的赞扬。烈军属疗养院创新效劳手段，拓展效劳内容，加强对外公益性宣传，全年共接待优抚对象、军休干部等1.19万人次，同比增长20%。银河烈士陵园管理处认真做好接待效劳工作，共接待祭扫群众约29万人次，积极拓展烈士纪念馆教育职能，扎实推进爱国主义教育基地建设。十九路军陵园管理处着力推进历史文物修复整饰，改善陵园环境，做好陵园对外免费开放工作。 4.专项社会事务管理不断标准。殡葬管理处进一步加强殡葬管理，全市火化率连续11年保持20230%；在各级民政部门和各有关部门密切配合下，圆满完成清明期间505万群众拜祭的效劳接待和平安保障工作；大力推行普惠型殡葬救助保障制度，全年为低保、低收入困难群众免除根本殡葬效劳费用387.7万元；加强殡葬执法，依法查处多起违法违规殡葬案件。殡葬效劳中心坚持以社会效益为重，以满足群众多元化需求为核心，大力开展殡葬改革宣传，参与全国殡葬行业课题研究和效劳标准编制，提高效劳技术含量和效劳能力，树立了良好的窗口形象。市救助管理站和市区分站围绕大运会、创文迎"国检"等重点工作，针对高温炎热、低温寒冷天气等特殊时期，及时开展专项救助和应急救助工作，切实保障流浪乞讨人员的根本生活权益；为痴呆、老、残、幼提供特殊护理效劳，强化受助未成年人教育管理，完善"类学校"特殊教育模式。全年共救助31777人次，协助2313名流浪未成年人回归家庭；收治流浪精神病人1289人