2023年市畜牧局工作报告.docx

市畜牧局工作报告 2023年，在各级党委、政府的坚强领导下，全市畜牧兽医水产系统按照中央、省、市农业农村工作会议精神，围绕“上规模、定标准、树品牌、优环境、延产业、强根底、严执法、保平安〞的工作思路，着力夯实基层根底，切实提升行业综合管理水平，全市养殖业工作取得了新的成效。 一、主要工作情况 1、主导产业平稳开展，标准化规模养殖加快推进。一年来，在有序调减内五区养殖业的同时，我们把握国家实施新一轮“菜篮子〞工程的大好机遇，通过工程带动、政策拉动、标准推动，推进养殖业规模化、产业化开展。全年共计争取各级规模养殖场和“菜篮子〞建设扶持资金2655万元，扶持建设畜禽规模养殖场（小区）116个、水产健康养殖基地13个。申报国家农业清洁生产示范工程资金340万元，在xx市开展生猪清洁养殖示范试点；获批省级畜牧良种补贴资金306万元，补贴良种生猪配种13.8万胎次、推广良种公羊375头。各项扶持政策的落实，极大调动了养殖户开展规模养殖的积极性。全市养殖业继续保持向好开展态势，主要畜禽产品实现稳定增长，全年生猪、牛、羊、家禽分别出栏（笼）833.2万头、2023.78万头、83.2023万只、6005.75万羽，同比分别增长3.5％、1.9％、3.1％、3.7％。水产品总产量11.4万吨，同比增长6.5％。主要畜禽水产品的稳定开展、标准化规模养殖的加快推进，对保障畜禽水产品市场供应、促进农民增收和产业提质升级发挥了重要作用。 2、标准化生产全面推进，产业转型步伐加快。全市以创立示范基地为着力点，按照“深入指导、强化监管、严格验收〞的要求，分层级举办培训班，实行市局领导联片、县局领导联点，明确创立要求，标准考核机制，全面推进生猪标准化生产和水产健康养殖工作。全年共创立生猪标准化生产场61个，市级水产健康养殖示范场17家、面积2.27万亩。获批国家、省级畜禽标准化示范场14个，休闲渔业示范基地2023家，部级水产健康养殖示范场5个，完成畜禽水产品无公害认证申报和审核15个。目前，全市已形成国家、省、市、县四级养殖业标准化生产示范梯队。标准化生产的实施，在整体提升产业开展水平的同时，也让养殖企业实实在在增加了效益、尝到了甜头，其影响力和示范效应不断扩大，为加快产业转型奠定了坚实的根底。 3、防疫免疫机制进一步创新，重大动物疫病得到有效控制。一年来，我们探索实施根底免疫、疫病防控、免疫效果评估、应急管理“四个创新〞，动物疫病防控长效机制不断完善。在全省率先推行“规模养殖场（大户）程序化免疫、散养农户春秋季集中免疫和平时申报免疫相结合〞的新型动物免疫制度，全市根底免疫模式发生根本性转变。推行种畜禽疫病净化方案，稳步降低养殖业疫情风险、保障养殖增收。在xx县、xx区分别组织举办突发重大动物疫情应急演练，锻炼了基层队伍、展示了部门形象、提升了行业影响力。科学开展免疫效果评估、病原学监测和流行病学调查，全市畜禽免疫密度常年保持90%以上，四种免费强制免疫动物疫病抗体合格率平均到达94.2%，均超过了农业部和XX省重大动物疫病防控工作管理责任状的目标要求。一系列的创新举措，有力促进了各项综合防控措施的落实，我市连续12年获得“全省重大动物疫病防控工作红旗市〞荣誉表彰。 4、执法监管措施不断强化，质量平安监管水平稳步提升。认真贯彻落实国家、省、市关于加强食品质量平安的决策部署，切实健全监管机制，完善监管体系，确保了上市畜禽水产品质量平安。全年省局随机抽查监测我市畜禽产品1834批次、水产品35批次，“瘦肉精〞和药物残留产地监测阳性检出率均为0。抽检饲料产品175个，合格率98.8%。市级自行开展畜禽水产品监测36483批次，其中畜禽产品31963批次、水产品监测5346批次，合格率分别为99.86%、99.74%。加强检测能力建设，组建饲料检测实验室，申报通过43项饲料检测工程资质认证，彻底扭转了多年来市级无饲料检测资质能力的被动局面。由市动物疫病预防控制中心编制的猪伪狂犬病病毒聚合酶链式反响检测方法等四个地方标准，由省质量技术监督局公布实施，填补了国内相关检测技术的空白。市县两级兽医实验室率先全部通过省级考核验收。积极推行行业质量平安诚信体系建设，建立大型养殖场、饲料、兽药生产企业质量诚信档案，突出强化生产经营户质量平安第一责任人意识。切实强化产地、屠宰检疫和流通环节监管，严厉打击违法加工、运输、储藏和经营病害动物及动物产品等行为。全年开展监督检查682次，立、结案71起，移送公安机关3起，刑拘5人，查获并无害化处理不合格动物产品28.5吨。在xx市、xx区分别举办畜禽水产品质量平安应急演练和农产品质量平安行大型宣传活动，进一步增强了队伍和市民的质量平安意识。加强水产品质量平安监管，在实施产销对接工作的根底上，对五类水产品实施凭证入市制度，相关做法经验得到国务院食安办、农业部、省局的充分肯定。 5、资源养护力度持续加大，行业可持续开展能力显著增强。各级畜牧水产部门切实强化资源保护机制和资源养护补偿机制建设，实现了养殖业经济效益和生态效益的互促共赢。突出地方品种保护开发，制定了宁乡猪、大围子猪和湘东黑山羊保种方案和保种工作管理方法，完成了大围子猪的继代工作。保种宁乡猪核心群公猪20头，母猪200头；大围子猪核心群公猪13头，母猪130头；湘东黑山羊公羊2023只，母羊20230只。严格实施春季禁渔期制度，以查处电力捕鱼为重点，严厉打击非法捕捞作业行为，有力养护了渔业资源和渔业生态环境，维护了渔业生产正常秩序。根据省委、省政府“把湘江打造成东方莱茵河〞的战略设想，主动切入、积极作为，组织开展湘江鱼类资源和渔业环境专题调查，分别形成了渔业资源和湘江坝口水质调查分析报告，并结合阶段性调查情况，先后2次开展鱼类人工放流，累计向湘江投放各类鱼苗种42023万尾。 一年来，全市各级畜牧兽医水产部门着力提高干部队伍素质，塑造部门和行业良好形象，营造团结干事的良好气氛，为加快推进全市经济社会开展和城乡一体化进程作出了积极奉献。市县两级畜牧业开展、渔业与渔政管理、畜禽水产品质量平安监管等多项工作荣获省局先进表彰。市动卫所连续6年保持XX省文明单位荣誉称号，市疫控中心获全市“十佳巾帼文明岗〞，并由省妇联推荐申报“全国巾帼文明岗〞。2个局属单位分别获得市委、市直工委“创先争优活动先进基层党组织〞表彰。特别是，全市探索推行的新型免疫制度、诚信体系建设、水产品质量平安监管、畜牧兽医水产远程网络平台建设等一系列创新举措，得到了农业部、省局的高度肯定，均已作为创新经验在全省乃至全国推介。 总体来看，过去一年我市养殖业工作取得了明显的成效。但随着长沙经济社会的飞速开展，当前养殖业所处的环境、背景、条件发生了极其深刻的变化，养殖业开展面临生产本钱上涨、适养区域减少、生态环保要求日趋提高、动物疫情和质量平安风险防范等多重压力，推进传统养殖业转型升级、现代化开展的任务仍然十分艰巨。 二、2023年工作思路 当前和今后一段时期，全市养殖业开展的总体思路是。认真贯彻落实党的十八大以及全国、全省农业和养殖业工作会议精神，按照“两个千方百计，两个努力确保〞的要求，以加快转变养殖开展方式为主线，以构建“两型〞开展模式为主攻方向，以工程建设为抓手，以“保量、减排、提质、增效〞为目标，全力推进养殖业转型升级、科学开展，为全市农业农村经济开展作出新奉献。 1、大力实施工程带动战略，切实提升产业开展水平。近年来，各区县市切实加大招商引资力度，全面推进养殖业产业化开展，全市已建成投资千万元以上的大型养殖业产业化工程40个，其中投资过亿元的工程达2023个。在这些工程的带动下，全市养殖业升级步伐明显加快，产业链条不断延伸，增值空间大幅拓展。实践证明，无论是调整产业结构，还是转变开展方式，归根到底都要以工程为依托，离开了工程建设，调整产业结构和转变开展方式就成了空中楼阁。为进一步实施工程带动战略，我局将2023年确定为“工程建设年〞，这是着眼于全市养殖业科学开展，着眼于提升产业整体水平而提出来的重大举措。各级畜牧兽医水产部门必须牢牢树立“抓工程就是抓开展〞的理念，谋划工程强根底、促开展，依托工程调结构、转方式，围绕工程抓落实、出效益。要围绕标准化生产、规模化养殖、地方品种保护、良繁体系、现代生态渔业养殖园建设等重点领域，千方百计引进产业链条长、带动能力强、开展潜力大的产业工程。同时，努力争取各级党委、政府重视，铺排一些夯实行业工作根底、健全监管执法体系、经济效益和社会效益并重的公共效劳类工程，如病害畜禽无害化处理、畜禽水产品质量平安监管体系建设工程等。今年，根据市政府要求，我局规划铺排8个类别共20个重点工程，各责任主体单位要加强领导，加大力度，确保任务完成。要依托重点工程建设，在调整产业结构、转变开展方式、夯实基层根底上下功夫，争取实现新的突破。要加大品牌包装与招商推介力度，引导工商业资本、高素质人才和大型龙头企业进入养殖产业，整体提升养殖业开展水平。 2、全面推进标准化规模养殖，加快转变开展方式。开展标准化规模养殖，是突破当前养殖业开展难点的关键所在，是解决畜禽水产品质量平安、重大动物疫病防控、生态环境保护等各种问题的治本之策。各级畜牧兽医水产部门要切实提高思想认识，加大工作力度，加快推进标准化规模养殖工作。一是要科学规划引导。积极整合养殖业开展资金，加大适养区畜禽规模养殖场的新改扩建力度，减少农村散养单元，提升规模化养殖水平，力争全市生猪规模养殖比重提高到75%以上。在稳住现有生猪、家禽产能的同时，要大力开展蛋鸡、肉牛、特色水产产业，增强规模养殖场（户）生存竞争能力，使之成为稳定的畜禽水产品保供基地。二是要进一步推进标准化生产。在去年开展标准化生产示范基地创立的根底上，今年，要进一步扩大标准化生产覆盖面，在年存栏202300头以上生猪规模养殖场全面推行标准化生产，在存栏500头以上养殖场开展标准化生产试点示范，力争全市生猪标准化规模养殖比重提高到43%以上，创立1—2个标准化生产示范区。全面普及推广水产健康养殖，力争市级水产健康养殖面积突破2023万亩以上。望XX县区要落实省局要求，全面启动水产标准化养殖试点县建设。标准化生产是推进养殖业现代化开展的必经之路，是全系统当前及今后一段时间的重要任务，各区县市一定要强化思想认识，切实承担起工作职责，加强宣传引导、深入督查指导，防止出现上紧下松、上热下冷的现象。三是要加强畜禽养殖污染治理力度。根据城乡一体化开展的要求，进一步明确划定禁、限、适养区域。加强与环保部门沟通协作，禁养区一律退出畜禽养殖，关停一批达不到环保和动物防疫条件要求的养殖场。要坚持“因地制宜、综合治理〞，多层次、多途径推介引导生态环保养殖模式，组织养殖场（户）开展污染治理，大力推广种养平衡、生物垫料、发酵塔、复合固氮生化污水处理等生态环保养殖模式，对粗放型规模养殖场进行标准化改造，增强可持续开展能力。 3、着力引导养殖加工产业化经营，延伸产业链条。推进现代养殖业开展，必须提升养殖业产业化经营水平。一是要鼓励和引导饲料行业品牌资源整合。以实施新修订的饲料和饲料添加剂管理条例及配套规章为契机，严格饲料和饲料添加剂生产企业准入审核，加强日常监督管理。积极引导企业资源整合、联合重组，实施名牌战略，支持大型饲料企业延长产业链条，进一步提高产业集中度和竞争力。力争年内全市商品饲料总产量到达220万吨，实现产值70亿元。二是要加大市场开拓力度。切实加强市场监测预警预报，引导养殖企业积极应对市场变化，科学安排养殖生产，稳定畜禽水产品市场供应。鼓励开展养殖协会等经济合作组织，密切养殖场户与龙头企业、销售市场的联系，进一步提高进入市场的组织化程度。积极组织养殖龙头企业和养殖主产区参加各类展销活动和经贸洽谈会，积极开拓国内外市场。三是要着力打造产业品牌。以宁乡猪、大围子猪、浏阳黑山羊等地方优良品种为重点，坚持保种与开发两手抓，明确地方政府保种