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2023
国土
局度
工作总结
情况
报告
国土局年度工作总结情况报告
一年来,在镇党委、政府的坚强领导下,在县国土资源局的关心、帮助、指导下,在镇直各部门的支持配合下,通过国土分局全体干部职工的共同努力,国土资源管理工作取得了一定的成绩,现将一年来的工作情况汇报如下:
一、工作完成情况
(一)全面落实科学开展观,多想方法,尽力解决工程推进中各种障碍因素,为工程建设提供用地保障。按照土地利用总体规划和年度用地方案,配合县局组件上报富村镇物流中心农转征审批手续58亩。受理农村居民建房411宗,58000平方米,现镇级已完成合规性审查,待县局审核后发证。受理临时用地32宗,待资料收集齐备后上报县局审批发证。受理集体土地使用权发证12宗、国有土地使用权发证1宗,现已办结13宗,为富村镇重点建设工程及农村居民建房用地提供了保障效劳。
(二)强化管理,加大耕地保护力度,认真落实耕地保护制度和措施。加强对本辖区内设立的2块根本农田保护标志牌和保护界桩的巡查和管理,目前,标志牌和界桩保护根本完好。认真落实最严格的耕地保护制度,做到根本农田“五个不准〞和非农建设用地的“六个不报批〞。定期或不定期开展耕地动态巡查,严防滥用乱占耕地的行为发生,形成镇、村、组齐抓共管保护耕地的格局。
(三)加强土地整理力度,努力实现耕地占补平衡和提高耕地质量。喜鹊树中低产田改造工程于2023年12月开工,工程区建设规模2805亩,总投资530万元,涉及富村居委会喜鹊树、毡帽山、新发村、黄土坡、山背后、烂泥箐等6个村民小组集体土地。该工程属于省级投资工程,投资建成后,能有效增加耕地150亩,工程区主要建设工程内容有土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程。到目前为止,田间道路工程毛路已全部贯穿工程区,泥结石铺路完成4千米,土地平整工程完成石方清理2万余方,石方垒坎1万余方。
(四)加大国土资源监察力度,严厉打击不法行为,保护国土资源可持续利用和健康开展。定期或不定期在全镇范围内巡回检查,发现问题及时处理解决,对违法用地严格执法、绝不手软。加大矿产资源执法力度,坚决打击矿产资源非法开采和非法勘探。到目前为止,对巡查发现的50宗未批先用的业主单位下发了责令停止国土资源违法行为通知书,并按法定程序上报处理。
(五)强化责任,采取有效措施,切实做好地质灾害防治工作。截止目前,富村共排查出地质灾害隐患点76个,分布在20个村(居)委会(除新坪村委会),其中,纳入县级重点监测的地质灾害隐患点有50个(特别严重的有9个),镇村两级监测的地质灾害隐患点26个。对纳入县级监测的50地质灾害隐患点进行重点监测,明确监测员126人,上级每名监测员补助一定的监测经费。同时与各村(居)委会国土资源管理员签订地质灾害巡查监管目标责任书,做到隐患程度有重点,监测有手段,巡查有记录,检查有内容,防治有措施,群测群防有机构,记录有台帐。今年共发放“地质灾害防治工作明白卡〞20份,“地质灾害防灾避险明白卡〞1500余份,撤离通知书35份,设置固定地质灾害危险标志牌9块,公告防治措施和避险方案2023个。在主汛期,每天镇、村、组三级安排专人24小时值班,保证信息畅通。到目前为止,我镇没有1起因地质灾害引发的平安事故。
地质灾害隐患点工程争取情况。积极向上级部门争取地质灾害治理工程5个,到位资金205万元,其中大凹子村委会大田边村整村搬迁工程资金165万元,团山村委会小云上村工程治理资金15万元,松子山村委会大寨村工程治理资金2023万元,大凹子村委会大寨村工程治理资金2023万元,大凹子村委会哑桥村工程治理资金5万元。
工程治理情况:到目前为止,已完成工程治理的工程有2个,分别是团山村委会小云上村挡土墙工程和松子山村委会大寨村挡土墙、排水系统治理工程;正在实施搬迁的工程有4个:分别是大凹子村委会大田边村整村搬迁工程和富村居委会狮子山村、砂厂村委会山羊箐村、水井村委会野鸡箐村零散搬迁工程(其中大凹子村委会大田边村64户,已搬出20户,有15户正在建设;富村居委会狮子山村有39户需搬迁重建,有2023户已搬出,有29户正在建设,水井村委会野鸡箐村有41户需搬迁重建,有33户已搬出,有4户正在建设,砂厂村委会山羊箐村需搬迁重建24户,有3户已搬出,有7户正在建设),工程治理的工程有2个:分别大凹子村委会大寨村排水沟工程治理及哑桥村拦砂坝工程治理。
地质灾害工程申报情况。富村居委会狮子山村、砂厂村委会山羊箐村、水井村委会野鸡箐村等3个村零散搬迁工程相关材料已上报市国土资源局,市局有关领导已组织地质灾害专家到现场核查,待工程审核批准后即可下拨补助资金。
(六)依法行政,积极调解资源纠纷和人民群众来信来访,维护社会稳定。今年共调解处理矿产资源纠纷及土地纠纷案件5件,同时,配合镇司法所、信访办积极调处热难点问题和社会矛盾纠纷,力争将各类纠纷处理在萌芽状态,确保小事不出村,大事不出镇,为镇党委政府排忧解难。
(七)认真开展国土资源的法律法规宣传。充分利用“三月〞宣传月,“4.22〞地球日、“6.25〞土地日和“六月平安生产月〞,采取多种渠道,多种方式对国土资源法律法规进行宣传,在宣传方面采取重点宣传与普通宣传相结合,以案示法的形式。今年共张贴固定宣传标语4条、临时标语30条、粘挂布标4幅、发放宣传材料202300余份、出动宣传车辆60余车次等。通过宣传,增强了干部群众依法用地、依法办矿、合理利用国土资源的法制意识。
(八)扎实开展扶贫攻坚“挂包帮〞“转走访〞工作。按照富村镇党发[2023]24号文件要求,我单位对挂钩的富村居委会喜鹊树村和新发村12户贫困户进行了访谈问卷调查及贫困户脱贫方案规划工作,同时配合富村居委会做好贫困村的脱贫规划工作。坚决做到不脱贫、不脱钩。
(九)建章立制,加强队伍建设,不断提高干部职工自身素质和业务水平。一是加强制度建设。结合行业特点及富村实际,制定了本单位的各项管理制度,使各项工作向制度化、标准化、科学化的轨道迈进,促进工作廉洁高效运行。二是加强作风建设。全面落实省政府出台的行政问责方法和效劳承诺制、首问责任制、限时办结制等四项制度,结合实际出台具体的实施方案及细那么。三是认真贯彻十八大会议精神、“三严三实〞和“忠诚干净担当〞的要求,进一步严格落实党风廉政建设责任制和各项规定,深入开展党章、法纪教育、廉洁自律教育和警示教育。
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二、存在问题和缺乏
回忆一年来的工作,取得上述成绩,是在镇党委、政府和上级主管部门的正确领导下,在各村(居)委会及镇直相关部门通力协作下,全体干部职工艰苦努力的结果。在取得成绩的同时,我们也清醒的认识到,国土资源管理工作面临的形势还很严峻,任务非常繁重,还存在着一些亟待解决的问题:
一是干部队伍学习不够,还难以适应新的工作机制。
二是用地保障难。以批、供、管、用、补、查为主要内容的“一张图〞管地模式日渐完善,精细化程度进一步提高,省国土资源厅在供地上要求“无缝对接〞,严格的用地管理政策与工程落地的土地供需矛盾不断加大。
三是用地手续报批难。根据现行政策,用地手续审批周期较长,急需上马工程难以及时落地,在一定程度会导致未批先用等违法违规用地行为的发生。特别是集镇重点工程用地及农村居民建房占用耕地的情况仍然突出,美丽家园建设、地质灾害紧急搬迁占用根本农田的情况时有发生。
四是地质灾害点多面广,防治任务十分繁重,经费严重缺乏。
五是执法难的问题还未得到有效解决。乱占滥用土地和乱采滥挖矿产资源问题依然存在,法律法规宣传和执法力度有待进一步加强。
三、下步工作方案
(一)加强干部队伍建设,全面提高依法行政能力和水平。深入学习贯彻十八大系列会议精神以及省、市、县各级会议精神,继续解放思想,全面落实科学开展观,以国土资源法律法规、业务培训为重点,把党的群众路线教育实践活动与党员的日常教育相结合,长抓不懈。抓好行风建设,切实转变作风,为民、务实、清廉,增强效劳意识,提高效劳效能。定期召开国土资源管理员工作会议,对国土资源管理员进行法律知识培训和业务培训,提高国土资源管理员的能力和水平。
(二)落实最严格的耕地保护和矿管制度。继续保持高压态势,稳固土地市场治理整顿成果,全面开展整顿和标准矿产资源开发秩序工作,重点查处无证勘查、无证开采、越界开采、违规勘探、违法转让矿业权等违法行为。严防乱占滥用耕地,坚决守住根本农田这条红线。认真组织土地开发整理工作,努力实现占补平衡。
(三)认真做好信访维稳工作。全力调处土地、矿业权纠纷,切实做好信访维稳工作,把各种矛盾和问题解决在基层。
(四)加强用地效劳工作,积极上报符合规定的用地手续。一是树立大局意识、效率意识、效劳意识,积极主动做好重点工程的用地效劳工作;二是加强工程用地批(供)后的跟踪管理;三是积极上报审批工程用地农转征、采矿工程临时用地、农村居民建房用地和集体土地使用权登记手续。
(五)加强地质环境管理,维护人民群众生命财产平安。健全和完善地质灾害监测、预报预警体系,进一步加强矿山地质环境监测,做好重点地质灾害汛后复查工作,确保人民群众的生命财产平安。对正在实施零散搬迁的狮子山、山羊箐、野鸡箐三村,积极协调村建所、村委会及相关职能部门,催促搬迁农户严格按照民居地震平安工程的质量要求进行建盖,并在每一户新房选址上严格把关,确保新房选址避开地质灾害危险区和根本农田保护区,发动搬迁户尽早搬出危房,迁入新房居住,同时积极与上级主管部门协调,组织相关部门验收后,尽快下拨补助资金;对大凹子村委会大寨村和哑桥村进行工程治理的2个工程配合村委会做好工程质量和工程进度的监督管理。
(六)继续加强对国土资源管理有关法律法规和政策的宣传教育,增强公民的国土资源法制观念,提高国土资源干部的依法行政水平。采取强有力措施,加强执法监察工作,建立健全执法监察的各项工作制度,提高执法人员的能力和水平。
(七)积极配合喜鹊树工程施工队,加快该工程的施工进度,同时协调富村居委会及工程区涉及的几个村民小组,全力化解因工程实施引发的矛盾纠纷,确保该工程按质按量完成工程建设,顺利通过验收。
(八)围绕镇党委、政府和上级主管部门的工作目标,切实做好国土资源管理工作,全面完成国土资源各工程标任务。
在今后的工作中,我分局将一如既往的深入贯彻科学开展观,按照镇党委、政府的决策部署,开拓创新,扎实工作,不折不扣地完成各工程标任务,为实现我镇经济社会又好又快开展作出应有的奉献。
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