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2023
开创
农业
工作新局面
调研
报告
开创农业工作新局面的调研报告
开创农业工作新局面的调研报告
2022年,全县各族人民认真贯彻落实自治区和地区关于经济工作的一系列决策部署,积极应对形势变化,努力解决经济运行中的突出矛盾和问题,实现了国民经济持续、快速、健康、协调开展,保持了经济和社会开展的良好势头。农业结构进一步优化,农牧民收入大幅度增加。围绕粮食增产、农民增收、农业增效、保持农村稳定的目标,大力推进农业结构调整,严格执行耕地保护政策,加大对农业的投入,全力以赴做好“三农〞工作,使农业、农村经济呈现出良好的开展局面。
农村人均纯收入1235元,较上年增加150元,增长13.82。种植业坚持增加科技含量,主攻单产,增加总产。小麦单产达394公斤,较上年增长2.07;棉花单产达109公斤,较上年增长9。全年完成人工造林面积15978亩。
畜牧业通过加快畜种结构调整和品种改进、推广先进的饲养方法、做好各类疫病防治、开展人工草场为主的草产业、加强对科技人员和农牧民的培训、开展专业乡村大户等措施,年末牲畜存栏52.92万头〔只〕,较上年增长5;商品畜27.52万头〔只〕,较上年增长1.74。
乡镇企业继续快速开展,全年劳务输出14214人,劳务创收1244.8万元,实现全县人均劳务输出收入60元的目标。
水利根底建设得到加强,新建防渗渠72.78公里,配套建筑物36座,开挖排碱渠18.6公里。
xx县辖八乡两镇,一个直属管理区,239个村,耕地面积38.9万亩,总人口24.5万人,居住有维、汉、回、哈等6个民族,是一个以维吾尔族为主体的多民族聚居的农业县。地形呈南北向,西面高东北低,整体成条形。气侯昼夜温差大,无霜期长,光、热资源较丰富,但降雨量稀少,蒸发量大,空气枯燥,多沙尘暴、浮尘天气,导致生态环境脆弱,生态恶化趋势加重,浮尘和沙尘暴呈上升趋势。加之所处地区及地理位置所限,工业不兴旺,运输距离长。
xx县是国家级贫困县,由于受历史、地域、自然、人才、资金等各种因素的制约,经济建设和社会开展相对滞后,主要原因是农业科技意识不强,科技队伍建设滞后。在经济开展、农民增收中科技含量低,能够直接为农民提供科技效劳的队伍还未建立起来,难以满足农业开展的需要。传统型一般化的产品多,不能满足市场优质化、多样化的需求;加之农产品加工、贮藏、运销效劳滞后,导致农业整体效益不高,农民收入下降。
二、2023年的农业工作的对策
2023年农业和农村工作的指导思想。认真贯彻落实中央、自治区两个一号文件精神,贯彻落实地委扩大会议精神,牢固树立科学的开展观,按照统筹城乡经济社会开展的要求,坚持“多予、少取、放活〞的方针,围绕“农业平安,农民增收,构建xx绿色农业〞和地区“六个30万〞工程建设目标,积极调整产业结构,拓宽农民就业渠道,以市场为导向,以科技为动力,坚持走特色化、优质化、品牌化的路子,加强农产品质量平安管理,实现农民增收,农业增效,农村经济持续健康稳定开展。
〔一〕认真贯彻中央一号文件精神,切实加强对农业和农村工作的领导。
高度重视新时期的“三农〞工作,把思想认识统一到中央一号文件精神上来,正确处理新时期的工农关系和城乡关系,提高解决新时期“三农〞问题的政策水平和工作能力。切实加强党对农业和农村工作的领导。一是各级党政要深刻认识“三农〞工作的长期性、复杂性和艰巨性,始终坚持把解决“三农〞问题作为工作的重中之重,按照中央一号文件精神,切实加强对“三农〞工作的领导。从提高党的执政能力高度,全面落实科学开展观,统筹协调农业农村经济开展,不断加强农业的根底地位。二是加强领导力量,提高领导水平,转变工作作风。党政一把手要亲自抓,分管领导直接抓,形成各级领导齐抓农业和农村工作的新格局。把年富力强、群众拥护、有真才实学的干部提拔或调整到农业农村工作管理岗位,从而提高“三农〞工作的领导水平,开创农村工作新局面。三是强化农办“组织、指导、协调、效劳〞的职能作用,落实党委“三农〞工作意图,表达党管农业的原那么,使农办真正担当起“三农〞的职责和任务。今年,各乡镇、各业务部门要全力以赴做好效劳,充分调动和激发基层干部和群众的工作热情和主动创新精神。
〔二〕以科技为动力,以农民增收为核心,努力提升农村经济运行质量和效益。
加快林果业精品园建设步伐,要加大科技投入,把特色林果业规模做大、优势做强、效益做优。狠抓林果业种苗、整形修剪、合理密植、水、肥、防治病虫害六个关键环节。加大科技效劳力度,开展多形式、多层次的技术培训。通过抓点示范、上门效劳等多种方式,做到产前有指导、产中有技术、产后有市场,建立完善的效劳体系,积极开展市场效劳、信息效劳。吸引更多更广泛的科技人才投入林业建设,支持科技人员到林业生产建设和一线去从开创农业工作新局面的调研报告...事技术推广、技术效劳、技术咨询、试验示范等工作。认真搞好单位绿化、硬化工作,各单位辖区内不绿化的地方就要硬化,不硬化的地方就要绿化,对此项工作完成不好的,将扣发单位主要领导工资。
畜牧业突出做大做强牛、驴、草三大畜牧支柱产业,切实抓好科学饲养、品种改进、疫病防治、大户建设四项重点工作。充分利用现有饲草料资源,研究试验牛、驴、羊在成长期的饲料配方养殖技术,在此根底上,实现以点带面,效劳农民;提高改进黄牛的怀胎率,一方面采用鼓励机制调动专业技术干部积极性,努力提高繁殖成活率和怀胎率,另一方面保证冻精和液氮的及时供给,积极开展母犊素试验示范推广;进一步做好和田羊的原种保护和品种选育工作,在和田羊杂交与示范推广、新型和田羊的培育繁殖方面要有新的突破;想方设法提高“o〞型口蹄疫和亚洲—i型口蹄疫疫苗的注射密度,严格把关,防止疫情进入xx。
粮食生产重点实施好小麦“554〞高产技术工程为主的技术示范,抓好“三圃一田〞种子工程建设,积极引进新品种、新技术,探索适合林粮间作套种栽培模式。设施大棚在建棚、种植、保鲜技术方面要有新举措,按照“效益目标、市场导向、因地制宜、规模开发、农民主体、政府效劳〞的原那么,始终把新技术的应用作为开展设施农业的关键举措,力争在速度、质量和效益上有所突破。积极组织举办大棚建造、种植培训班,做好已建大棚的维修和无公害栽培管理,及时做好温室大棚病虫害测报、植物检疫工作,增加效益,助农增收。今年凡大棚建造任务未完成的,将实行农业工作一票否决。棉花生产重点落实地区农业局印发的120公斤棉花高密度栽培技术要点,确保今年棉花高产目标的实现。
劳务输出工作以提高素质为核心,加快农村劳动力由体能型向技能型转变的培训工作力度。继续坚持“政府引导,乡镇组织,大户牵头,农民自愿〞的原那么,向外输出农村充裕劳动力。建立健全劳务输出组织机构,依法保护农民工合法权益,及时为农村充裕劳动力转移提供信息效劳。
大力推进水资源的可持续利用,提高水资源的利用效率和使用效益;积极推广高效节水灌溉技术,效劳农村经济大局;做好土地盐碱化治理工作,改造现有农田排灌工程,逐渐形成良性循环的排灌网络系统,治理盐碱化土地,增加耕地面积。加快大中型农机的更新,提高农机化装备水平。
大力实施优质农产品品牌战略,突出绿色、特色、精品品牌。以标准育品牌、以质量创品牌、以宣传推品牌、以市场增效益,不断提高市场占有率和竞争力。要严格按照质量标准生产,确保产品质量,标准营销网络,维护品牌声誉。深入开展其它农产品的商标注册工作,为今后农产品进入大市场创造条件。在提高农产品竞争力方面,要增强“五种能力〞。一是增强土地的单产能力;二是增强水资源利用能力;三是增强科技推广运用能力;四是增强农产品加工、转化、销售能力;五是增强支农为民效劳能力。
〔三〕进一步提升为农效劳水平,加快农产品标准化、标准化生产步伐。
今年,要在金融支持、科技培训、市场信息、产品营销、法律法规方面提升为农效劳水平。涉农单位和相关单位要大兴调查研究之风,结合自身实际,针对“三农〞工作的“热点、难点〞问题,提出切实有效的解决方法,为农效劳,助农增收。金融部门要结合农村金融体制改革,加大农村信用社改革试点的力度,加快完善治理结构,强化约束机制,增强支农效劳能力,发挥农村金融主力军的作用。农发行、农行要进一步强化支农手段,加大政策性金融支农力度。放手让商业保险机构开展农业保险业务,积极开拓农村保险市场;生产资料供给部门要想农民之所想、急农民之所急、帮农民之所需,抓紧调运和准备农膜、化肥、种子、农药、农机具等急需物资,采取灵活多样的效劳方式,尽快将生产资料运送到农民手中;气象部门要围绕农村经济结构调整和农民增收,加强气象效劳,提高防灾减灾的能力,要利用农业气象监测效劳系统和气象卫星监测效劳系统,做好寒潮、大风、沙尘暴等重大灾害性、关键性、转折性天气过程预报及棉花播种期的预报效劳,为领导决策提供效劳;水利部门要结合今年洪旱严峻的形势,加快机电井和水源地的建设、维修,提高开井率,保证机电井随时抽水,统一调度水资源,确保农作物的用水需求。加快水库除险加固工程和防洪工程建设,强化水库平安蓄水管理工作,严格防汛纪律,确保平安度汛。同时加快以塔里木河流域综合治理为重点的水利建设,加强农田水利根本建设,提高农业综合生产能力。
推行农业标准化,加强农产品质量管理,是提高我县农产品市场竞争力的关键措施。我们要加大农业标准化示范、推广、宣传和培训工作力度,普及农业标准化知识,引导农产品生产者和经营者按标准组织生产、加工和销售。农业技术推广机构要及时调整工作重点,扩展工作领域,把推广种植、养殖、加工、储运、包装等标准化技术作为新时期农业技术推广的重要内容。严格执行无公害农产品质量标准生产,按照标准化操作程序进行生产。农业、工商、质监、环保等部门要密切配合,加强对农资市场的监督管理,对国家已经公布的禁用农药坚决查禁,积极为标准化生产做好效劳。农技部门专业技术人员要加强宣传、指导、培训工作,坚持标准化、标准化生产反季节蔬菜瓜果,引导农民打造平安、优质、绿色、有机、名优品牌,让生产者积极推广应用生物农药和高效、低毒、低残留农药,树立品牌意识,创立绿色xx。
〔四〕统筹城乡开展,突出特色优势产业,切实推进农业产业化经营进程。
农业产业化是农业农村工作中带有全局性和方向性的大事,是农村经济开展的必由之路。不断加快特色优势产业的农业产业化经营进程,能有效缩小城乡差异,促进农村小城镇建设和城市化进程,加快农民向市民化转变,改变长期以来农村落后于城市、农民的文明程度低于市民的局面。
林果业建设把政策引导、宏观调控作为开展的保证;基地建设、企业扶持和市场开拓作为开展的根底;技术培训、效劳网络和科技示范作为开展的关键;行政手段、技术规程和监督考核作为开展的保障。积极引进龙头企业,延伸产业链,增加林果产品附加值,带动果农增收。鼓励企业、单位或个人参与经济林基地建设,积极引进和培养专业技术人才,突出抓好林果产品的深加工,争取实行订单生产果品。大力扶持核桃、石榴、杏等专业大户,发挥他们的龙头带动作用。畜牧业重点研究适应自然条件、增值潜力大的优良驴和牛的品种引进和繁育,全面推广和普及科学饲养技术,加强适龄母驴和母牛的保护,依托养殖大户,争取使商品驴和商品牛的基数有明显提高,从而为驴和牛的产业化经营奠定坚实的物质根底。设施农业的产业化经营,关键在于政策推动、科学规划、加强技术效劳、无公害标准生产、积极开拓市场等,要积极支持设施大棚专业大户的开展,为他们营造宽松的环境,在建棚物资、资金、技术方面给予倾斜。棉花产业化经营已步入新的历史时期,结合供销体制改革,重点要稳定棉花面积、采用高密度棉花栽培技术主攻单产、加快棉花营销网络体系的建设。
我们要从应对市场竞争的高度,加快推进农业产业化经营,把提高农民的组织化程度作为一项紧迫任务,积极探索新的产业组织形式,尽快把分散的农民组织起来,引导农民开展合作经济