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2023
年县住建局
工作总结
报告
县住建局工作总结报告
一、积极争取上级支持,助推嘉善示范点建设取得新进展
在全县县域科学示范点建设开展发动大会后,我局积极响xx县委、县政府的工作部署,专门成立工作领导小组,制定工作方案,围绕“三区一园〞建设目标,对牵头单位的5项28条、责任单位的15项82条重点任务和具体工作进行分解落实和全面推进。同时在培育品牌、争取资源、示范典型等方面,从5月初开始积极与省、市上级部门开展对接活动。7月25日,省建设厅厅长谈月明与县长许晴签订共同推进xx县域科学开展示范点建设合作意见,在城乡规划、审批制度改革、城乡根底设施、美丽乡村和农房改造、住房保障、建筑节能、人才智力等11个方面共同推进xx县域科学开展示范点建设。8月30日省建设厅直属机关党委与天凝镇党委签订结对共建备忘录。省建管局、省规划院、省城市化开展研究中心等省建设厅各职能部门来善开展具体对接,并在县域科学开展总体规划编制、新型城市化研究、美丽县城建设、建筑产业化等达成了一定的共识,取得了积极进展。
二、完善规划编制,规划引领作用有新提升
(一)完善规划编制体系建设。全县6个镇已全部开展城镇总体规划编制,其中姚庄、干窑、天凝3个镇的总规已经县人民政府批复实施,其余3个镇的总规已完成论证,同时5个镇还开展了控制性详细规划编制工作,其中姚庄镇委托省规院编制的xx县姚庄镇(js--yz--c1--04)单元控制性详细规划已批准实施。深化专项规划和城市设计,xx县城市有机更新专项规划、平黎公路(沪昆铁路至沪杭高速)城市设计已完成初步方案,xx县环境卫生专项规划、xx县城市照明专项规划已经县政府批准实施,中心XX县区地下空间利用专项规划、xx县中心XX县区综合交通规划、西塘古镇保护规划已完成编制和评审,xx县供水专项规划正在编制。同时优化完善有关村镇工作的考核指标体系和增加分值比重,把各镇总规修编、控规和村庄规划编制完成情况作为主要考核内容。
(二)优化中心XX县区规划布局。根据XX县区南区产城融合、整体城市经营理念,指导华夏幸福基业对南区功能布局作细化研究,及时优化南区控规并抓紧报批;优化经济技术开发区xx区控规成果,重点梳理xx区核心商务区功能定位和空间布局。开展XX县区控规图集(东片)和320国道以北区域控规编制,实现中心XX县区控规全覆盖,优化中心XX县区交通组织、功能布局、产业引导,积极开展各类专题研究提升城市形态和效劳业态。
(三)开展村镇规划建设指导。按照“9+68〞的城乡一体新社区布局,积极催促各镇(街道)开展新社区规划编制审批,今年魏塘街道南苑新社区、罗星街道横港新社区、惠民街道枫南村新社区规划(修编)已获县政府批准实施,目前全县城镇建设用地范围外的68个点中,已有22个点经县政府批准实施,32个点已通过专家论证,另有8个点正在编制规划,6个点未启动。积极推进农房集聚改造和美丽乡村建设,在去年大云镇缪家村、姚庄镇桃源新邨的根底上,今年我县又有6个村(干窑镇干窑新社区、大云镇大云村、西塘镇翠南村、天凝镇洪南村、东方红村、三店村)被列为全省农房改造建设示范村试点。加大小城市培育试点和中心镇建设,派出由副局长和中层骨干成立的工作组,定时、定点全力开展助推工作。
(四)强化规划管理效劳。进一步标准完善规划许可审核机制,启动城乡规划管理地理信息系统,严格规划工程选址分级管理制度,今年以来共对19个工程、33个设计方案、53个议题进行审查、审议,为规划审批管理中遇到的难点提供解决途径。进一步深化阳光规划,今年已对142起各类规划工程进行了公示,通过实行的工程批前公示、批后公布,有效的预防和化解了各类矛盾的发生。
(五)强化测绘与地理信息工作。3月份我局增挂xx县测绘与地理信息局牌子,我县与省测绘与地理信息局、市建委签订了数字城市地理空间框架建设工程建设合作协议书,为今明两年工程顺利建设提供了保障。目前,数字嘉善地理空间框架建设工程建设正在有序推进,年内将完成信息中心机房建设、框架网络软硬件架设、“天地图〞平台和数据建设。
三、加快工程建设,城市功能形象有新提升
(一)加大中心XX县区工程建设力度。我局以三个十大城市建设工程为重点,全力推进xx区建设。目前,xx区内(包括善江公路以东工程)已建和在建工程43个,总建筑幢数为72023幢(网之XX县区域内为391幢),其中:高层建筑为22023幢,小高层建筑为41幢。至2023年2023月底已完成主体结构结顶高层为128幢(网之XX县区域内为20231幢),小高层为24幢。
(二)加快园林绿化工程建设。按照“绿色家园〞三年行动方案要求,实施“四边绿化〞专项行动,目前,亭桥南路高压走廊绿化带三标段、平黎公路-嘉善南站连接线路侧绿带工程等工程根本完成,共计新xx市绿化634亩;实施嘉善大道隔离带、晋阳东路路侧绿化等改造,预计年前完成改造面积53.6亩。此外,人民大道绿道、相家堰绿道等7.4公里绿道正抓紧施工,城西大道绿道、体育路绿道等3公里绿道已完成施工图,正在工程招标。
(三)加快XX县区景观亮化。发挥政府工程示范带动作用,县政府大楼、便民中心、档案馆现已根本完成,环保局、文化艺术中心以及中山路滨河绿化带亮化工程也已完成设计方案,正在施工招标,嘉善大道亮化提升工程已完成初稿的评审。结合县XX县区交通治理路口改造工程,对xx区17个已建建筑的实施亮化建设。同时,鼓励推进业主自筹亮化工程建设。目前已与50多家单位进行了上门对接,12个已建成并投入使用,6个正在建设中,30个已经完成方案设计,18个正在进行方案设计。完成“一把闸刀〞智能管理系统平台建设,已在xx区四个点的亮化设施中安装了统一控制终端,进行一把闸刀统一控制。
(四)积极谋划“两馆〞建设。作为我县重要的文化设施,“两馆〞工程(博物馆、图书馆新建工程),按照县委县政府的相关要求,由我局xx县文化局承担规划选址及方案设计等工程建设前期工作。目前,已开展县博物馆、县图书馆“两馆〞工程设计方案征集活动,经前期筛选共邀请8家设计单位设计方案,方案12月20日完成初步方案收集,随后将开展专家评审、公众参与、领导审定等相关程序。
四、狠抓综合整治,城乡环境面貌有新提升
(一)大力推进“三改一拆〞。把推进“三改一拆〞和畜禽养殖业转型开展作为县域科学开展示范点建设的重要抓手,坚持“五必改〞、“七必拆〞、“六结合〞。至11月底,全县“三改〞累计开工面积187.202348万平方米,完成年度任务的311.84%。“一拆〞方面,累计撤除违法违章建筑20234.3917万平方米,其中,撤除违法建筑(不含猪舍)32.8539万平方米,完成年度任务的273.78%,撤除违建猪舍57.5479万平方米,完成年度任务的221.34%,撤除违建禽舍13.9899万平方米。
(二)加快推进XX县区交通拥堵治理。牵头制定2023年xx县XX县区交通拥堵综合治理工作方案,启动20条治堵措施和43项治堵工程,进一步缓解XX县区交通拥堵状况。目前xx县中心XX县区综合交通开展规划已完成编制和评审,晋阳路(体育路至车站路)三个交叉口渠化改造和解放路(健康路至体育路)人行道提升改造已经进入了全面施工阶段,环北西路公共停车场已经完成工程量的80%,环东南路、环东北路等道路建设工程正在抓紧施工,两个下穿沪昆铁路涵洞拓孔工程和谈公北路公共停车场完成了初步设计方案,五个开放式老区的停车位改造、城市公共自行车系统50个点的建设已根本完成,完成地下空间规划核实面积2023.2万平方米。
(三)启动城市有机更新。按照启动城市有机更新600亩任务目标,及早谋划,加快推进。进一步深化内容编制城市有机更新专项规划,目前已完成规划方案征求意见,年内完成评审并报批。建立健全xx县国有土地上房屋征收补偿和奖励补助暂行方法等“1423〞征收政策和管理体系,实行“三级管理工作机制〞,为今后的征收工作在征收标准、操作规程、公开平台、档案管理、示范文本等方面提供了全面的实施依据和标准。加快工程启动,对方案启动兴贤路矿灯厂等四个地块,开展了大量的摸底调查工作,确定县城投集团、县商投集团、罗星街道等为具体征收活动主体,目前兴贤路(矿灯厂)区块已经完成679户调查登记情况公示,民政局(职工医院)区块、原四中地块46个店面、地藏寺院区块55户住户已搬迁完毕。
(四)提升城市综合管养水平。进一步扩大数字城管覆盖面,积极推进数字城管二期工程建设,其中地理信息普查和实景三维数据采集已根本完成,正在进行权属的认定,姚庄分平台也已经完成建设。实施“道路保洁、河道保洁、市政养护、绿化养护“四位一体〞城市综合养护模式,结合全县水环境治理、主要道路沿线“百日攻坚战〞、河道保洁专项整治行动的要求,在加大XX县区道路清扫保洁力度和推进市政园林养护水平提升的同时,打好XX县区河道保洁整治攻坚战,XX县区环境面貌得到有效提升。百日攻坚期间按照“应捞尽捞、不留死角〞的要求,对33条XX县区河道以水葫芦打捞为重点,兼顾其他漂浮物、河岸垃圾、病死动物,累计共出动河道保洁人员2632人次、保洁船2034人次,完成2990吨河道垃圾清理。
五、助推行业转型,行业监管能力有新提升
(一)加大房地产市场监管。今年我县楼市活泼期显现,自住性、改善性等刚性需求得到释放,商品房销售同比增长明显,商品房量处于高位,1-2023月份完成开发投资45.30亿元,同比增加9.69%,合同备案数6600套,同比增加111%,新批预售数96.77万平方米,同比增加38.32%,预计全年全县商品房开发投资达53亿元。在加大对房地产动态监测的同时,加强与房地产开发企业沟通和联系,并做好有关指导和效劳。积极应对3月份二手房交易爆增情况,做好房屋权属登记工作,稳步推进xx市个人住房信息系统平台建设,累计已批量上传个人住房登记信息23.4万条,合同备案信息3.3万条。
(二)标准建筑业市场秩序。通过走访调研等形式,了解企业生产经营情况和面临的突出难题,并形本钱地建筑企业税负情况调研材料上报县领导,积极争取减轻企业税负负担,扭转企业竞争劣势。截至2023月底,全县建筑业产值46.95亿元,同比下降5.30%,实现利润0.68亿元,同比下降44.83%,上缴税金1.73亿元,同比增长8.21%,省外完成建筑业总产值同比增长4.35%。强化建筑市场监管,推进建设工程约谈制度,严格落实诚信体系建设,今年共对11家施工企业(16个工程)负责人进行约谈,完成各施工企业季度诚信考核,并及时公布诚信得分与等级。实行进善施工登记,普及施工现场的实名制管理,切实维护民工合法权益,今年共协调处置完成农民工工资投诉32件,涉及金额3279.9余万元。加快可再生能源示范应用,完成了住建部和财政部对我县2650万元专项财政补助资金核查。人民医院和建筑业协会大厦地源热泵工程正在施工中,确定金融商务楼和姚庄医院地源热泵工程建设,目前全县地源热泵应用面积达13万多平方米。御景湾小区3星级绿色建筑申报通过,并获得绿色建筑设计标识,昱辉阳光嘉善企事业用房1.45mw通过工程验收,并成功申报国家级光电建筑一体化3mw工程。
(三)加大市政、污水行业监管。加强施工许可证、公建配套和工程竣工备案核发和管理,强化市政根底设施养护和城市防洪防台等突发应急管理,强化市政公用行业工程平安监管和检查,今年共累计发放市政工程整改通知单15份,燃气企业整改通知单4份。推进城市桥梁普查及检测工作,开展XX县区桥梁数字化监测,完成一桥一档建设和省桥梁管理平台数据输入工作,下一步将对XX县区34座c类及三级以下的桥梁进行统一维修。推进城乡污水处理一体化建设,出台了城乡污水收集处理一体化政策,实现规划、建设、收集、运行“四统一〞的城乡污水管网一体化新机制。完成xx县域污水处理工程专项规划的完善和报批,分解落实全县年度污水管