2023年市委书记个人述职报告.docx

市委书记个人述职报告 202223年，在市委、市政府的正确领导下，本人能认真履行职责，全面贯彻落实党的路线、方针、政策，以科学开展观统揽工作全局，尽心尽力，团结市委一班人，带着全市干部群众，紧紧围绕徐少华书记给廉江提出的“争当县域经济排头兵，争创生态文明示范区〞的目标，以加速经济开展、提升廉城品位、构建和谐廉江为主线，实干创新，发奋进取，进一步加快了廉江经济社会的开展。去年，廉江实现gdp20235.33亿元，同比增长13.5%，人均gdp7787元，同比增长16.8%；工业总产值113.33亿元，同比增长31.3%。gdp和工业总产值双双首次突破20230亿元大关；地方财政一般预算收入2.35亿元，同比增长30.1%；城镇居民人均可支配收入8044元，同比增长9.0%；农民人均纯收入5011元，同比增长11.7%。过去的一年，我主要抓好四方面工作： 一、紧紧咬住“第一要务〞，聚精会神抓好经济建设 以经济建设为中心，是我们党的根本路线。徐少华书记反复告诫我们：“任何时候都不能旁移这个中心，作为县（市、区）委书记要有五分之四时间和精力来抓好经济建设〞。我到廉江工作时，廉江经济已连续三年呈现了较快开展的势头。如何才能保住这种势头并在此根底上进一步加快开展。这是摆在我们新一届市委、市政府面前重大而紧迫的任务。经过一番深入调查研究，广泛听取各方意见，我们提出了“抓环境、调结构、重特色、创品牌、广招商〞的总体思路。一年来的实践证明，这一经济开展思路，符合廉江的实际，有力地推动廉江经济又好又快开展。 （一）抓环境，树形象。为了营造良好的开展环境，吸引更多的企业落户廉江，我们首先从环境抓起。主要抓好两点：一是抓硬环境的建设。制约廉江经济开展的最大瓶颈是交通和土地问题。一年来，我们先后投入资金1.1亿元，改造了廉城至安铺出口、廉城至石岭出口、廉城至河唇出口，中山路、廉坡线的建设及廉江河的治理等也全面铺开。同时，加快廉江经济开发区和民营工业园的根底设施建设，进一步完善了工业园区的用水、用电、排污等根底设施，增强了园区的承载能力，有力地促进产业集群开展。在土地方面，我们通过回收闲置土地，加快集体土地流转，鼓励老百姓留用地进入市场，并科学规划工业用地，有效突破工业用地“瓶颈〞问题。去年，全市先后解决企业工程用地1963亩。二是致力改善软环境。以推进机关效能建设为契机，狠抓效劳意识、效劳质量和办事效率的提高。去年，我们专门成立了招商局，规定所有引进投资工程，一切手续由招商局全程代办。同时，对于那些办事拖拉，吃、拿、卡、要的工作人员，从重从严处理，并坚决调整岗位，从而有力地改善了廉江投资的软环境。 （二）调结构，促优化。廉江是一个农业大市，只有进一步优化产业和经济结构，才能真正实现可持续开展。在产业结构方面，我们提出要大力开展第二产业，千方百计做大做强工业经济。通过加大招商引资的力度，鼓励有潜力的民营企业增资扩产等一系列措施，有力地推动了工业的快速开展，产业结构得到明显的改善，三次产业的比重从2023年的40.4： 31.1： 28.5调整为38.2： 33.9： 27.9，第二产业比上年提高了2.8个百分点。在经济结构方面，我们积极支持开展“高科技、高税率、低污染、低能耗〞工程，逐步整治和淘汰污染大、能耗高、税率低、技术含量少的企业。去年，我们先后责令9家水泥企业限期整改，控制污染源的排放。对污染大的4间造纸厂作了关停处理。做到加快经济开展的同时，保护好环境。 （三）重特色，上规模。特色经济实质是资源经济、传统经济。廉江资源十分丰富，长期以来，不同镇（街道）形成了不同的种养加工习惯。只要我们因势利导，加以扶持，就会形成一镇一品的经济格局。去年，我们用心经营了河唇陶瓷、高桥木制品、塘蓬建材、安铺及石岭家具、横山果菜储运、吉水家电、良垌及青平特色水果等特色产业，一大批工程纷纷落户，使这些传统优势产业得到开展壮大，形成规模，大大地促进了镇域经济的快速开展。去年，全市镇域经济开展速度首次超过了县域经济，镇级财政一般预算收入增长35.3%，超过了市平均增长30.1%的水平；镇级工业总产值增长32.9%，超过全市工业平均增长31.3%的水平。 （四）创品牌，增效益。现代经济的实质是品牌经济。在开展特色经济的同时，我们更注重品牌的培育。对一些自主创新程度高、市场前景广阔的工业产品和一些具有独特品质、有一定知名度的农产品。我们通过政策倾斜、资金扶持、技术创新、政府推介等方式，有意识地加以培育和扶持，使这些产品质量不断提高，市场份额不断增大，产品的知名度进一步提高，从而涌现了一批名牌产品和著名商标。去年，全市新增省高新技术企业2家，省民营科技企业9家，中国名牌产品2个、国家免检产品8个、省著名商标2个，获得国家a级绿色食品、国家有机食品认证的农产品5个。创品牌工作走在了全省各县（市、区）的前列。 （五）广招商，扩总量。我们紧紧抓住珠三角产业转移的历史机遇，充分利用省政府批准的顺德（廉江）产业转移园的有利条件，广开门路，诚招客商。为此，我们专门出台了招商引资鼓励机制。特别是对农副产品深加工企业的引进，我们制定了重奖措施，鼓励企业和干部积极招商。在这方面，我和市政府的主要领导亲自带着有关人员到广州、中山、东莞、珠海、香港、北京等地推介廉江。通过创新招商模式，广泛调动社会各阶层的积极性，去年，全市共签订经贸合作工程125个，合同投资总额74.65亿元，全年新投产工程92个，完成投资总额5.98亿元，新增工业产值27亿元。 二、牢牢记住“第一责任〞，全力维护社会稳定 稳定压倒一切。没有稳定的社会环境，就没有经济社会的全面开展。去年2月9日我到廉江报到的当天下午，就到市公安局进行调研。明确提出：“202223年全市涉枪、双抢案件要比2023年下降20-30%〞。一年来，通过抓班子、强队伍、建机制、明奖惩，全市社会治安明显好转，广阔干部群众信心倍增。 （一）重拳出击，全面整治社会治安。曾几何时，廉江的社会治安引起各级领导和广阔干部群众关注，特别是“双抢〞、“涉枪〞案件、强买强卖行为，群众意见大。为尽快扭转这种局面，我们着重抓好三方面工作。一是抓打击。通过打现行、挖团伙、揪后台，形成强大的舆论声势和高压的态势，遏制案件的发生。去年全市重特大案件立案932宗，下降14.6%，其中命案发案17宗，发案率下降32%；“双抢〞案件立案586宗，下降18.5%；“涉枪〞案件立案220宗，下降36.9%。打掉青平、石颈、和寮、良垌等地恶势力团伙7个，这项工作得到省公安厅、xx市公安局的肯定和表扬。二是抓队伍。通过调整班子，强化监督，从严治警，大大提高了干警队伍的战斗力，增强了责任感和使命感。去年我先后两次在凌晨时间深入到与广西交界的石角、塘蓬、石颈、长山、雅塘等基层派出所查岗，屡次利用休息时间到基层派出所检查工作，发现并责成公安局党委停职处理离岗脱岗的干警2人。全年共对民警立案7宗9人，党纪政纪处分6人，移交司法机关立案逮捕2人，严肃了纪律，纯洁了队伍。与此同时，我们通过开展评选“公安机关模范集体〞、“十大杰出民警〞、“十大优秀民警〞活动，大张旗鼓地表彰先进，弘扬正气。为鼓励公安干警做好工作，市委、市政府还制订了重奖公安的具体措施：即被评为全国公安工作先进集体，奖励20230万元；被评为XX省先进集体，奖励50万元；被评为xx市先进集体，奖励20万元。三是抓联防。建立健全治安联防机制，形成公安机关、社区、农村三级治安联防网络，从市直机关抽调120人，充实治安巡防大队，加强治安巡逻，推进群防群治。通过持之以恒的努力，全市社会治安明显好转，得到了老百姓的广泛好评。 （二）健全机制，落实信访维稳责任。去年，我们排查了全市范围存在的不稳定因素，分门别类，落实了责任单位和责任人。对企业军转干部、伤残军人等特殊群体，还实行“三个一帮一〞制度。对涉法涉诉越级上访人员，采取包案处理的方法，及时做好说服教育和劝阻工作。对挑头闹事、违法上访者，坚决依法处理，切实把矛盾化解在基层。去年，全市科级以上领导包案民生信访问题252个，办结226宗，结案率89.5%。到京上访4批8人，批次下降了55.6%，人次下降了82.6%；到省集体访7批118人，批次下降了30%，人次下降了3.3%；到湛江集体访13批315人，批次下降了55.2%，人次下降了57.1%。信访维稳工作取得了显著成效。 （三）全面整顿市场经济秩序，维护好老百姓的合法权益。去年12月22日，省委书记汪洋同志到廉江视察工作时，有群众向他反映我市横山镇三角塘北运菜市场存在克扣椒农行为。汪书记和徐书记当场交待我们要认真处理好此事，切实维护好农民的合法权益。当晚，我立即主持召开市委、市政府和有关部门领导会议，专门研究部署整治工作，第二天，迅速组派工作组进驻横山北运菜市场，进行专项整治。同时，以此为契机，在全市范围开展农产品收购市场整治行动。为了确保整治工作不走过场，此后，我又屡次派出市委督查组进行明查暗访，了解各地稳固情况，并制定长效机制，向群众公开，让群众监督，收到显著的效果。目前全市主要农产品收购市场克扣伤农的潜规那么彻底被打破，受到广阔群众的好评。 三、深刻领悟“第一要义〞，切实解决好民生问题 为人民谋利益是我们工作的第一要义。为此，我们始终坚持以人为本、民生为重的执政理念，努力推进社会和谐开展。 （一）切实改善民生，让人民群众分享开展成果。去年全市投入改善民生资金5.17亿元，全面提高城乡4482023名低保群众最低保障标准。完成省道、县道硬底化路面20.7公里和路基工程19.5公里，完成乡道硬底化375公里，建成农村乡道候车亭68个。建成省级生态文明村3条，xx市级生态文明村144条，xx市级生态文明村557条，12条村庄被评为“湛江最美村庄〞。帮助620230户农村贫困户完成危房改造，新建38条移民新村，解决1318户移民住房难问题，完成农村饮水解困工程3宗，解决1.6万人饮水难问题。高标准、高质量率先完成了学校危房改造工程。组织发动3567名党员干部结对扶养孤儿2635名，并筹集资金426万元，在粤西率先设立孤儿成长基金，形成长效扶养机制，广东卫视社会纵横、珠江台今日关注等栏目专题报道了我市的做法和经验。新建敬老院15间。征收社保费9938万元，提高了群众社会保障水平。组织劳务输出30万人，被评为“全国劳务输出示xx县〞。投入资金3000多万元建成了现代化、标准化的体育中心。进一步加大对农村合作医疗的投入，全市参合人数到达115.48万人，参合率达92.3%。从实、严、新三方面突破计生工作，全面完成上级下达的计生指标任务。大力推动农村信息化建设，在全市21个镇（街道）建立了政府网站和信息效劳站。 （二）实施城市经营策略，进一步完善城市根底设施，提高廉城品位。一是果断停止给私人建房供地，将有限的土地用于示范性住宅小区建设。二是盘活存量土地，加快XX县区闲置土地的回收和流转，科学统筹城建用地。去年全市回收建设用地1145亩。三是加强城市规划管理，整治违章建筑。高起点、高标准完善廉城总体规划。依法撤除市区违章建筑房屋145间。严格标准各种规费征管。去年各种规费收入202300多万元，比2023年的90多万元增加了2023倍。四是改造廉城“五大出口〞、中山路和廉江河。其中安铺路口已改造完成，河唇路口、廉坡公路、中山路和廉江河等改造工程正密锣紧鼓推进，一个更整洁、更美丽的廉城正逐步展现在人们的眼前。 四、认真践行“一把手〞职责，始终坚持党要管党的原那么 事业成败，关键在党，关键在人。一年来，我们始终高度重视抓好党的建设，充分发挥党组织的领导核心作用，为廉江开展提供坚强有力的组织保障。 （一）抓好市委班子自身建设，形成强有力的领导核心。一是加强市委中心组的学习