2023年市区交通运输局工作报告.docx

市区交通运输局工作报告 一是强势推进交通前期规划研究。围绕疏港中通道——穿山疏港高速公路建设，全力推进各节点及连接线的前期工作。329国道北仑段大榭叉口改建工程已立项，穿山疏港高速梅山保税港区连接线及沿海中线春晓段拓宽工程已完成方案研究，霞浦连接线工程已完成施工图审查；全面推进疏港北通道——杭甬高速复线东延建设，完成平安评估报告编制；协调推进北仑西南片区与鄞州对接的通道研究，完成梅山产业集聚区对外交通规划研究，xx区公共交通专项规划正在编制中。 二是着力抓好道路建设管养工作。强化公路环境整治。完成甬台温高速北仑出口段改造工程及北仑段绿化提升工程的建设工作，于7月12日在北仑召开全市高速公路沿线综合环境整治提升现场推进会，11月14日在北仑召开全省公路边“三化〞工作现场会。提升道路养护水平。创新精细化管养理念，实行一路一方案，编制完成精细化养护手册。形成治超“北仑模式〞。采用流动治超、固定治超、联合治超、源头治超相结合模式，严厉打击公路超限行为，于11月20日在北仑召开全市车辆超限治理现场会，全面推广我区治超经验。完善工程招投标平台。建立局小型工程招投标平台，进一步标准小型工程招投标程序。 三是深入开展打非治违专项行动。积极开展非法经营出租汽车、客运车辆（包括旅游客车）专项整治行动，“打黑〞成果显著，我区“打黑〞达人张红明同志屡次被浙江电视台等媒体所报道；通过包案治理、联合整治、跟踪监督等措施，取缔了花船咀一带非法装卸作业点。 四是着力实施国际强港战略。以规模化、集约化、节能化运输为特色的水运业“北仑模式〞在全省领先并进一步得到推广。甩挂运输、双重运输、有形货运市场整治、lng能源推广使用等四个工程列入国家改革试点。 五是加速推进低碳节能交通建设。推广使用lng清洁能源，目前，全区lng公交车总数到达175辆，lng集卡总数达197辆，均居全省之首。 一、2023年度工作完成情况 （一）以构建现代综合交通体系为目标，加快推进交通根底设施建设。 稳步完善交通规划研究。结合我区五大国家级开发开放功能区和区委、区政府提出的“一区三城〞、“全域城市化〞开展战略，着重加强规划的前瞻性和科学性研究，在完成xx区“十二五〞综合交通规划、xx区全域城市化十大支撑系统前期研究——道路交通局部和北仑西片区交通组织方案编制的根底上，启动了xx区客货别离交通组织方案、北仑公交开展规划和北仑滨海新城公交运行规划等编制工作，目前，xx区公共交通专项规划初稿根本形成，方案年内完成征求意见及专家审查，进一步构建疏港交通、区际交通、区内交通协调运转的现代综合交通新体系，实现交通顺畅、客货别离、客运快捷。主要推动以下工作： 1、推动杭甬高速复线北仑连接线及招宝山大桥至骆霞线青峙连接线前期研究工作，打通疏港北通道高速公路，招宝山大桥回归城市道路功能，别离疏港过境交通与城市客运交通，进一步促进宁波－舟山港的开展。目前杭甬高速复线北仑连接线预工可阶段穿越化工区的平安评价工作根本完成，年内继续完善方案研究工作。 2、结合滨海新城开发规划及穿山疏港高速公路的建设，深化梅山保税港区对外交通研究，启动穿山疏港高速梅山保税港区连接线、沿海中线春晓段（梅山大桥至鄞州界）、沿海中线郭巨段（梅东水道至郭巨互通）、春晓至鄞州通道方案研究工作，打造滨海新城对外联系的快速、大容量客货运交通通道。根据工作进度，方案先期建设穿山疏港高速梅山保税港区连接线和沿海中线春晓段（梅山保税港区连接线至太河路），年内上报工程建议书立项。 3、启动329国道北仑段大榭叉口改建工程，将大榭第一、第二通道直接与高速公路互通相接，全面形成大榭开发区对外客货运快速通道，目前，329国道北仑段大榭叉口改建工程立项已批复，正在编制初步设计，方案年内完成施工招投标，进场开工。 4、结合全域城市化建设工作，组织落实客、货运交通别离方案，完成xx区货运通道规划方案研究工作，启动泰山路（通途路至陈华段）改建工程方案研究。 5、结合秀美山川工程，加快森林防火通道工程的建设，方案年底完成工程进度70％，明年8月份竣工；结合生态北仑建设，完成同三高速北仑段绿化提升工程、329国道陈华至白峰段绿化提升工程；方案年内开工穿山疏港高速霞浦连接线改建工程。 推进公路整治提升工程。完成甬台温高速北仑出口改造工程、甬台温高速北仑段绿化提升工程的建设工作，并于7月12日在北仑召开了全市高速公路沿线综合环境整治提升现场推进会；方案年内开工建设穿山至好思房公路六个互通区绿化提升工程；结合穿好高速公路的建设，完成穿好高速沿线环境整治规划方案，目前，各乡镇正在落实细化施工方案，方案年内陆续开工建设，与穿好高速绿化同步完成；完成329国道大碶段（长江路至钱塘江路）改建工程的工可报告编制工作；开展329国道陈华至白峰段白改黑工程的方案研究工作，方案明年分段分批开工建设；开展329国道育王岭段的线位研究，进一步深化国省道提升工作。 稳步推进公交场站建设。推进北仑天然气加气站建设，已建设完成骆亚线至珠江路交叉口lng加气站和新碶进港路上的lng公交加气站，方案11月建成柴桥集卡基地加气站，届时，北仑加气站将到达3座；理顺全区候车亭建管养机制，对主XX县区及国省县道公交候车亭进行摸底调查，完成了黄山路6座候车亭建设、新大路沿线公交候车亭的提升前期准备工作和44个候车亭选址工作，完成了40个港湾式公交停靠站建设工作的初步设计并方案进行采购。 加强道路养护管理。逐步增加公路管养里程，目前，区公路段管养公路里程达642.442公里，其中农村公路达562.317公路，实现全区农村路网全覆盖；全年按方案推进公路危桥改造、危险边坡整治、公路大中修和安保工程，目前，已完成曹家桥工程，完成张监碶桥工程80%，方案东门碶工程明年3月开工，完成边坡整治工程45%，溪岙岭隧道维修工程正在招标准备中；完成金鸡路、骆霞线建设公路预检系统并投入运营；年内将完成招宝山大桥独柱墩改造、路面改造工程；除原有的国、省、县道以外，还承担江南公路、通途路、骆霞线新碶段等局部市政道路的养护管理，并对太河路、二通道、骆霞线等主要道路的养护，实行一路一方案，创新精细化管理理念，进一步优化道路通行环境。 （二）以建设“三位一体〞港航物流为引领，深化打造国际强港战略。 引导开展航运产业。以开展港航效劳业为重点，大力引导全区水运企业做大、做强、做新，2023年全区水运运力又创历史新高，到达20235.29万载重吨，其中万吨级以上普通货运船舶27艘，运力达20230.48万载重吨，占总运力的95.4%，普通货运船舶单船平均吨位达3.39万载重吨，各项指标均居全省前列，以规模化、集约化、节能化运输为特色的水运业“北仑模式〞在全省领先并进一步得到推广。 大力扶持港口物流业。培育示范性龙头企业，加大对堆场企业和大型集装箱运输企业的扶持力度，目前，全区集装箱企业达297家，新增集装箱车辆722辆，累计达6348辆。同时，大力推广集装箱甩挂运输、双重运输、多式联运等先进运输组织方式，宁波港集装箱运输甩挂运输试点、区域双重甩挂运输试点推广、区域有形货运市场整合提升、交通物流行业lng清洁能源推广使用等四个工程被列入国家效劳业综合改革试点。目前，北仑3家企业列入“121〞工程龙头企业，7家企业列入“121〞工程骨干企业，上述2023家企业今年主营业务总和同比增加2023.4%，其中超过5000万的有8家；做好2023年大物流扶持工程申报工作，目前，我区申报的2023个工程全部通过市里审核；另外，受国际、国内经济形势影响，北仑交通物流企业开展也受到一定制约，行业总体不景气。为此，我们积极搭建政企沟通平台，妥善落实区内优惠政策，切实帮助企业解决了实际困难。年初以来，已为近二百家企业争取各类财政补助资金达6578万元。 构建港口物流平台。加快北仑集卡运输效劳基地建设，引导物流企业加盟基地运营，推动北仑大碶货运市场易址经营工程。目前，集运基地已有注册企业15家，约有600辆集卡车长期进场停放，方案11月完成货运市场经营场所验收交付，并投入营业；开展梅山保税物流配送中心二期工程建设，包括三座仓库及配套设施；鼓励和引导企业加大科技投入，利用gps、rfid、智慧化场站卡口、自动化堆场等多种技术手段，建立基于集装箱运输的区域信息化效劳平台，推动运输管理资源的共享。 （三）以创新行业社会管理为抓手，提升行业整体效劳水准。 优化区域客运水平。实施公共交通优先开展战略，推进城乡客运（公交）一体化，目前我区行政村客车（公交）通达率到达99.5%；顺利完成春运、清明、“十一〞黄金周等节假日运输和重大活动运输保障任务；完成20230辆lng公交车和12辆农村支线中客车的更新工作，调整优化公交运营线路6条，新开公交线路1条，并开通假日旅游专线，开展“公交形象效劳年〞、“公交免费日〞活动，提升我区公交效劳水平，目前，我区公交有责投诉保持在1/20.3万人次；另外，走访了宁波群众和吉利公司，积极配合市交通委开展区域出租车投放的调研工作，为下一步区域出租车运力投放做好前期调研准备。 推进智慧交通建设。加强交通信息化建设，启动智能公交一期工程建设，完成数字公路、两客一危车辆动态监控平台、智慧公交、智慧港航等平台初步方案设计，全力推动交通物流公共信息共享平台建设，并配合公路超限治理，在金鸡路、骆霞线各安装投入一套公路预检系统；在788公交路线上成功试行公交wifi全覆盖，创全市首例，为居民提供更加便捷、平安、舒适的出行效劳。 推进生态低碳交通建设。大力推广lng集卡和公交车辆，进行出租车油改气改造，优化清洁能源场站布局，目前，我区lng公交车到达176辆；今年新增lng集卡75辆，总数到达197辆，其中，宁波港集装箱运输拥有集卡177辆；有9辆出租车已使用油气两用车型；另外，开展交通科技研发工作，我区“刚性铰桥梁伸缩装置及其技术的研究与开发〞的课题获得市年度财政补助2023万元。 （四）以行政执法标准化建设为契机，进一步加大执法力度。 推进执法形象建设。全面落实行政执法标准化建设工作，做好“四个统一〞，进一步提升交通执法形象。目前，作为全市试点站所的白峰运管站和路政中队的站所标准化工作已接近尾声；为进一步提升执法效劳水平，创立“群众满意基层站所〞，推出短信通知效劳、中午值班效劳、上门回访效劳、 预约效劳、政策咨询效劳等便民举措，受到了群众的广泛好评。 推进依法治理工作。针对新法律法规的出台，开展行政强制法、国内水路运输管理条例、XX省道路运输条例（修订）等法律法规的专题法制宣贯会议，并组织执法人员参加一系列培训活动，今年来，累计组织省、市法制执法培训20批次、82人次，业务素质培训16批次、573人次。加强行政执法力度，通过联合执法行动，网格化管理等手段，高强度、高密度、有重点地打击非法营运集聚区域。今年来，共计开展非法营运黑车打击行动80余次，查获非法营运车辆170辆次，我区“打黑〞成果屡次在北仑开发区导报、宁波日报进行专题报道，受到社会广泛好评；继续完善治超长效机制，投入运营江南公路治超站，有效稳固招宝山大桥治超成果，截止目前，我区累计检测车辆29831次，共查处超限运输车辆2596辆次，罚款200万余元，于11月中旬在北仑召开全市公路治超现场会，全面推广北仑源头派驻、联合执法等治超手段，正式确立公路治超“北仑模式〞。 （五）以建设“平安北仑〞为主题，加强行业平安稳定工作。 建立健全行业平安维稳长效机制，定期分析行业形势，深入开展“平安工作标准年〞、“平安生产月〞、“百日平安无事故〞等活动，积极推行长途客车凌晨2时至5时停止运行或接驳运输工作，加强公交学生接送车平安检查，定期检查车容车况；加强平安生产