2023年县住房和建设局年度工作报告.docx

县住房和建设局年度工作报告 一、2023年工作回忆 （一）大力实施“五大工程〞 一是“治水〞工程。以城镇污水处理为重点助力“五水共治〞，加快城镇生活污水根底设施和滨水公园建设，全面改善县域水环境。今年以来，建成上塘污水处理厂二期并投入使用，建成桥下污水处理厂一期主体工程。全力推进全县8个污水处理站建设，目前岩头等7座已完成主体建设，开工建设沙头污水处理站。建成城镇污水管网58公里。全县城镇污水处理率达89%，城乡生活垃圾处理率20230%。建成滨水公园完成25座，全面完成市对县目标任务。 二是“治违〞工程。坚持“方向不变、政策不松、力度不减〞，确保城乡规划顺利实施。进一步明确管控责任，加大管控覆盖面和查处力度，重点加强私建审批批后监管工作，做到了应拆必拆。我局组织8000多人次拆违246处，组织、参与撤除违法建筑面积136万m2。另外，积极参与相关部门的拆违行动，相互配合，形成合力，确保无违建创立活动全面铺开。 三是“治堵〞工程。以规划实施落实保障，以“打卡口、接断头、续框架〞为重点完善城市道路及配套设施建设。开工新建或改造道路工程7条5.55公里；完成新建或改造道路工程8条9.352公里；开工断头路2条，完工2条；完成影响通行的路口改造7处；完成停车位1131个，其中公共停车位394个；完成公共自行车120230辆，停靠点44个；新增公交路线4条，公交站点23个，开通社区巴士线路4条；出台xx县地下空间开发利用规划，开发地下空间利用15.2万平方米，其中地下空间开发增量50%以上用于停车设施。 四是“治脏〞工程。出台关于进一步做好全县生活垃圾保洁、运输、处置工作的实施意见，深入实施“户集、村收、镇运、县处理〞模式及垃圾运输市场化机制，全面推行生活垃圾保洁、运输、处置一体化保洁机制，进一步改善城乡人居环境。全县已建成垃圾中转站13座（渠口、桥头外垟头、上塘下寮、陡门、枫林、黄田、桥下垟湾、上塘城南、城东、东瓯五星、瓯北罗浮、岩头、桥头白垟），开工16座（上塘峙口、乌牛码道、碧莲山坑、东瓯林垟、大假设岩、桥下西溪、梅岙、桥头白垟，鹤盛、巽宅、沙头花坦、乌牛新庄、桥下徐岙、昆阳、金桥、茗岙）。将瓯北、桥头、沙头、岩坦、碧莲纳入垃圾运输市场化，城乡生活垃圾集中收集覆盖率达20230％、无害化处理率达20230％，城市主要道路机扫率达72.63%。 五是“治乱〞工程。县局与城管执法机构负责人签订了行政执法委托书，进一步理顺城管体制，加强城市综合管理，完善监管体系，着力实现城市管理的智能化、网格化、精细化。我县“数字城管〞信息系统自2023年6月启动试运行后，稳步快速开展，目前已实现县建成区2023平方公里全覆盖。2023年平台案卷总数67929件，处置案卷数31591件，实际处置数30240件，实际处置率95.72%；按期处置数29435件，按期处置率93.18%；应结案数31591件实际结案数30240件，结案率95.72%；按期结案数29435件，按期结案率93.18%，综合排名全市第三。 （二）不断提升“三大能力〞 一是不断提升效劳实体经济能力。主要是做好两个“突出〞，既突出规划引领作用。紧紧围绕“城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐开展〞的要求，进一步提升城市开展的质量和水平。完xx县低效土地再开发专项规划编制，启动中心XX县区交通专项规划、黄田片区概念规划、重点地段城市设计及控规修编、xx县中心XX县区（三江）地下空间开发利用控制性详细规划、县城（上塘）给排水专项规划修编、xx县教育设施布点规划、县城排水防涝专项规划等7个专项规划及141个村庄的规划新编和修编工作。又突出审批效劳效能。始终贯彻“不说不能办，只说怎么办〞的效劳理念，加强效劳创新，全面推进行政审批制度改革，完善审批方式方法，标准工作流程，提高办事效率。实行“权力清单〞和“责任清单〞，共梳理出行政许可、行政处分、行政强制、备案27项等14方面592项。并将“权力清单〞、“责任清单〞进行网上公示，推进行政权力、责任公开透明运行；将房屋初始登记7项审批事项下放到基层所，进一步推进简政放权。积极推进审批制度改革，积极贯彻绿色通道、模拟审批等制度，从快从优为三江立体城、大自然滨江花园、瓯江治理工程、41省道福佑至沙头段工程等2023个招商引资、重点工程审批工程提供效劳。按照“两集中、两到位〞的要求，不断标准审批效劳行为，深入实施首问负责制和一次性告知等效劳制度；对于重点工程、民生工程那么采取绿色通道、现场办公等方式，主动提供优质审批效劳，不断优化审批效劳环境。2023年，共办理选址意见书40个，预选址意见35个，建设用地规划许可证65个，临时建设用地规划许可证7个，规划设计条件书42份，模拟规划设计条件书4份，建设工程规划许可证61个，施工许可证68个，发放产权证8900多个，审批事项提前办结率到达了20230%。 二是努力加强城乡统筹能力。主要是统筹做好三大重点，重点推进城中村、旧住宅区改造。稳妥推进“三改〞工作，重点抓好规划区范围内农房集聚改造和旧城旧住宅区拆迁改造，加快以公租房为主的保障性住房建设，全力提升住房保障水平。目前，完成城中村改造191.02万㎡、旧住宅区改造128.77万㎡，均超额完成目标；城中村改造一类任务1651户。重点加强住房保障和供应。研究制定xx县农村住宅联户拆建管理暂行方法、xx县人民政府关于加强人才住房保障工作的假设干意见、xx县上塘三元堂二期经济适用房申请购置实施方案、xx县公共租赁住房管理细那么，加快推进保障房落到实处。新增廉租住房租赁补贴45户、完成农村困难群众住房救助1400户动，开工建设234套公共租赁住房，开展危旧房大排查活。新增城镇住房保障覆盖率3.44%。重点推进房屋征收阳光工程。研究制定xx县征收集体土地涉及房屋补偿实施意见、xx县征收集体土地涉及房屋补偿实施细那么、xx县国有土地上工业用房征收补偿暂行方法，成功调整房屋征收补偿重置价格，启动环城北路西向延伸工程、20234国道三江至李浦线、41省道福佑至沙头段等房屋征收补偿程序，落实开展未登记房屋认定工作。 三是切实加强行业转型开展能力。主要是抓好三大提升，既抓好建筑产业提升。进一步提升工程质量和企业资质，提高建筑业产业竞争力。强化建筑工地的文明标化工地创立和标准化管理。全年完成建筑业施工总产值65.51亿元，其中省外产值4.72亿元，完成房地产（含安置房）固定资产投资119.2023亿元。全县在建工程240个，施工建筑面积42023万㎡，其中今年新列入质量监管在建工程64个、面积167万㎡，新列入平安监管在建工程72个、面积138万㎡，进一步提升了工程质量和施工平安管理水平，获xx市“瓯江杯〞优质工程奖1项，创市级标化工地3个、县级标化工地7个。加强了新墙材专项基金征收管理，全年征收174个新开工工程预缴款1381.88万元，办理返退工程53个，返退资金1188万。又抓好房地产业提升。全面标准建筑业、房地产业、物业效劳等市场秩序，保障市场各方主体的合法权益，促进我县建设事业持续健康开展。强化工程招投标管理，公开招投标率达20230%，政府投资小工程建设工程预选承包商库实行动态管理，及时更新、调整，建立了理顺的准入、退出机制。全年商品房工程开盘13个，商品房提交市场5301套，交易3411套。全年开展2次全县范围较大规模房地产市场检查，确保商品房预售资金平安和房屋销售公开透明。出台xx县物业专项维修资金申报使用规程，进一步健全维修资金管理体系。组织开展全县高层楼宇平安大检查行动，积极参与全市物业管理评优，其中“建设大厦〞、“中楠国际广场〞、“瓯城花苑〞等三个物业管理工程获得“xx市物业管理示范工程〞称号。还抓好测绘业提升。“数字永嘉〞地理空间框架建设工程设计书顺利通过省专家组评审，工程建设进入实质性实施阶段，已完成188平方公里1：500数字地形图、860平方公里1：2022数字地形图根底地理信息数据采集、建库。个人住房信息系统一期工程完成建成区房产图根底测绘数据建库约5.5万户、15.8平方公里。天地图节点建设采用与市局共建模式稳步推进，楠溪江传统古建筑的测绘及相关资料的整理和拯救利用工作有序进行。进一步健全运行机制，设立统一窗口，推行竣工测绘和房产测绘“二测合一〞效劳，做到“统一接单、统一合同、统一勘测、统一收费、统一成果〞，不断提升测绘效劳能力。 （三）认真落实党风廉政建设责任制 一是加强领导，明确责任分配。成立以局主要领导为组长，局党委其他班子成员为副组长，局属各单位负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，制订出台xx县住建局2023年党风廉政建设和反腐败工作责任分工，对工作进行了细化分解，明确责任。认真落实“三书两报告〞制度，坚持“一岗双责〞，做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。形成党政“一把手〞负总责，层层抓落实的工作格局，为我局党风廉政建设工作部署提供坚强保障，确保责任制落实到实处。 二是强化考核，有效落实制度。把党风廉政建设纳入机关科室、基层所等下属单位的年度考核范围，签订党风廉政建设责任书，坚持把党风廉政建设与各项业务工作有机结合起来，做到同方案、同部署、同检查、同落实。形成人人有责、人人负责，年初建账、年中查账、年底交账的良好工作格局，有效促进了我局党风廉政建设责任制的落实。 三是严格管理，坚持廉洁自律。严格执行中央八项规定、省委“28条方法〞、“六项禁令〞和市委作风建设“1+8〞文件精神，认真贯彻落实廉政准那么，进一步强化党员干部廉洁自律。严格执行关于领导干部报告个人有关事项的规定、会员卡清理等规定，坚决整治领导干部违规收受礼金问题，稳固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果，认真执行公务接待、公车管理、公费外出考察等规定。继续推行领导干部任前廉政谈话、述职述廉等制度。 四是构建和谐，做好信访调解。共办理各类信访件275件，其中省厅、市局转办信访件17件，省长、市长、县长专线4件，省市县督导组转办信访件2023件，县信访局转办信访件72件，来电来信来访161件，其他11件；其中反映违法建筑的196件，反映规划许可的30件。坚持每月定期对信访工作进行研判，深入分析信访化解突破点，有效促进信访化解。积极健全领导包案制度和信访工作目标责任制，已开展领导包案信访活动1次，每月15日定为领导信访接待日，签订了信访责任书45份，通报信访办理情况1次。从接访到受理，办信到答复整个过程始终贯穿局领导对信访件的批阅、指示，信访件领导阅批率达20230%。经全局上下共同努力，信访按期处理率达20230%、化解率到达80%，没有发生群体性事件。 （四）全面开展群众路线教育实践活动 第二批教育实践活动开展以来，县住建局党委按照中央和省市委的部署要求，在县委督导组的精心指导和有力督导下，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞这一总要求，紧紧围绕集中解决“四风〞问题这一总任务，抓实抓好学习教育，广泛听取各方意见，着力解决突出问题，确保活动取得实效。 一是活动组织有力，形式多样注重实效。局党委于2月份研究成立以一把手为组长的县住建系统党的群众路线教育实践活动领导小组，迅速开展集中专题“五学〞活动和“基层走亲连心解忧〞活动，召开集中学习90屡次，组织20236人次走访联系点数45个，慰问走访22个困难户、20家企业，共征求到对班子及成员的意见建议150多条。对群众的批评，做到即知即改，同时开展正风肃纪专项整治，全局共查处各类违反违规违纪现象3件，给予５人党政纪处分。 二是深入查摆问题，成功召开民主生活会。深入研究筹备，及早谋划部署，扎实做好各项准备工作，广泛深入听取意见，通过谈心交心，班子成员累计提出批评意见226条。专题民主生活会上，班子成员真正拿起批评与自我批评这个利器，做到开门见山讲问题，揭短亮丑谈