2023年朗才村委会村庄建设规划报告.docx

朗才村委会村庄建设规划报告 吴冕 村状规划是社会主义现代化建设的一个重要组成局部，是调节和引导村镇土地和空间资源的重要手段，事关农村建设的长远开展。如何整合全村9个自然村；如何才能实现朗才村委会科学开展、可持续开展；如何才能保证有限的公共资源合理有效地配置，防止重复建设，关键一条就是要科学规划，合理布局，引导农民健康有序地建设家园。 一、因地制宜，编制县域村庄布点规划 在镇村建设中，朗才村委会始终把村庄规划作为一项龙头性工作来抓，用规划来约束各类建设行为，加大投入，主动作为。2023年4月份，朗才村委会全面启动了村庄布点规划编制工作。 村庄布点规划把朗才村委会划分为中心村、基层村（过渡居民点）、废弃点三个层次，规划框架“1核、2星、6点〞。1核即阿梭白，2星即中心村，6点即历史现存的6个自然村；同时，考虑到现代农业生产现状，围绕一产就业方便，在村庄规划布点中，设置了过渡点，限制建设，设置了废弃点，禁止建设。规划明晰了朗才村委会城镇化的开展方向，同时也解决了土地从哪里置换，村庄到哪里建设的难题。 二、科学安排，有序开展永久性居民点详细规划的编制为使村庄布点规划落到实处，解决农民住房如何建问 题，确确实实让永久性居民点成为人民群众安居乐业的家园，按照“一次性规划到位，分步实施〞的原那么，朗才村委会在新哨镇党委政府的领导下及时启动了永久性居民点详细规划的编制工作。投入近120万元，委托XX省村庄规划设计研究院，对朗才村委会9个永久性居民点的详细规划进行编制；目前，9个永久性居民点的详细规划已全面完成。规划覆盖率20230%。永久性居民点的详细规划为土地利用总体规划修编奠定了根底，同时也解决了土地置换农村安转自置点如何建的问题。 三、健全机构，保障实施 为了加强对村庄规划建设的管理，保障规划到达有效实施，朗才村委会设立了村庄规划建设办公室，确定由一名两委委员任办公室主任，专门负责村庄规划建设工作，在资金和装备上优先保障。 四、存在问题 一是城乡统筹规划、城乡一体的规划理念有待进一步深化。长期以来，，城乡规划工作的重点是县城规划，虽然目前已建立了涵盖县城、建制镇、中心村的城乡规划体系，但是应该看到，与中心XX县区相比，对XX县区和农村地区的规划管理尚未形成成熟的模式，无论规划编制还是规划实施过程都需要继续探索与总结。村庄规划管理一直处于弱势，因此未来的城乡规划管理，要更加关注农村，聚焦农村，积极推进 社会主义新农村建设。二是在规划上，局部村组的规划主体意识还不够强，少数干部和群众的认识还不够深，推进力度有待进一步增强。三是在建设上，农村公共根底设施欠账多，群众期望值过高，还存在不同程度依赖心理，推进建设，难在钱上。四是公共财政覆盖面与农民需求差距很大，公共设施、公共效劳向乡村延伸任重而道远。规划编制经费严重短缺。五是村庄建设的专业人才缺乏，有效鼓励机制尚未建立。 第二篇：朗才水利根底设施建设调研报告朗才水利根底设施建设调研报告 吴冕 水利是农业的命脉，是新农村建设的根底。准确定位好朗才村委会水利建设的开展方向，抓住中央对加快水利建设的机遇，搞好水利根底设施建设效劳百姓、促进农业增产、农民增收，是朗才村委会“十二五〞期间农业农村工作的重点。通过三年来对水利工作的接触及屡次到朗才村委会，对朗才村委会水利建设情况有了一些根本的认识和了解，进行了初浅的思考。 一、朗才村委会水利根底设施现状 朗才村委会位于新哨南端，素有新哨“南大门〞之美誉。朗才辖９个自然村、9个村民小组，户数120233户，人口4380人；耕地面积4396亩，其中水田1821.4亩、旱地2574.6亩，２０１0年农民人均纯收入4127元。海拨162023米，是一个山坝结合山区占大局部面积的半山区村。由于特殊的地理条件加之缺乏水源性工程，形成了朗才村委会“水利根底设施薄弱且分配不均〞的局面。全镇共有小 （二）型水库1个、理论总库容1２万立方米，小坝塘８个、理论总容量４万立方米，水池水窖218个，理论总容量4360立方米；沟渠1８条、农田抗旱井2７口。 近年来随着国家对水利工作的高度重视，朗才村委会抓住西部大开发和国家实施扩大内需的机遇，积极争取实施了一批农田水利建设和平安饮水工程，解决局部村组人饮困难和不平安饮水实际。 二、朗才村委会水利根底设施建设存在的问题 （一）水利根底设施带病运行。朗才村委会的农田水利工程多建于上世纪５０、６０年代，经多年的运行，渠道及建筑物工程老化、损坏严重，特别是支渠以下排灌工程，渠道多为土渠，缺少配套的建筑物，使用时靠群众扒扒堵堵，工程效益低，输水损失大，水资源浪费严重。由于管理不到位泵站设备丧失严重、修复率、利用率低。局部水利设施虽经屡次维修、改造和加固，但根本性的问题没能得到彻底解决，带病运行仍显得十分突出。 （二）小型农田水利设施薄弱。近年来，朗才村委会逐年加大了小坝塘、小水池、小水窖、小泵站、小水渠等“五小〞水利工程建设，但是，就全村整体而言，小型农田水利设施还是比较薄弱，山区与坝区分配不均、存在数量与发挥效益不相匹配。 （三）缺乏水利技术人才。水利工作是技术要求高、专业性强、注重社会效益的工作，从水资源的开发、利用、节约、保护、配置、防治各个方面，到水利工程规划设计、施工建设、经营管理各个环节，都需要有一支强有力的人才队伍作为保障和支撑。人员短缺、专业技能不高，年龄偏大、全方位专业人才匮乏严重制约着朗才村委会水利事业的进一步开展，远远不能适应水利事业开展需要一支高素质水利人才队伍的需要。 三、朗才村委会水利根底设施建设存在问题原因分析 （一）认识不够，思想观念“轻重〞失衡。忧患意识不强。从干部到群众习惯了“前人种树，后人乘凉〞，“吃老本〞，对进行大规模的农田水利建设紧迫感不强。主体责任不强。多数群众认为修不修水利无关自己利益，何必充当群众利益的牺牲者；局部领导干部认为搞水利建设就是搞政绩，修水利的主体是农民群众，必须坚持“谁受益、谁投资〞的原那么，政府只能是引导 鼓励；只能“就汤下面〞，有多少钱，就办多少事；还有个别领导认为平时修水利不如到时搞救急工程，因此兴修水利口头喊得多，实际行动少，群众参与的积极性不高。 （二）投入缺乏，资金筹措困难。近年省、州的资金主要投入到了重大骨干水源工程建设上，农田水利建设投入偏小，加之村委会财政保运转压力大，只能勉强应付上面的配套资金，搞点临时的修修补补，面上工程很难有大的投入。国家实行工业反哺农业、城市支持乡村战略，取消农业税并推行多种涉农补贴，多数老百姓认为什么费用都应由国家大包干，等、靠、要思想严重，水利事业筹资积极性不高，投入资金缺口巨大。 （三）管理不力，设施设备“建管〞缺位。由于管理主体重视不够、管理不力、管理不到位，导致设施提前老化，使用本钱增加，利用率降低；反过来长期不使用水利设施，投入不能产生效益，必然又造成水利设施无人用无人管的局面，限制各方面对水利设施的投入，形成恶性循环。 四、朗才村委会水利根底设施建设开展思路 增加农民收入一直都是“三农〞工作的中心，农业本身应该给农民更多效益这一点不容无视，农业自身应该有一个良好的生产能力，这才是农村、农民、农业开展的根底。而在提高农业的产出能力的所有因素当中，水无疑发挥着根底性的作用。朗才村委会水利根底设施建设仍显滞后，远远跟不上经济社会快速开展的需要，要抓好新时期农田水利根本建设，应从以下几个方面努力： （一）转变观念，确定管理主体。我镇是农业乡镇，应充分认识到“水利是农业的命脉〞，水利是开展农村经济的根本，水利建设的程度直接关系到民生、社会安定；党政领导干部要树立“为官一任、造福一方〞的宗旨意 识，在群众中确立“谁主管、谁受益、谁负责〞的管理原那么，继续加强水利根底设施建设，不断提升水利的社会公共效劳能力。 （二）科学谋划，明确开展目标。要抓住我国水利建设春天的历史机遇，结合朗才村水系现状，把工作重心转移到水利工作上，坚持突出重点、因地制宜、量力而行、先急后缓的原那么，谋划好一大批水利工程，规划好农业综合开发工程，烟水工程整村推进，大红塘小组土地整理工程，农田水利整县推进工程，加大对甸溪河的治理力度，并研究出台具体的可操作性强的管理方案，把水利工程的效益进步发挥扩大。 （三）齐抓共管，形成建设热潮。要加大水利建设力度，必须发挥各级组织的主导作用，把水利建设纳入“为民办实事〞工作范畴，加大行政推动力，掀起水利建设热潮。确定阶段性水利建设或水利工程管理重点，提出具体实施目标，量化目标考核，抓直接责任人、具体负责人，对急难险重、群众关注度高的水利工程实行工作风险抵押金制和年底综合评价机制相结合的评价体系，形成一级抓一级层层抓落实的工作格局。 （四）注重人才，强化队伍建设。要打破常规渠道，大力引进水利技术人才，建立长效机制培训水利技术人才，通过培训、学习、交流和工作实践，解决水利专业人才匮乏的问题。制定行之有效的工作奖励制度，进一步加大对技术人员知识的尊重和劳动付出的认可；然而专业技术人员也要真正履行职能，提高效劳意识，对新建水利工程乐于奔波效劳，敢于承担责任，精于技术指导。勇于承担起全村水利工程设施建设指导与管护的责任。 第三篇：村庄规划建设工作方案村庄规划建设工作方案 村庄规划建设工作方案 为了搞好行政村的社会主义新农村建设，加快我村小康社会进程，本着坚持合理布局、节约用地，因地制宜、量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益相统一的原那么，特制定以下规划方案： 一、根本情况 村位于镇北2公里处，辖区内有11个自然村、20个村民组，1463户人家，总人口6700人，耕地面积7000亩，土壤肥沃、气候温暖湿润，适宜种植大豆、小麦玉米、油菜等农作物以及梨、苹果等水果。近些年来，我村村民大胆改革创新，积极探索新型农业开展模式，大搞秋延辣椒种植等大棚蔬菜，已经形成 初步规模，收到了一定的经济效益。能繁母猪、肉鸡、波尔山羊等养殖户也逐渐增多，人均纯收入逐年提高。 二、村庄现状 1、从村民住房方面看，大多数村民都住上了砖混结构的大瓦房，很多农户住上了楼房，居住条件明显改善。 2、道路交通方面，我村已经通了柏油路和沙石路，但长度不够，村内道路硬化率较低。 3、电力通讯设施方面。全村都已通电，有线电视、移动 用户逐年增多。 三、我村土地利用和空间布局 1、今年来，因多种原因，我村逐渐成了一个空心村。房屋建筑逐渐向村外衍射，并且房屋杂乱无章，较分散。村内一些老建筑长期闲置，不仅影响了我村的整体形象，而且造成极大的土地浪费。 2、根据规划要求，总体对老村庄进行改造，完善道路交通系统，着力改 善村民住房条件。尽量充分利用老村中可利用的空闲地和闲置房屋所占地。 四、我村建设性规划 因地制宜、实事求是、突出重点、科学规划。 1、住房方面。先搞试点，建成一局部标准房，或者鼓励村民按照统一标准建房，尽量选用原来宅基地，节约利用土地。 2、道路交通方面。积极争取“村村通〞工程款项，扩大我村道路硬化率，美化、硬化我村道路。 3、沼气池建造。积极鼓励引导村民新建沼气池，使用新能源，充分利用农作物秸秆、家禽粪便等。 4、村环境保护方面。从绿化、村庄整治上下功夫，着力搞好村生态环境保护，全面加强村庄环境卫生综合整治工作，着力治理脏、乱、差现象，努力改变村中粪便乱堆、污水乱泼、家禽乱跑、柴草乱放、广告乱画等