2023年试分析毕节地区煤矿生产行业中存在的问题及对策.doc

试分析我区煤矿生产行业中存在的问题及对策 袁 华 〔贵州 毕节地区 551500〕 ：煤炭产业是我区经济开展的主导产业，但在煤炭产业中存在不少的问题，认清、分析我区煤炭产业中存在的问题更有利于其的健康开展。本文通过对我区煤炭生产行业调查研究，分析得出我区煤炭产业中存在煤炭赋存复杂、煤炭企业生产水平偏低、资源利用率较低以及煤矿生产安全问题等多方面的问题，并试提出了相关的解决措施。 关键词：煤矿生产；安全；问题；对策 我区煤炭资源不仅丰富而且大局部都为优质的无烟煤，煤炭资源占全省煤炭资源的41.5%，并且我区中的金沙、纳雍、黔西、大方、织金、毕节六个县都为原国家煤炭部批准的全国200个重点商品煤基地县。现在煤炭产业已经是带动我区经济社会开展的主导产业，而由煤炭为根底的煤电产业也成为了我区的主导产业。我区地委、行署及各级政府、各有关部门都高度重视煤炭产业的开展，始终把强力推动煤炭产业的健康开展作为经济工作的重中之重来抓，这为我区煤炭产业的健康良性开展做出了巨大的奉献。但是随着我区煤矿企业的迅速建设、投产使得煤炭产业的迅猛开展，其中伴随出现的问题也快速增多。为了使我区煤矿产业朝着健康的方向开展，对经济增长起到正面的促进作用，因此认清煤炭产业中的问题并结合实际努力解决其中的问题，是每一位煤矿管理人员都应该也是必须做的工作。 1我区煤矿生产行业中存在的问题 1.1我区煤炭赋存条件复杂、瓦斯含量高 虽然我区煤炭资源丰富、煤质好，但是我区大局部煤炭赋存条件复杂并且瓦斯含量高，这为我区煤炭资源的开采带来了不可防止的不利影响。我区几乎所有的矿区山地起伏较大、断层多、煤层顶底板条件差，煤层不稳定，倾角、厚度变化大，顶板管理难度大。我区有较多的溶洞，在煤矿生产过程中地表水、地下水及溶洞水都对煤矿生产安全具有较大的威胁。 1.2我区煤矿企业生产能力偏低 我区煤矿企业较多，但中大型的煤矿较少，小煤矿占总煤矿数量的90%以上。根据“十二五规划〞，到“十二五〞末期，全区规划煤矿共有595个，设计能力12507万吨/年。其中大型煤矿19个，设计能力3480万吨/年；中型煤矿19个，设计能力960万吨/年；小型煤矿557个，设计能力8067万吨/年。小煤矿的生产技术、管理水平、煤矿生产安全及资源利用率等方面都存在较多的问题。 1.3煤矿生产安全中的问题 1.3.1安全生产根底比拟薄弱 由于我区小煤矿较多，而小煤矿对资金、施工队伍和技术人员需求总量大，煤矿融资、组织施工队伍和聘请专业技术人员难度大，再加上局部煤矿主观努力不够，资金和施工组织得不到保证。这样就导致了建设矿井投资跟不上，施工力量和技术管理力量缺乏，矿井建设质量不高，对安全设施的投入缺乏，这是导致煤矿出现安全事故的重大因素之一。 1.3.2局部煤矿依法生产意识淡薄，现场安全管理松懈 特别是在小煤矿中容易出现以下情况：一是少数煤矿以技改为名，在技改正程中非法生产；二是局部煤矿在联合试运转过程中违法违规生产，不按联合试运转批复的区域组织采掘作业；三是煤矿在经过较长时间的集中整改，一旦取得联合试运转资格后，认为隐患和问题都整改完了，心理上放松了对现场生产安全管理，而在煤矿试生产过程中，生产现场的安全状况是动态变化的，新的隐患和问题随时有可能产生，容易酿成事故。 1.3.3从业人员素质偏低 由于我区地理偏僻及经济相对落后等因素，外地具有丰富经验的技术管理人员很少来到我区煤矿就业，我区煤矿缺乏专业的技术管理人员；而煤矿工人大多为当地农民，他们大多没有经过专业的生产技能培训和安全生产培训，大多数也没有接受过高等教育，因而素质普遍较低，安全生产意识薄弱，自救能力和自救意识不强，往往在生产过程中没有严格执行安全生产的相关规定，在突发事件是不知所措，不能有效的自救。 1.4资源利用率不高 我区煤炭开采中对煤炭及其相关的资源利用率较低，比方我区煤层中都赋存这大量的甲烷气体，在煤矿生产过程中根本都是实行的抽放措施，并没有对它加以合理的利用。而伴随这煤炭资源开采出来的煤矸石及煤泥等资源都为加以利用，如果能够对这些资源进行开发利用，就能到达变废为宝，创造更多的经济效益。同样的我区开采出来的煤炭根本上都直接用来发电，并没有对其进行深加工，没有将煤炭资源的价值完全挖掘出来。 1.5交通运输条件较为落后 由于地理条件比拟复杂，我区的交通设施也并不十分兴旺，现在煤炭的运输只能运用公路运输，这加大了煤矿企业的运输本钱，降低了我区煤矿企业的竞争力，不利于我区煤矿企业的开展。而“十二五〞又是我区煤矿开始投产的密集阶段，“十二五〞末期我区煤矿生产能力将到达12507万吨/年，这更是加大了运输压力，因此改善我区的煤炭交通运输条件是一项迫不及待的任务。 2解决我区煤矿问题的对策 2.1加快引进技术人才及提高从业人员的素质 由于我区煤炭赋存条件的复杂性、开采的难度性，这就对生产管理技术的要求更高，因此引进技术人才和提高从业人员的素质就显得更为重要。我区必须想方设法的引进专业技术人员，充实煤矿安全监管力量；我区煤矿企业必须按照规定配齐矿级管理人员、专业技术人员、特种技术人员，加强对从业人员的培训，最终提高从业人员的安全、管理、生产技术。 2.2对资源的合理整合 我区小煤矿较多，小煤矿无论从技术设备条件上还是管理水平上或者在资源的回采率上都存在许多问题，因此合理的整合小煤矿是必要的，提高煤矿的安全、管理和生产技术，提高资源的回采率。采取以大并小、以优并差、以强并假设等手段进行资源的整合，从而解决小煤矿存在的问题。 2.3加大对安全设施的投入 安全设施能够有效地对煤矿灾害治理、煤矿事故的有效控制、职业危害显著降低以及煤矿安全生产保障能力的安全提高提供技术支持和保证。只有有足够的安全设施投入才能够实现煤矿的安全生产，因此必须加大我区煤矿安全设施的投入，煤矿不能只顾眼前的利益而减少对其的投入。 2.4提高资源利用率 目前我区煤炭产业还属于粗放型的产业，这不仅是对资源的浪费更不能满足现代经济开展的要求。首先，对于煤层中富有的煤层气可以加以合理的利用，对于能够满足开发利用的煤层气必须进行开发利用，比方建立瓦斯发电站或加工成为液化气等。其次，加快煤电厂、煤化工产业的开展，将煤炭资源进行转化利用和深加工，这不仅能够降低煤炭的运输费用，更能够提升开发煤炭的潜在价值。最后，加强随煤炭生产而产出的矸石、煤泥等资源的综合利用。 2.5改善煤炭交通运输条件 我区煤炭资源丰富，但交通运输条件较为落后，跟不上煤炭产业的开展速度，煤炭运输费用高，降低了我区煤炭企业竞争力，这严重制约着我区煤炭行业的开展。我区必须加大对交通的财政投入，加大公路和铁路网的建设，启动一批矿区运煤公路的建设，提高煤炭的运输能力，从更本上解决交通运输对煤炭供应的制约。这样能够为我区煤炭产业拓展市场起到了很好的调节作用，为煤炭产业大流通、大开展，为提高我区煤炭在全国市场份额开创一个新的阶段。 3总结 目前我区煤炭产业具有比拟多的问题，但只要我们充分认识到问题的存在性，认真系统的分析、科学合理的解决，相信我区一定能够发挥煤炭资源丰富、优质的优势，我区煤炭产业能够健康的开展，一定能够带动我区经济有好又快的开展。 参考文献： [1]毕节地区煤矿建设工作报告.贵州省人大常委会毕节地区工作委员会第86次会议,2023-6. [2]毕节地区行政公署关于进一步加强煤矿安全管理的有关规定,2023-11. [3]贵州省煤矿安全生产“十一五〞规划.贵州省安全生产信息网,2023-11. [4]毕节地区行政公署关于进一步促进煤炭工业健康开展的意见.毕节报,2023-5.