第1页共5页纪检局财政性资金监管调研报告为进一步加强财政性资金和社会公共资金监管,xx市纪委监察局会同有关部门,重点选取与政府履行公共职能及人民群众切身利益密切相关、社会关注程度高的资金监管工作进行深入调研,针对其中存在的一些问题,提出合理对策及建议。资金监管现状评估总体上看,通过多年努力,本次调研涉及的财政性资金和社会公共资金在不同程度上都已形成了较为系统的法律法规体系,建立了相应的内部管理制度。相互制约、协同管理的多层次、全方位约束监管机制已逐步形成,资金监管的标准化、法制化、科学化和现代化水平有了显著提高,为xx经济社会又好又快开展提供了有效的物质根底和体制保障。根本形成了较为系统的管理制度。制度比较健全,根本覆盖了资金的收入取得、支出安排、资金拨付、内部核算、账户管理和操作流程等各个方面,使资金管理的各项工作都能够有章可循。根本形成了较为标准的内控制度和管理模式。建立了市、区(县)、基层单位三级资金管理人员队伍,形成了联动的监管网络。通过加强对资金管理人员的指导、培训,以及借助网上监管和不定期的实地抽查,形成了比较有效的指导和监督机制。初步建立了适应现有管理需求的管理信息平台。以信息化为抓手,将资金收支的流程和账户管理,纳入统一的信息平台,对资金账户进行实时监管,标准了资金使用的行为,实现了信息化、透明化和标准化,提升了管理水平。存在的主要问题管理制度存在薄弱环节,相关制度建设亟待完善一是局部资金管理制度的框架体系建设亟待加强。xx市财政性资金及相关社会公共资金在收缴、使用、分配、拨付、管理、监督等各环节的管理制度已初步建立,但局部管理制度间的相互交叉、矛盾和冲突的情况还时有发生,尚未形成一套科学合理、层次清晰、分工明确、覆盖全面的制度框架体系。第2页共5页二是对局部资金管理的关键环节控制亟待标准。由于各类资金的管理要求和使用范围等要素的不同,xx市各类资金管理制度存在较大差异,对于资金管理关键环节的控制水平也参差不齐。局部资金管理制度侧重于对业务流程环节的控制,但对于资金流转过程中的关键环节,如银行账户、收支票据、资金缴拨管理等方面的控制,还有待进一步标准和细化。管理机制较为滞后,管理水平亟待提高一是宏观上资金管理主体和平衡机制的缺乏。随着市场化机制下部门合作交流的日益频繁和紧密,单一的业务主管部门无法承担相应的协调和管理职责,缺乏固定的协调平衡机制,难以从宏观层...