2023年县商务局长离任审计述职报告.doc

县商务局长离任审计述职报告 　 县商务局长离任审计述职报告 　 任期内，我始终做到思路清晰，主次清楚，整体联动，协调推进，加大工作力度，从点到线，从线到面，全面构建商务工作新格局。 　 一、创新思路，招商引资成效明显 　 一是营造招商气氛。牢固树立“项目为我，我为项目〞的招商理念，营造亲商、助商、安商、招商的良好气氛，加大了招商引资宣传力度，定期编印招商动态，及时通报各单位招商引资任务完成情况，推广好的典型，好的经验，宣传典型事例，促进各单位招商工作快速开展。同时配合县委、县政府加强催促检查，对项目及时跟踪督查督办，形成人人是主体，人人是环境，人人有责任的工作格局。招商引资是我县从农业大县向经济强县跨越的重要举措，我们创新思路，开创性地开展工作。二是夯实招商根底。我们充分依托邻近XX市区的区位优势和自身资源比拟优势，出台招商引资优惠政策。实行项目台帐管理制度，一月一登记，一季一调度，及时核查掌握项目的进展落实情况；建立招商项目库和客户库，编印投资指南，精心包装招商项目86个。三是创新招商方式。紧紧抓住大项目、好项目，对重点地区、重点客商、重点项目，组织小分队上门招商。建立全县招商引资网站，在网上发布招商信息，积极参加省市组织的“湘洽会〞、“珠洽会〞、“深洽周〞、“中博会〞、“农博会〞、“东洽周〞、“港洽周〞等经贸活动，广泛宣传推介我县优势，发动老板引老板、朋友引朋友、老乡引老乡，形成连锁式招商，收到了良好的效果。四是创优效劳质量。实行重大项目手续全程代办制，如澳门新中源集团投资8亿元的衡利丰陶瓷，单位派专人用5天时间把项目工商注册、税务登记、外汇准入、质监代码等手续办妥。为营造优良的投资环境，建立重点跟踪效劳制度，对落户项目实行“保姆式〞的跟踪效劳，设立客商投诉热线。实施“五个一〞的招商机制，积极为在谈在建项目落实优惠政策，协调解决征地、拆迁、供水、供电等矛盾和问题，及时建议县委、县政府开展项目周边环境专项整治活动，严厉打击阻工、闹事、强买强卖等各种违法活动，客商普遍反映我县投资环境有较大改善。由于我们积极为已签约的、已开工建设的项目搞好效劳，近几年来，项目履约率、开工率、投产率、登记率明显提高。 　 2023年8月-2023年12月，全县审批外资项目41个，实际到位资金10270万美元；引进内资项目387个，实际到位资金112亿元。三年多时间内，招商引资项目和到位资金比前20年的总和还要多，招商引资项目的数量逐年增加，质量进一步提升，结构进一步优化。上亿元的项目有16 个，如澳门新中源集团投资8亿元的衡利丰陶瓷，项目投产后产值可达10亿元以上；福建三安集团投资12个亿元的关市三安铁矿，投产后年产值可达10亿元；江西新凯工贸投资2.5亿元的新雁矿业，年产值可达5亿元；浙江客商投资5亿元的怡农生态农牧开展，投产后产值要达8亿元以上；另有投资3亿元的恒生制药，投资3亿元的万源湖旅游开发，投资2亿元的岣嵝峰旅游开发，投资2023万美元的得阳鞋业，投资5亿元的凯迪绿色能源开发等。5000万元至1 亿元的项目有55个，已经建成投产的项目有韶峰水泥、同皓电子、飞翔电子、飞利达鞋业、天和锰业、文杰矿业、隆裕锌业、云天锅炉、蒸阳建材大市场、江山中英文学校等。其中衡利丰陶瓷、恒生制药两企业被列入全省新型工业化重点企业，一大批大项目，好项目已成为我县县域经济新的增长点，已打造了我县陶瓷、冶炼加工、医药、建材、食品、化工、电子等主导产业，十里工业长廊已初具规模。 　 二、突出重点，商贸流通成绩斐然 　 商贸流通是县域经济的血液和命脉，随着商贸流通工作职能的进一步转换，我们坚持高起点、高标准、有重点地做好商贸流通工作。2023年底全县社会消费品零售总额达36.2亿元，年平均增长幅度为14%，全县集贸市场成交额达8.68亿元，年平均增长幅度为16%，商贸流通业日趋活泼。一是深化商贸流通企业改革。对归口管理的65个商贸企业进行全方位改制，已有42家企业改制完毕，3000余名职工得到妥善安置，提高了商贸企业的市场竞争力。在处理粮食、棉麻、五交化、生资公司等企业改制矛盾和纠纷中，我亲自带队协调，亲临工作一线，及时化解矛盾，维护了大局稳定，保证了改制的稳步推进。二是实施“万村千乡〞市场工程。在全县开展连锁配送企业3家，乡级农家店27家，村级农家店686家，形成以县城为中心、乡镇店为骨干、村级店为依托的县、乡、村三级农资、日用消费品连锁配送网络，2023年，迎来了全省“万村千乡〞市场工程建设现场会在我县召开。同时引进资金，在县城和几个主要建制镇兴建大中型现代物流超市，满足消费者的不同需求。三是推行“放心肉〞、“平价肉〞工程。全面贯彻国务院生猪屠宰管理条例和湖南省生猪屠宰管理条例，2023年12月启动了县城生猪定点屠宰，按照“定点屠宰、集中检疫、行业管理、业主经营、自负盈亏〞的管理模式，建有城东、城西屠宰场。2023 年底全面推行乡镇生猪定点屠宰，26个乡镇已有17个乡镇启动运行。加大了依法打击力度，成立了联合执法稽查队，取缔私屠滥宰场点23起，查处生猪违法案例130余起，查获病死毒猪肉共计6328公斤。针对我县2023、2023年发生的生猪混合感染疫情和2023年发生的高致病性猪蓝耳病疫情，制订了防控工作方案，加大了集中打击力度，对餐饮行业、集体伙食单位、超市、宾馆、学校等加工用肉单位进行暗访排查，控制了疫情的蔓延和扩散，保障了人民群众吃上 “放心肉〞。为标准定点屠宰管理，积极向县委、县政府汇报，将定点屠宰工作提请政府常务会议研究，成立了县畜禽屠宰管理办公室，同时起草并以县政府名义下发了XX县生猪屠宰管理方法。为平抑市场肉价，在城东、城西市场和富昌超市设立放心肉平价销售示范店。将生猪屠宰管理政策法律编印成小册子发放到领导、群众、屠商手中，开展法规宣传和咨询，提高了老百姓对定点屠宰工作的认识。四是启动家电下乡工作。为扩大需求，拉动消费，2023年10月份开始积极做好家电下乡的宣传、布点、调查、摸底等前期准备工作，至2023年底，全县26个乡镇已设立家电下乡指定店68个，销售家电下乡产品3265件，拉动消费10万余元。五是加强市场建设和监管。全面规划全县综合农贸市场和专业批发市场，建立市场准入制度，兴建、扩建专业市场5个。消灭了马路市场。通过招商引资引进了浙江客商投资6000万元兴建高标准建材专业市场。启动了成品油、酒类、报废汽车等市场管理，开展了专项整治活动，全面标准成品油市场和酒类市场,打击非法经营，维护消费者利益。成立了衡利报废车回收拆解和易群再生，较好地标准了报废汽车市场管理，防止潲水油流入餐桌。及时处理应急事项，2023年6-7月，受国际原油价格上涨等多种因素影响，我县出现柴油供给紧张状况，商务局牵头组织工商、公安、交警等职能部门迅速启动石油供给应急预案，对柴油实行据实限量凭卡供给，杜绝了安全事故发生，确保全县成品油市场的有序运行。2023年1月冰冻灾害期间，县商务局迅速启动猪肉、日常生活必需品等应急方案，我亲自带队冒严寒迎风雪组织猪源，确保猪肉不涨价，既满足了市场需求，又保证了肉品质量。六是狠抓劳务输出。我县是农业大县，劳动力资源丰富,为拓宽农民增收渠道，建设新农村，2023年县商务局成立了县外派劳务效劳中心，与各地的外派劳务公司建立良好的伙伴关系,大力开展劳务输出业务，积极争取省市支持，被省商务厅定为全省“外派劳务基地县〞，县职业中专被定为全省外派劳务培训基地。三年多时间内培训各种农民工1500余人,外派劳务人员426人,为拓展就业渠道,密切对外联系,增加农民收入开辟了一条新的途径。2023年县商务局被省商务厅推荐为全国外派劳务基地县,正待国家商务部批准。七是大力开展社会商业。三年多时间内,县城新增投资100万以上社会商业51家,投资500万元以上社会商业6家,投资2023万的蒸阳神龙宾馆已成为政府接待和社会消费的亮点,安邦农资、安邦农业，烟花炮竹等民营企业进一步做大做强。富森、泰阳、红双喜、老娘贵宾楼、金帝、美多利足浴等为代表的商贸流通效劳业生意红火。 　 三、树立形象，文明创立有声有色 “文明创立没有最好，只有更好。〞我们根据形势变化，不断调整文明创立内容，把抓素质、树形象作为文明创立的重点，努力开创物质文明、政治文明、精神文明的新局面。 　 (一)抓好班子，带好队伍，树立商务良好形象 　 一是加强组织建设。我从上任开始，就注重班子建设，在局班子自身建设上通过落实各项管理制度，对局班子成员的思想、作风、纪律进行了全方位约束。同时改良领导方法，引导大家不断加强学习，努力提高领导艺术和领导水平，进一步增强班子的凝聚力和战斗力。在中层干部建设上我以机构改革为契机，调整科室人员使其知识结构、专业结构得到最大的优化，大大提高了中层干部的整体水平和素质。在一般干部调整上，我尽力做到促进人员合理流动，实现人力资源的优化配置，通过坚持不懈的加强班子和队伍建设，为全县商务事业的开展提供了强有力的组织保障。二是加强作风建设。在全局开展“给一张笑脸、递一杯热茶、做一件实事、保一份满意〞的“四个一〞活动，严格遵守社会公德和公务员行为标准，提速工作过程，提高工作质量，做到随到随办、急事急办、特事特办，认真履行商务为民公约，局班子以身作那么和优良的工作作风，为全局工作人员树立了典范，工作上一呼百应，力争上游，形成了勇于创新、争创一流的团队精神。三是加强行业管理。充分发挥商务口牵头、指导、管理、监督、协调、效劳作用，促进了归口单位的和谐开展。四是强化根底设施建设。任期内，改善了办公环境，装修了办公室，购置了办公桌椅，每间办公室均添置了空调、，购置了小车，固定资产得以增值，树立了较好的商务形象。 　 〔二〕标准执法，理顺管理，促进商务健康开展 　 商务局涉及执法领域多，为标准执法，我坚持从根底抓起，逐步推进标准管理和行政执法工作。一是加强法律法规清理，明确执法依据。将行政许可、行政处分的事项、标准、依据等以及各股室的主要职责、办事内容和程序、效劳承诺等内容在衡阳商务网、县政府信息公开网上公布，简化办事程序，提高行政效率，接受群众监督。二是强化培训，提高素质。按照要求，安排组织专业人员参加了执法学习培训，全局人员均办理了行政执法证；三是加强学习，标准执法行为。利用每周五学习时间，认真组织机关干部学习行政许可法、行政处分法、湖南省行政程序规定等相关的商务法律法规。通过自学和辅导相结合的方式，提高了执法者的素质，标准执法行为，在执法过程中坚持文明执法，亮证执法。我任期内未发生一起因商务执法引起的社会矛盾和纠纷。 　 〔三〕廉洁自律，标准守纪，互融共进勤政廉政 　 在加强勤政廉洁建设中，我始终坚持了三个观点：一是坚持党风廉政建设与商务工作的统一性。从本质上认识党风廉政建设与对商务中心工作的促进，从而增强党风廉政建设的自觉性；二是增强党风廉政建设与履行职责的互融共进性。把党风廉政建设作为履行职责的根本保证和重要根底，要求班子成员和干部职工在履行职务和职责过程中自觉严于律已，维护党风、政风、行风的纯洁；三是坚持党风廉政建设与工作实际的关联性。加强党风廉政建设的根本目的是为了标准 “两权〞运行。 　 在整体工作部署上，我始终把党风廉政建设当作商务局的工作上的一个重要环节、一同部署、一样督办检查，在具体操作上，我力求做到带头守纪，以身作那么：以“三律〞约束自己，一是按守那么自律。上级规定不准做的我坚决不做，上级要求到达的我尽力到达，不违章、不违纪、更不违法，力争做一个称职的带头人；二是用制度自律。我严格按县委、县政府及本局制定的廉政措施办事，在各种重大问题上都经局党组或局长办公会研究决定，不搞“一言谈〞，力求秉公办事。特别是在经济问题上大的支出，都是经局长办公会议决定；三是以“局长〞自律。一局之长应该是本局干部职工的表率，三个文明建设的领头雁，因此，我在考虑问题、处理事情当中，凡要求群众做到的，自己先做到，不以“局长〞自