2023年科技局建设与发展规划的报告.docx

科技局建设与开展规划的报告 x湖区地处x之滨，x湖畔，呈花瓣状环绕XX省XX市，辖五镇（湖坊镇、塘山镇、桃花镇、京东镇、罗家镇）一乡（扬子洲乡），国土面积180平方公里，人口28.32万人。20x年，完成国内生产总值56.60亿元，比上年增长14.x%；财政总收入3.31亿元，比上年增长22.82%，其中地方财政收入1.37亿元，比上年增长24.98%；农民人均纯收入3733元，比上年增长150元。 ——示范区根本情况和经济社会开展根底评价 近年来，x湖区紧紧围绕打造“四区〞（工业强区、市场大区、旅游XX县区、文化名区）的奋斗目标，全区经济和社会开展取得全面进步。 （一）、工业强区 工业经济是我区经济支柱和主要税收来源，全区形成了针织服装、食品饮料、医药化工、印刷及纸制品、冶金建材等近30个行业、130个种类、400多个小类的工业体系。20x年，完成工业产值126.15亿元，比上年增长12.78%，完成利税12.43亿元，比上年增长13.71%。全区拥有民营科技园（省级开发区）、昌东工业园（市级开发区）、湖坊工业园等工业园区23个，统一集团、娃哈哈集团、上海银志等大企业纷纷落户，金肾宝、六味地黄丸、万氏家俱、顺心瓜子、“鲜来客〞等一系列产品在国内外市场都具有较强竞争力。 （二）、市场大区 全区共有洪城大市场、香江家具大市场、京东家具城等较大规模专业市场17个，年交易额150亿元，为全国、全省货物集散地。 （三）、旅游XX县区 我区以城市休闲旅游为主线，大力开展旅游经济，建成并运营x湖文化广场、鄱阳湖大酒店、京东水上乐园、鑫旺阁国际大酒店、艾溪湖度假村、灌城度假村、南昌世界湖滨公园等一批重点旅游工程。 （四）、文化名区 我区充分挖掘当地深厚的历史文化底蕴，广泛深入地开展群众性精神文明创立活动，先后被命名为“国家级灯花之乡〞、“国家级书画之乡〞、“全省率先进入小康区〞、“全省双拥模范区〞、“全国科技进步先进区〞、“全国乡镇企业示范区〞。 ——示范区开展的优势和制约因素分析 一、x湖区建设全国科技进步示范区主要有以下六大优势： （一）、区位优势 （1）x湖区已和城市融为一体，并且已经成为城市的一局部，能够就近依托城市科技、管理、人才、市场、信息、资金相对集中的资源优势。（2）在根底设施上同城市融为一体，与城市共享供水、供电、道路、通讯等根底设施。区域内城市根底设施完备，道路交通十分便利，通讯兴旺，公路、铁路纵横交错，北连昌九高等级汽车专用公路，西接南昌大桥，320和1x国道贯穿东西和南北，京九铁路穿区而过，与浙赣铁路交汇成“金十字架〞；流经辖区的主要水系——x直通长江；昌北机场是全省最大的对外空港。（3）区域内空气清新、自然环境优美。防止了XX县区的拥挤喧闹和嘈杂。 （二）、空间优势 我区所处的位置既同XX县区紧密相连，又是未来的XX县区，境内地势平坦，有较大的城市化开展空间，有较开阔的土地供投资者开发建设。特别是近几年来，我区把建设重点放在城东片区，狠抓城市根底设施建设，围绕建设现代文明花园英雄城市要求，我区主动与全市总体规划衔接照应，按照“工业化推进城市化，城市化带开工业化〞的开展思路，在面积约116.7平方公里的城东片区形成以南昌京东旅游经济开发区居中，南区北园（即南为昌东工业区、北为民营科技园和高XX县区）一体两翼的带状城市格局。目前，京东旅游经济开发区有2平方公里可供投资者开发开展第三产业，我们将采取投资主体多元化的筹资方式，重点搞好京东大道、x湖大道商业街、景观街等规划建设，大力开展集旅游、休闲、购物为一体，为南北两端工业区实行大配套的第三产业，集聚人气，繁荣经济，加速城市化建设步伐，加快艾溪湖文化广场建设，提升区域环境优势，努力把城东片区建成根底设施完善、环境整洁优美、科技优势明显、生活情趣健康的城市次中心。 （三）、载体优势 工业是我区的经济支柱，经过多年的努力，我区工业园区开展势头强劲，已经形成以南昌民营科技园、昌东工业区为主，21个乡镇村工业小区为辅的园区经济开展格局。20x年全区工业园区占地面积达670万平方米，投资总额为8.5亿元，进区企业318个，总产值到达24.5亿元，创造利润19.5亿元，实现税金6600万元，工业园区已成为我区区域经济开展的重要载体。一是现已在区内投产企业可为新企业入驻配套，二是园区设施完善，园区内有广阔的空间可供开发建设，南昌民营科技园有平方公里可供开发建设，昌东工业区有21.5平方公里可供开发建设。 （四）、人才优势 （1）高等院校、科研院所、大型企业可为当地开展提供人才、技术等。区域内科研院校云集，一大批中央、省、市所属高等院校、科研院所、大中型企业和国家级南昌高新技术产业开发区均分布在辖区以内，现有南昌大学等高校2023余所，中小学校76所。（2）2023余所中等专业学校、职校为当地提供技术人才，众多的中等学校、职校构成了我区经济开展的技术依托。（3）中学九年义务制教育的普及，提供较高素质的劳动力。 （五）、本钱优势 我区现有青壮年劳动力8万余人，全市每年有大中专毕业生和职业技工学校毕业生共4.3名需要安排就业。由于我区普及九年制义务教育，区域内人员素质较高，劳动力资源丰富，劳力本钱较低，据统计全市劳动力月平均工资为500余元。同时，我区建立人才资源库，常年开设各类人才市场和劳动力市场，发布就业供需信息，为驻区企业进行人才及用工调查统计，为各类企业召开招聘人才及用工的洽谈会。此外，我区水电资源充足，自来水日供水能力近30万吨；用电来自华中电网，电力供应充足，区内有35千伏变电站2座、12023千伏变电站4座。用电每度价格通常在0.53元左右，用水每吨通常价格在0.9元左右，用气每立方通常价格在1元左右。 （六）、环境优势 我区切实把优化投资环境作为全区工作的重中之重来抓，真正在全区上下树立起“人人都是投资环境，一切为了投资者〞以及“解决问题就是最好的投资环境，投资者成功就是最好的投资信誉，抓好每个具体工程就是加快开展〞等理念。但凡来我区的投资者，其办理登记手续、土地证、经营许可证等证件均由区外企效劳中心实行“一条龙〞效劳。各乡镇都成立了基建工程领导小组，区公安分局设立了优化经济环境“12023〞举报 ，成立了打恶队，每天派专人24小时值班，对侵害投资者权益的不法行为，毫不留情地予以坚决打击。真正在办事效率、效劳态度、管理机制等方面形成亲商、安商、富商、乐商的良好气氛，使我区成为外商投资本钱最低、信誉最好、环境最优、效率最高、回报最快的地区。 二、建设科技进步示范区的主要制约因素有两个方面： （一）、“城中村〞改造有一个过程。由于我区地处XX市周边地区，乡镇村占主要地位，尽管我区现已纳入城市的规划和改造，但农民就业以及农业人口向城市人口转化还有一个过程，这将对示范区的建设产生一定的影响。 （二）、科技经费还需进一步充实。尽管本级政府对全区科技经费十分重视，上级部门也屡次在科技经费上予以我区大力支持，但由于我区科技园区工程众多，其中有许多还属于高科技研究工程，导致科技经费支出较大，制约了一些工程的开展。 ——建立示范区对当地经济、社会、生态开展的影响和作用 建设全国科技进步示范区对我区今后的开展具有十分重要的意义： （一）、能进一步促进x湖区的对外开放与合作 我区正在向打造现代制造业重要基地的目标迈进，特别是近几年，全区对外开放形势良好，招商引资成绩斐然，众多外商纷纷看好我区，有力地拉动了经济的增长，建设全国科技进步示范区，将极大地提高x湖区的对外交流形象和合作地位，吸引更多的企业特别是高新技术企业和跨国公司来我区投资开展，促进全区经济实现新的突破。 （二）、能进一步加快工业园区的建设 我区各工业园区有较好的科技根底，园区科技含量较高，南昌民营科技园正在建设科技成果孵化基地，建设全国科技进步示范区，将有力地推开工业园区内科技工程的转化和孵化基地的建设，切实提高园区内企业的科技含量和科技水平，从而带动全区工业企业的开展，实现企业效益的最大化。 （三）、能进一步推动我区城市化进程 当前，我区正在建设城东XX县区，该区建设成功后，将成为XX市的城市次中心。建设全国科技进步示范区，我区能在市政建设上享受与XX县区同等甚至更为优惠的政策，这将极大地加快城东XX县区建设步伐，高起点、高标准、高水平做好XX县区的规划、建设和管理，这不仅推动全区城市化进程，也将促进XX市的整体开展。 ——示范区建设与开展指导思想、根本原那么和开展目标 一、科技进步示范区建设的指导思想是。坚持以“三个代表〞重要思想为指导，紧紧抓住南昌率先做大做强的历史机遇，大力实施建设现代制造业根底板块、核心板块和特色板块的核心战略，始终突出招商引资、现代制造业开展和城东建设等重点工作，加快推进由城郊经济向城市经济和由边缘XX县区向中心XX县区的根本转变，努力实现“三年迈出三大步，三年三个迈大步〞，尽快把我区建设成为现代经济强区和现代都市XX县区。 二、根本原那么是： （一）、坚持开发式致富原那么。要通过技术创新、技术推广和技术应用开发资源，开展生产，改善生产和生活条件，使人民生活水平有一个新的提高。 （二）、坚持以人为本，提高素质的原那么。要坚持不断提高居民的综合素质，特别是科技文化素质，增强他们接受和应用现代科技的能力，造就一批具有科技意识和创新精神的新一代技术人员。 （三）、坚持以调整结构，提高收入为核心的原那么。要依靠科技开发资源，合理调整产业和产品结构，提高产品质量，注重经济效益，增强抵御自然风险和市场风险的能力，尽快提上下收入人口的生活质量。 （四）、坚持可持续开展的原那么。要在依靠科技，提高资源利用效率，保护和改善生态环境的前提下进行科技开发。 （五）、支持机制创新的原那么。科技部门要与有关部门以及其他力量相互合作，创新科技机制，将科技、人才、资金有机地结合起来，为科技支持经济开展创造条件。 三、奋斗目标是： （一）、2022年，全区主要经济指标进入全省、全市县（市区）前三名，有的继续保持或挤进第一名。全区人均国内生产总值、利用外资、利用内资全省第一，人均国内生产总值到达3952美元；利用外资突破1.2亿美元；利用内资到达18亿元；全社会固定资产投资全市第一、全省第二，到达20亿元；农民人均纯收入全市第二、全省第二，到达3933元；全区国内生产总值、制造业总产值、增加值全市第二、全省第三，国内生产总值到达65.6亿元以上；制造业总产值到达145亿元；制造业增加值到达31.9亿元；财政总收入到达4.1亿元，其中地方财政收入到达1.5亿元；社会商品零售额到达2023亿元；全区建成区面积到达91平方公里，人口城市化率到达28.1%。 （二）、20x年，全区多数主要经济指标位居全省、全市县（市区）之首，综合经济实力显著增强。全区人均国内生产总值、社会固定资产投资、利用外资、利用内资、农民人均纯收入全省第一，人均国内生产总值到达4699美元；全社会固定资产投资到达32亿元；利用外资突破1.6亿美元；利用内资到达21亿元；农民人均纯收入到达4135元；财政总收入全市第一、全省第二，到达5.5亿元，其中地方财政收入到达2.0亿元；全区国内生产总值、制造业总产值、增加值全市第二、全省第三，国内生产总值到达78亿元以上；制造业总产值到达175亿元；制造业增加值到达38.5亿元；社会商品零售额到达12.5亿元；全区建成区面积到达20230平方公里，人口城市化率