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2023
浅谈
干部
调整
中的
考察
工作报告
浅谈干部平级调整中的考察工作报告
在目前的干部调整中,由于职数的限制,更多的调整是平级调整,平级调整可使干部工作面更广,锻炼时机更多,有利于干部成长,所以久在一地工作的干部渴望被调整。要想做到人尽其才,才适其位,实现领导人才的科学配置,就必须尊重群众意愿,从人品、人格、能力、素养等多方面全方位考察,不断提高干部考察质量,做好干部考察工作,防止失准、失察问题的发生。
一、从干部政绩入手,突出考察中的“准〞字
凭政绩用干部,任人唯贤,是我们选拔考察干部的首要条件。只有准确了解掌握了干部的政绩,才能更好的人尽其才,量才而用,从而对党对社会多做奉献,是金子就要他发出强烈的光芒。在考察过程中,首先抓好干部述职关。开展干部述职活动,是掌握和了解干部思想、学习、工作和生活等方面具体情况的一条重要渠道。在述职活动中,被考察对象首先要客观详实地撰写述职报告
,然后在全体干部会议上述职。在此根底上,与会人员对被考察对象述职情况的真实性作出评价。
述职报告
要全面、客观、公正地反映考察对象本人的实际情况,除包括被考察对象成长经历、家庭情况,近年来的思想、工作、作风情况,主要缺乏和努力方向外,被考察对象还要就八小时以外的个人爱好、生活习惯、社会交往、婚丧嫁娶、家庭经济状况、及对家属、子女的要求等情况,逐一作出详细的说明。
二、从“八小时以外〞入手,突出考察中的“全〞字
在社会主义市场经济条件下,少数干部在“八小时以外〞出问题成为一个不容无视的现象。“八小时以外〞成为干部考察的重点和难点,是干部考察工作的薄弱环节之一,因此可从以下两个方面做好工作:
一是召开由组织部、本人单位、被考察对象配偶所在单位、被考察对象驻地派出所、居委会等有关部门和单位人员参加的座谈会,广泛听取和吸收大家的意见
和建议,全面了解干部八小时以外的情况。
二是通过对被考察对象社交圈中与之来往比较多、关系比较密切的同志了解情况。全面了解被考察对象的个人爱好、生活习惯、家庭成员、为人处事等情况。并通过这些同志及被考察对象身边工作人员、单位同事,进一步掌握与其来往较多的人员名单,拓宽了解情况的范围和渠道。
三、从尊重群众意愿入手,突出考察中的“细〞字
对被考察对象进行公示,扩大人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权,对拟平调到重要岗位的干部进行公示,是干部制度
改革的一项重要内容,是在干部选任中充分发扬民主,加强民主监督,提高考察质量的有效途径。可以尝试两个公示,即对考察任务、考察的指导思想、考察内容、考察方法、考察组联系 的公示和对被考察对象初步人选的公示。第一个公示的做法是:请有关领导同志会见考察组,形成新闻稿
,在电视台、播送电台等有关媒体上报道,希望社会各界支持和监督考察组的工作,有什么意见,建议可以随时向考察组反映。第二个公示的做法是:以组织部的名义,通过新闻媒体公布被考察对象名单,对这些同志有何意见、看法,欢迎社会各界反映。
为提高公示效果,要注意完善三方面的配套措施。一是对公示期间群众来电、来信、来访问题,尤其是涉及被考察对象比较具体的问题,要认真了解清楚;对其它反映被考察对象的问题,要注意结合干部考察工作进行了解核实。二是选聘一些老同志作为考察组的信息员,明确考察组的 及通讯地址,欢迎他们在考察期间及以后,随时反映情况。三是在对被考察对象工作实绩等的把握上,既通过实地考察了解,还要到干部所抓战线的对口县直有关部门了解情况。
对公示后社会各界的反响,要注意听取谈话同志的意见,要注重听取乡党委主要领导的意见。然后综合各方面的反映情况再下定论,使公示充分表达“公开、平等、竞争、择优〞的原那么。特别是在扩大民主方面,要从领导干部扩大到全社会,从干部推荐阶段延伸到考察阶段,使发扬民主落到实处。这样做的积极意义是:增加了任用干部工作中的透明度,扩大了群众的知情权、参政权、选择权;加大了对被考察对象监督的力度;可以更全面、更真实的了解被考察对象的情况;对被考察对象可以起到教育和鞭策作用;有利于克服干部工作中的一些不正之风和干部任用中的随意性。
对被考察对象公示取得了积极效果之后还有许多工作亟待完善。因此,公示要注意做好五个方面的工作:一是做好被考察对象的工作。注意向被考察对象讲清公示不是定终身,干部管理是动态的,要求他们正确对待组织考察,不要因为等着调整而不敢大胆工作,也不要找人跑关系影响工作。二是注意做好公示人选的培训、使用工作,坚持备用结合的原那么,提高公示的权威性。三是做好被考察对象所在班子成员的思想工作,使大家理解和支持被考察对象的工作,要求大家不能因此而闹矛盾,并以此作为对班子成员党性修养的一次实际检验。四是做好考察情况反响工作。把了解到的被考察对象的主要优点、缺乏、努力方向同本人见面,以利于被考察对象改进、提高,轻装上阵。五是做好分清是非,保护干部的工作。对来电、来信、来访反映的问题注意妥善处理,既查清事实,不让有问题的人蒙混过关,又注意保护干部,不让别有用心的人钻空子。
对公示期间群众来电、来信、来访反映被考察对象的问题,尤其是署名或来访反映,应尽可能做到件件有答复,增进群众对公示的信任感,保护群众的参与热情。应在公示中更多地公布被考察对象的一些情况,如最好增加被考察对象的简历
照片,必要时可请被考察对象在报纸和电视台简要述职,就群众关心的热点、难点及敏感问题,阐述主张,以便于群众检验被考察对象的政见优劣,全面了解其德才情况。
第二篇:在全市干部平级调整创新工作座谈会上的讲话
同志们:
我到XX工作三年来,这是第三次召开关于干部工作方面的座谈会。通过这个方式,一方面大家静下心来总结一下工作,另一方面大家见个面,各抒己见,交流经验,探讨问题。实践证明,虽然是务虚会,但有利于大家相互学习,形成共识,总结经验,促进工作。刚刚,各位部长都结合工作实际,就搞好干部平级调整谈了自己的体会和见解,我感到很好,说明大家确实对这项工作进行了比较深入的研究总结,相信这必将进一步推进我市各级领导班子和干部队伍建设。下面,就如何搞好干部平级调整创新工作,我讲三点意见。
一、充分认识做好干部平级调整创新的重要性和必要性,增强工作的责任感。
干部平级调整是干部选拔任用工作的重要组成局部,也是加强领导班子建设的一个重要方面。特别是在当前干部职数管理越来越严,领导职数趋于减少,干部配备又相对较多的情况下,要调顺配强班子、选准用好干部、尽可能实现班子的最正确组合,充分调动广阔干部的工作积极性,努力为干部的成长创造良好条件,除一些缺职岗位必须提拔安排外,更多的需要通过干部平级调整来实现。因此,在新的形势下,坚持扩大民主,做好干部平级调整工作,显得越来越重要。
一是深化干部人事制度改革的必然要求。深化干部人事制度改革是一项综合性、全方位的系统工程。党的十四大以来,我市各级党组织按照中央和省、市委的总体要求,认真贯彻党政领导干部选拔任用工作条例和深化干部人事制度改革纲要精神,在深化干部制度改革、推进干部能上能下,为优秀人才脱颖而出创造条件方面进行了积极实践和大胆探索,并取得了一些经验和明显成效。主要表现在:各级各部门在干部选拔工作中的民主化程度不断扩大,民主推荐、考察公示、任前公示等制度普遍落实,干部考察方法得到不断改进和完善,不少地方和单位采取公开选拔、竞争上岗方式选用干部收到良好效果。对一些重要干部的任免,有的还积极试行了“票决制〞;干部“下〞的渠道逐步拓宽,试用期与谈话诫勉制度认真落实,调整不称职和不胜任现职干部的方法相继完善。从总体上看,干部“能上能下〞的配套改革措施和相关制度逐步完善并得到较好贯彻执行。但相比之下,在干部平级调整工作方面,如何进一步扩大民主,如何实施推荐、考察,如何进行合理配置,做到人岗相适,人尽其才,才尽其用等等,还需要进行改革创新,研究制定相应的工作机制,推动干部制度改革工作向纵深开展。
二是优化班子结构,增强班子活力的现实要求。领导班子结构是否合理,直接影响到班子的整体效能。近几年来,在各级领导班子换届和届中干部的调整工作中,各地都比较重视班子结构的合理搭配,但随着时间的推移,原来配备的班子又会逐渐出现一些不合理的因素和问题。如,有的班子年龄结构趋于老化,需要补充调配年轻有生力量,一些年龄较大的干部需要退出领导序列;有些成员因气质、性格方面的原因或工作中产生的磕磕碰碰,逐渐暴露出一些不和谐、不团结现象;有的随着形势和任务的不断变化,班子成员的学历层次、知识和专业结构需要进一步改善。解决这些问题,一项行之有效的措施就是要通过干部平级调整,来优化班子的年龄、专业、知识、性格、能力等方面的结构,不断提高班子整体素质,增强班子整体活力,增强凝聚力、战斗力。
三是加快干部成长、发挥干部才能的有效途径。干部的成长同干部个人的努力与组织培养密切相联。从干部成长规律看,干部自身努力虽然是一个主要方面,但离开组织培养,其成长进步就会受到影响。因此,各级党组织应重视和加强干部的培养和教育,并根据干部的不同情况。注意充分利用和发挥其各自的特长,为其成长进步创造良好的环境和条件。这就要求各级各部门在干部平级调整工作中,必须根据中青年干部特别是有开展潜力的年轻干部的特点,努力为他们创造多岗锻炼、锤炼才干、积累经验的时机,不断提高他们处理解决复杂问题和驾驭全面工作的能力,加快干部成长步伐。
四是组织关心保护干部、反腐倡廉的客观需要。随着时空的变化,干部个人和家庭情况也在不断的变化,有的长期高强度工作积劳成疾;有的父母年迈多病;有的家庭有其他特殊情况。这些都会不同程度的影响干部的工作。通过平级调整,对那些有特殊情况的干部予以照顾,既解决了干部个人的实际困难,又有利于调动干部工作的积极性,有效的推开工作。还有的干部长期在一个岗位工作,容易受到人情等不利因素的干扰,尤其是在热点岗位工作的同志,更易受到各种不正之风的侵袭,有的甚至已出现一些不好的苗头。及时的平级调整,有利于防止干部出现这样那样的问题。因此,搞好平级调整,表达了以人为本,有利于干部队伍肌体的健康。
二、搞好干部平级调整的经验与启示
总结我们多年来的干部平级调整工作,经验很多,最根本的一条,就是贯彻干部任用条例精神,坚持扩大民主,把干部调整的尺子交给群众,给公众以知情权和和参与权,以群众的评判定取舍。具体有以下几点。
1、分管领导经常深入调查、与调整对象交流是搞好干部平级调整的根底
作为干部调整,平级调整和提拔性调整有一个较大的差异,那就是党委进行平级调整的干部原来就是本级党委直接管理的干部,而提拔性调整的干部大局部是下一级党委直接管理的干部(本级党委直接管理的副职提正职少,下一级党委直接管理的正职提任本级党委直接管理的副职多)。由于这种差异,导致本级党委对平级调整的干部和提拔性调整的干部了解的方式和程度有明显的不同。提拔性调整的干部尤其是下一级正职提任上一级副职的干部,较多依赖下一级党委的推荐和本级党委组织部门对其考察,而平级调整的干部较多的依赖本级党委组织部门的日常的了解与考察。对此,我们这些年在日常工作中,市委分管领导把下县市区调研、参与县市区中心工作与干部的日常管理紧密的结合起来,利用平时到县市区的时机,通过参加会议、实地查看、座谈走访等方式,从不同方面了解县级干部的思想作风、精神状态、工作实绩和社会评价,做到对直接管理的干部有根本的了解。在平级调整干部前,市委分管领导更是到每个县市区进行调研,与每一位在职的县级干部谈话,交流思想,了解干部的性格特点、具体工作、真实想法等,为客观公正的使用干部提供第一手资料。
2、针对空缺职位,搞好拉动推荐,历史、全面的分析民主推荐、民意测验是搞好干部平级调整的关键。在干部平级调整