2023年政府作风建设的报告讲话.docx

2023年政府作风建设的报告讲话 各位代表： 我受x县第十一届人民代表大会常务委员会的托付，向大会报告工作，请予审议。 县十一届人大一、二次会议以来，县人大常委会在县委的正确领导和上级人大常委会的细心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，依据科学进展观要求，进一步解放思想，创新思路，紧紧围绕全县工作大局，切实履行法定职权，先后进行了11次常委会议、28次主任会议，听取和审议“一府两院〞专项工作报告30项，提出审议意见12件，作出决议确定8个，为小康x、和谐x建设作出了乐观奉献，开局之年的工作取得了较好成效。 一、突出促进经济社会进展，审议确定重大事项 〔一〕推动经济平稳运行。针对冰冻灾难、物价波动、金融危机等各种不利因素对县域经济进展的制约，常委会深化厂矿企业和农村进行调查争辩，认真分析全县经济进展态势，加大经济工作审议力度，催促政府解决影响全县经济进展的冲突和问题，促进全县经济平稳进展。一是调研和审议抗冰救灾工作，促进恢复生产。在特大冰灾面前，常委会准时到重点企业和重灾区进行调查，听取和审议了县政府救灾专项工作报告，针对存在的问题，催促政府及有关职能部门乐观筹措资金、突出重建重点、快速抓好水、电、路的修理,便利群众生产生活。二是调研和视察中小企业及工业园区建设进展状况，推开工业经济进展。开展?中小企业促进法?执法检查，听取和审议?中小企业促进法?贯彻实施状况和执法检查状况及工业进展状况等专项工作报告，催促政府认真办理1号议案，落实环境治理、建立贷款担保基金、增加园区效劳功能等措施，使我县中小企业在外部压力较大的状况下，仍保持了稳步增长。三是调研经济社会进展状况，推动财税增长。听取和审议“十一五〞规划中期评估状况报告及年度国民经济和社会进展规划执行状况的报告，准时提出相应的意见和建议。听取和审议年度财政预算执行、财政专项资金管理使用及年度预算调整、矿产资源税费征管等状况的报告；听取和审议同级财政审计工作报告，批准了20x年财政决算；催促政府加强财政资金管理，完善专项资金管理方法，强化财政监管职能，削减一般性支出，确保财政预算顺当执行。 〔二〕推动农业和农村进展。一是促进新农村建设。对新农村建设进行了视察和审议，催促政府进一步做好土地延包发证和办点示范等工作，全县涌现出了福田白云片、开云龙泉、店门白泥、新桥永济、江东成伦等一大批新农村建设示范点，得到了省、市的全都确定。二是促进农夫专业合作经济组织标准进展。对?农夫专业合作法?贯彻执行状况进行调查和审议，建议政府落实扶持措施、提高专业合作组织水平。听取和审议?农业法?、?农产品质量平安法?贯彻执行状况的报告,催促政府切实加大对农业的有效投入，不断优化农业产业结构，尽快更新检验检测设备，促进农业产业化、规模化。三是促进畜牧水产业进展。视察湘黄鸡良种孵化场建设，听取和审议畜牧水产业进展状况的报告。建议政府加快品改步伐，提高良种掩盖率，抓好效劳体系建设，使畜牧水产业进展到一个新水平。 〔三〕推动社会事业进步。一是重视县城建设与管理。就县城建设管理工作进行调查、视察和审议；听取和审议县城规划执行状况的报告，催促县政府强化规划管理，严禁任凭变更规划行为。二是重视资源和环境疼惜。听取和审议?环保法?实施状况报告，开展县城饮用水水源疼惜和矿产资源开发利用工作调查，催促政府完善环保工作制度，加大饮用水水源疼惜力度，标准矿产资源开发秩序。连续牵头组织“x环保世纪行〞活动，推动湘江流域水污染综合整治和节能减排工作。三是重视人口和规划生育等社会事业。对全县规划生育村民自治状况进行专题调研，听取和审议专项工作报告，提出了强化章程制定和合同管理、落实自治保障制度等意见和建议。同时，听取和审议紫金山森林公园建设管理状况的报告，催促政府修通沿山大路，加大植树造林和公园管理力度。视察并审议乡村大路建设状况，催促县政府抓好村与村、乡与乡之间的道路连接，强化质量监管，健全乡村大路管护机制。此外，还对农村文化工作、群众体育及播送电视村村通工程等社会事业的进展状况进行调查争辩，提出了相关意见和建议。 〔四〕切实维护民生民利。一是留意维护群众切身利益。对武广客运专线〔x段〕、潭衡西线等重点工程建设毁损的农田水利、道路交通设施及拆迁安置等代表和群众反映猛烈的问题，准时开展调研、视察和审议，催促政府及有关部门准时处理。亲热关注冰灾后的物价波动，催促县政府大力进展生产，保障市场供给，完善应急机制，加强市场监管。二是留意弱势群体困有所济。开展城乡低保工作调研，催促县人民政府扩大低保范围、提凹凸保补助标准，完善社会救助机制；审议优抚工作，催促解决存在的问题。三是留意农夫群众医有所保。对新型农村合作医疗工作进行调查争辩，广泛听取各方面的意见，听取和审议政府专项工作报告，催促政府完善制度，加强监管，开展门诊统筹，提高医疗水平和效劳质量。四是留意农村妇女儿童健康及农产品质量平安。牵头组织“三湘农夫健康行〞活动，促进了农村妇科病普查普治、新生儿疾病筛查及诞生缺陷干预活动的开展，组委会被市人大评为先进单位。牵头组织“三湘农产品质量平安行〞活动，催促县政府完善农产品质量检测检验体系，加强农业标准化体系建设，标准农产品市场准入。为确保粮食平安，审议了建立县级储藏粮制度的议案，作出了相应确实定。 二、突出增加监督实效，标准和改良监督工作 促进依法行政。一是组织执法检查和调研。对中小企业促进法、民办教育促进法、职业教育法、森林法、体育法等法律法规进行执法检查，针对存在的问题，提出整改意见。在?民办教育促进法?执法检查中，催促政府全面落实鼓励民办教育快速进展的优待措施，强化民办教育管理，标准办学行为，提高教育教学质量，逐步扩大民办教育的份额。在?体育法?执法检查中，催促政府加大投入，解决体育馆和游泳池的修复问题。二是实施标准性文件备案审查。成立了特地的工作机构，出台了?x县人民代表大会常务委员会标准性文件备案审查方法?，开展了报备工作，已备案审查标准性文件32件，觉察问题文件2件。三是强化经济工作监督。听取和审议工商、技监、药监、农村信用社等专项工作报告，提出了具体的审议意见。支持和催促政府深化财政改革，扩大部门预算范围，加大农业、教育、卫生、公检法和重点项目建设及乡镇运转保障力度，完善预备费支出报告制度。支持和催促审计部门依法开展同级财政审计、经济责任审计、专项资金审计等一系列审计活动，发挥审计监督作用。年底，常委会和政府召开联系会，交办的审议意见大都得到落实。 促进司法为民。听取和审议县人民政府关于治安管理惩办法贯彻执行状况的报告和基层司法所建设状况的报告，提出了加强法制宣扬、开展专项整治行动、强化综合治理、加大对基层司法工作的投入、改革司法所管理体制的审议意见，促使政府准时加强和改良。听取和审议了县人民检察院关于反渎职侵权工作状况的报告，针对社会生疏缺乏、侦察机制不健全、队伍建设有待加强的问题，提出了整改意见。5次组织代表临案听审，现场监督法院审判工作。 促进信访问题解决。常委会建立了领导接访机制和信访问题解决机制，全年共收到群众来信来访140件，近300人次。重点交办17件，办结16件；督办63件，催促解决冲突问题41起。如为调处江东王某一土地产权纠纷，常委会领导亲自督办，得到了妥当处理；彭某反映一单位利用权力搞创收，经督办款项悉数退回。 三、突出推动民主政治建设，加强人事任免和代表工作 〔一〕严格依法办事，改良和标准人事任免工作。坚持严格依法任免干部，先后任免国家机关工作人员和人民陪审员63人次，其中任命县人民政府副县长2名、国家权力机关工作人员10名；政府组成单位负责人25名；县人民法院、县人民检察院工作人员13名；人民陪审员6名；接受辞职6人次，撤职1人次。坚持党管干部和人大依法任免干部的有机统一，留意任前调查、法律学问考试、离任审计、供职表态等程序，召开了颁发干部任命书大会。坚持加强任后监督，要求“一府两院〞组成人员向县人大常委会书面述职，增加“一府两院〞组成人员的人大意识。 〔二〕改良代表工作，充分发挥代表作用。一是抓好代表培训。相继组织省、市、县人大代表初任培训，提高履职力量。二是亲热同代表的联系。完善驻会委员分片走访联系代表制度，分乡镇召开代表座谈会，广泛听取代表对县人大常委会及“一府两院〞的意见和建议。坚持在节日期间致信代表，以示感谢和慰问。三是定期通报状况，拓宽代表知情知政渠道。坚持为代表订阅人大工作刊物，准时寄送常委会有关资料，邀请代表列席常委会会议，激发代表行权履职热忱。四是开展代表活动。组织局部省、市、县代表对重点工程建设、民营企业、新农村建设等工作进行调研和视察，提出了促进全县经济社会进展的有益建议。发动代表献爱心，为抗冰救灾、四川地震灾区及特困人员捐款捐物共计100余万元。五是开拓代表风采专栏，报道代表先进事迹。对唐正魁、康诗林、谭春发等12位代表典型事迹进行报道，呈现代表风采。 〔三〕加强督办，确保议案和建议意见得处处理。一是突出议案督办。将督办?强化企业进展环境治理，确保工业强县目标实现?的议案作为重要工作，通过现场督办、会议督办、跟踪督办等形式，催促政府成立特地办理工作领导小组，制定办理方案，开展专项整治行动，全年共破获影响企业进展环境的各类案件23起，查处敲诈团伙1个、阻工团伙3个、盗窃团伙2个，为企业挽回经济损失200余万元，议案办理取得了阶段性成果。二是强化代表批判意见建议督办。通过会议交办、对口督办、重点督办、上门督办、联合督办等方式，加大办理力度。目前，代表所提建议全部办理完毕并进行答复。其中，问题得到解决或根本解决的91件，占63.6%，逐步解决的45件，占31.5%，因受客观条件制约，需作出说明的7件，占4.9%。如在办理赵自然等代表提出的“关于解决后山片群众收看x电视难〞的建议中，县政府及有关部门投入20万元，对白果、东湖两座转播台进行了技术改造，使后山片大都能收看x电视节目。又如为办理曾清华等代表提出的“关于解决新场市街道缺水问题〞的建议，共筹集资金67万元，启动了集中供水工程建设，可解决700户居民的饮水难题。县交通局在承办工作量大、任务困难的状况下，将建议办理同交通工作有机结合起来，逐件制定办理方案并乐观制造条件落实办理工作，相继对梅竹大路、江东桥等一大批农村交通设施实施了硬化和改造，得到了代表和群众确实定。 四、突出提高履职水平，努力加强自身建设 加强学习和作风建设。组织组成人员及机关干部进行政策、理论、法律和人大业务学问学习，实现角色转换，提高业务力量。开展“解放思想促进展〞大争辩活动，进一步深化生疏，激发工作活力。开展机关作风整顿，营造和谐共事、勤奋务实的环境，提高机关效劳力量。 加强制度建设。修订和完善了?x县人民代表大会常务委员规章制度和监督方法汇编?，对常委会议事规章、审议确定重大事项的规定、人事任免方法、标准性文件备案审查、对“一府两院〞进行工作监督和法律监督、代表工作、信访接待制度等进行了标准。 加强理论争辩和宣扬。乐观参与省、市人大理论研讨活动，组织了20余次专题调研，形成一批有价值的调研报告和理论文章。一年来，各级报刊杂志报道x人大工作的稿件近百篇，扩大了x人大工作的影响。 加强对乡镇人大工作的联系和指导。召开乡镇人大工作会议，支配部署各乡镇依法召开代表大会和补选工作；加强对乡镇人大主席、副主席的业务学问培训，提高履职水平；坚持邀请人大主席列席常委会会议；依法指导乡镇人大工作，促进乡镇人大工作标准化。抓好乡镇人大工作考核，评比永和、开云、长江、白果、马迹5个乡镇为先进单位，评比赵桂香、李礼顺、汪珂、胡冬芽、杨春泉、杨文斌、胡明辉7人为先进个人。 乐观参与县委政府中心工作。留意监督和支持相结合，乐观支持县委工作，协作政府工作，参与各项重要活动，参与经济建设和农村基层党组织建设工作，为