2023年市侨务办公室党建工作报告.docx

市侨务办公室党建工作报告 2023年，在市委、市政府的正确领导和市直机关党工委的指导下，我办认真贯彻市委关于市直机关党建工作责任制的暂行规定，坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，围绕省、市党代会的部署要求，牢牢把握效劳中心、建设队伍两大任务，着力效劳开展、效劳基层、效劳民生，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动外事侨务各项工作圆满完成提供了坚强的组织保证。 一、加强学习，注重提升综合素质办党组高度重视干部队伍素质提升，把学习作为开展外事侨务工作的第一需要，学以致用，常学常新。一是营造学习气氛。按照解放思想先导、科学开展先行、领导班子先进的要求，强化机关支部组织学习功能，建立“每周一学，每月一讲〞制度，以保持党的纯洁性，提升干部素质为重点，组织开展“创先争优〞和“创立学习型机关〞主题活动，通过制定年度中心组理论学习和干部教育培训方案、建立读书角、开辟学习交流园地、购置理论业务学习资料，以及组织专题学习会等手段，积极引导干部职工投身学习，主动学习。二是做到“三个结合〞。围绕十七届六中全会、党的十八大会议精神以及中国特色社会主义理论体系的学习贯彻，党组成员和支部委员以身作那么，带头学、带头讲，做到理论学习与统一思想相结合。围绕我市经济建设，效劳“五大战役〞，屡次组织海外重点侨商及我办党员干部赴我市重点工程工程考察，做到感性认识与理性认识相结合。围绕党员干部队伍建设，开设“干部讲坛〞，办领导和科室负责人就本职工作，轮流登台授课，交流工作。选派党员参加省市举办的理论业务培训，组织参加南平跨越我知道知识竞赛，组织学习厦航报告会，组织学习詹红荔，组织观看党章、信仰专题片，组织观看十八大开幕式，把学习贯彻十八大精神作为当前乃至今后一段时期长期坚持的首要政治任务，制定学习活动方案，开展交流讨论，做到理论学习与业务学习相结合。三是重视成果转化。注重找准学习与工作的最正确结合点，带着问题、带着思考学习，把理论学习作为班子成员和干部职工交流思想、分析形势、研讨工作、确定思路的重要途径。年内，党组成员及干部职工积极开展交流讨论，撰写调研材料和学习心得体会，完成了市直机关工委布置的重点课题调研论文加强机关作风建设，效劳外侨事业健康开展，被市直机关工委采用信息36条。 二、创新效劳，注重提升开展能力牢记“外事为民、为侨效劳〞宗旨，实现工作方式、方法转变。一是转变作风，深入推进机关效能建设。按照市里“学先进、转作风，打造优质软环境作表率〞“下基层、接地气、办实事、解民忧〞等工作部署，组织开展“强素质、正风气、作表率、促开展〞“庆七一、喜迎十八大〞“我与百姓拉家常〞“五评十推〞“打造优质软环境十佳举措〞“南平跨越我知道知识竞答〞等活动，通过学先进转作风、抓精神鼓士气，抓学习提能力、抓效能优环境，进一步强化党员干部职工的开展意识、责任意识和效劳意识，推动干部队伍业务能力进一步提高。同时，紧扣“治庸、治懒、治散〞主题，扎实开展“学习詹红荔、争创新业绩〞活动，以制度建设为抓手，加快推进作风转变，促进工作效能提升。建立了以行政效能为核心，自评与他评、季度考核与年度考核相结合的岗位绩效考核评价体系，突出工作业绩、工作效能、制度执行、自身建设等方面，从德、能、勤、绩、廉方面进行综合量化考评，努力在全办营造“鼓励干事、支持干事〞的气氛，鼓励干部职工发奋作为。对我办机关运行和管理制度进行了全面梳理，研究制定了党组工作暂行规那么关于加强机关效能建设的暂行规定行政效能责任追究暂行规定，对现行的岗位责任、效劳承诺、限时办结、一次性告知、机关考勤、公务接待、财务管理、车辆管理等效能建设和行政管理各项制度进行了修订完善，形成了3大类21项的制度汇编，上墙公开并组织学习，强化落实制度的严肃性，提高制度的执行力。二是深化标准权力运行和党务政务公开，加强党内监督。进一步明确岗位分工、优化工作流程，绘制并公布本办机构设置、办理因公出国（境）团组、邀请外国人入境、外国援助工程办理以及出具“三侨生〞证明等覆盖各项权力运行全过程的流程图；主动公开干部考核任免、重大工程开支、两节慰问、出具“三侨生〞证明等内容，通过行政权力公开透明运行，加强对工作运行过程的标准、监督和检查，从源头上遏制和预防腐败问题的发生。进一步加强党内外监督，把治理庸懒散工作融入机关业务工作，建立工作早安排、事事有反响、检查有通报等制度，加强对工作完成情况的跟踪检查，推动上级重大决策部署和市政府下达工作任务的落实。发挥纪检监察作用，通过设置政风行风举报投诉 、聘请政风行风评议代表和效能监督员、召开政风行风座谈会、寄送民主评议政风行风征求意见表等形式，主动接受各界监督。三是结合“我与百姓拉家常〞活动，继续开展“两帮两促〞活动，深入侨商、侨户，为其排忧解难。通过为企业申办apec商务旅行卡、开展侨资企业调研、“送培训、送政策、送智力、送效劳〞进侨企等形式，为我市企业效劳。目前全市累计报送apec商务旅行卡申请81个，形成侨资企业调研报告1篇，开展“四送〞活动11次，受惠企业20230余家。今年来全市下发各类困难归侨补助金15万元；为21位三侨子女开具身份证明；妥善解决来信来访11件次；走访慰问贫困归侨侨眷、侨界代表人士、侨务工作重点人士等165人次，送出慰问金5万元，寄出月饼12023份，发送慰问短信2022余条；困难归侨侨眷子女参加夏令营8人次，归侨侨眷再就业培训200多人次。在杨西、玉屏、解放、中华社区和巨口乡组织5场送温暖医疗义诊和侨法宣传活动，义诊惠及群众1500余人次，发放侨法宣传单2022余份，发送侨法宣传短信5683条，营造了全社会依法护侨助侨的良好气氛。四是结合创先争优活动，扎实开展党员先锋队、青年志愿者活动。结合开展第六轮创立党建工作先进单位，扎实开展党员“亮岗践诺〞活动，并结合“效劳开展最正确科室〞参评活动开展创先争优活动领导点评和群众评议活动。在创先争优活动中，办党组和机关党支部按照“五个好〞要求，党员干部按照“五带头〞要求做出公开承诺，并认真践行。认真落实领导点评、群众评议机制，重点开展了进行一次先进性教育、重温一次入党誓词、帮扶一批侨商企业、开展“五推十评〞活动。组织党员参加市委工委组织的卫生清理活动，组织党员进社区进困难归侨家开展卫生清理活动；借“七一〞党员活动日之机，全办党员自发捐款1500元慰问挂点村3名困难学生；并自愿认领杨西中社区公园为定期卫生清理场所。五是持续开展三级联创活动。深化党的建设“城乡互动、结对帮扶、三级联创〞活动，进行上下联动，与省外办建立“三级联创〞结对子，与xx区外侨办、洋后镇、巨口乡建立联创，屡次深入挂村开展联动活动，了解挂点村开展过程中存在的困难情况，在我办经费紧缺的情况下，下拨3万元帮扶挂点村重建工作。落实农村困难党员帮扶，元旦春节看望、慰问低保户和困难党员5户，发放慰问金1500多元；中秋国庆慰问挂点村孤寡老人5户，分别送上慰问月饼。办领导亲自联系，为结对帮扶的洋后镇后坪村贫困大学生争取到“2023年希望工程圆梦大学行动〞助学金4000元和人保财险公司在读期间（本硕连读）每年2022元的助学补助，共计16000元。通过系统联动、先进联创、业务并进等措施，全面提升我办机关党建科学化水平，推动机关有效履职，促进外事侨务工作开展，推动外事侨务部门为建设更加优美、更加和谐、更加幸福的南平作出积极奉献。六是认真开好民主生活会，标准党支部工作。领导班子成员结合工作实际，不定期与党员干部谈心、交心，了解党员干部的思想、学习、工作、生活等方面的情况，沟通思想，解决问题，及时慰问本办家庭困难职工，并广泛征求对领导班子及成员的意见建议，认真组织召开以“保持党的纯洁性，永葆党的先进性，大力加强领导班子思想政治建设〞为主题的党员领导干部民主生活会，对反映的问题提出整改措施。机关支部结合干部思想动态，适时召开党员干部民主生活会，认真查找存在的问题和缺乏，明确今后的努力方向，并提出整改措施，到达了统一思想、增进团结、推开工作的目的，为各项工作的顺利开展奠定了良好的思想根底。同时，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，做好党费收缴和开展党员工作，今年，全体党员按规定交纳党费5258元，12月一位同志将从预备党员转正。 三、正确履职，注重提升整体形象时刻以“永葆共产党员先进性〞标准严格要求，认真落实党建工作责任制，不断加强党性修养，扎实推进领导班子、机关支委会自身建设。一是落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设和反腐败各项工作与外事侨务业务工作结合，认真研究、周密部署，为保障外事侨务事业健康开展做出积极奉献。办党组对党风廉政建设高度重视，成立了由办主要负责同志任组长、其他班子成员参加的党风廉政建设工作领导小组，形成了“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责、群众积极参与〞的领导体制和工作机制。全办党员领导干部把依法办事、依法行政作为自己的行为准那么，在公务活动等方面不搞特殊化，在涉及人、财、物重大事项上坚持按章办事，公开透明，并认真做好配偶、子女从业情况的申报登记、公示，做到审慎用权、公正用权、科学用权。为强化责任，办党组书记、主任原明和与各处室签订党风廉政建设目标管理责任书，将廉政建设任务分解到人，落实到位。二是坚持民主集中制，增强班子整体合力。认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定〞原那么，对年度工作方案研究制定和涉外涉侨主题活动组织筹划等重大事宜坚持集体决策，分工协作；对后备干部选拔以及干部的任免、考核，坚持群众民主评议、推荐。三是开展廉洁从政教育，不断深化“创先争优〞活动。组织开展“廉政教育月〞活动，通过开展领导干部带头上廉政党课、邀请纪委专职干部主讲廉政讲座、廉政宣传短信发送、廉政屏保设置、廉政准那么专题学习、典型示范教育等形式多样的廉政教育活动，深入开展社会主义核心价值体系和廉政宣传教育，进一步增强全办干部的责任意识、效劳意识、廉洁从政意识，提升干部效劳开展的能力和水平，切实践行“外侨为民，效劳先行〞的效劳理念。四是加强廉政风险防控管理。根据中纪委和市委、市政府廉政风险防控意见安排部署，建立廉政风险防控领导小组，研究制定本办廉政风险防控管理工作实施方案，开设廉政风险防控管理专题辅导，催促全体党员领导干部按照本办职责及各自工作分工，查找重点岗位廉政风险防控点，制定防范措施，编制市外侨办重点监督岗位廉政责任汇编，作为本办岗位工作的应知内容和职业操守。五是以制止公款出国（境）旅游工作为重点，扎实推进惩防体系建设。对惩防体系建设五年规划涉及我办牵头和协办的工作的执行情况，认真“回头看〞开展自查和总结。积极配合市纪委，草拟了关于进一步标准因公出国（境）审批管理的假设干规定，并由市委办、市府办联合发文（南委办（2023）48号）；研究制定了2023年制止公款出国（境）旅游专项工作方案，并牵头召开制止公款出国（境）旅游专项工作联席会议，会同市直相关部门就相关工作沟通交流，提出切实可行的意见，全面落实制止公款出国（境）旅游专项工作。针对去年班子考核提出的“因公出国（境）审批工作不够细致，流程不够具体，各个环节应责任到人〞的问题，加强工作整改和完善：依据最新的因公出国（境）系列文件精神，修改、完善了因公出国（境）审核、审批、签证、签注的一次性告知材料，绘制详细的出国（境）审批办事流程图，细化责任，分解到人。通过系列举措，确保整改工作顺利完成。 第9页 共9页