2023年新农村建设中基础设施建设情况调研分析.docx

新农村建设中根底设施建设情况调研分析 于新农村建设中的根底设施建设情况调研分析报告为了进一步摸清我县社会主义新农村建设中的根底设施建设的现状，充分了解我县的新农村建设情况，同时为了自己毕业以后的从政道路锻炼自己的安排统筹能力，我在暑假期间和我的同学做了一个简单的调查走访，也在县级有关部门同志的帮助下，现将我们的调研情况报告如下： 一、近年来我县新农村根底设施建设的主要成就近年来，在县委和政府的重视下，我县把统筹城乡开展、建设社会主义新农村作为一项重要工作来抓，根据省新农村建设千村百镇和市百村十镇示范工程的总体要求，我县重点开展了334示范工程、在农村水利根底设施、村村通工程和其它社会效劳事业等根底设施建设方面，并取得了可喜的成果。334示范工程。第一批334示范工程共安排示范镇3个，示范村30个，示范村庄42个，其中县级示范村庄28个。据了解，到今年6月底已全面完成三清三改三整治的工作任务。县级示范村庄整治建设共投入资金将近一千万元，通过一年建设，示范村庄主要道路全面硬化，污水沟塘全面治理，垃圾柴草全部集中处理，户户饮上平安水。连户水泥路通户率到达97.5%，新改自来水430户，完成改水户占99.6%，新改卫生厕所820座，卫生厕所覆盖率达88%，撤除破旧房屋112间，清理垃圾1788吨，排水系统根本建成，卫生保洁长期管理机制逐步落实①。农田水利根底设施建设。按照县指导、镇组织、村实施的指导模式，以小河道堤防加固、小水库除险加固等为重点，增强了全县水利根底设施抗灾保丰收保平安能力。对惠济渠第四期除险加固工程、罗埠节水改造示范工程、农村饮用水平安等工程总投资达2404万元，目前这些工程正在积极实施之中。同时，我县通过积极争取，202223-2023年间将有2座小型水库和5条河道主干渠获得每座80万元、每条河60万元国家和省定额专项资金补助，共计460万元。②村村通工程和渡改桥工程。我县村村通工程自202223年正式启动以来，一直进展顺利。截至目前，全县已完成投资6800多万元，开工工程419公里，浇筑混凝土320多公里，还有200多公里正在实施路基工程。目前全县20230%的镇和99.8%的行政村都已通公路，已形成了县与镇、镇与镇、镇与村之间的农村公路网络。在今年的六个渡改桥工程中，南河桥已建成通车，牛首桥、张老桥分别完成工程总量的85%和45%。③白立河等渡改桥工程已经完成地质钻探进入招标阶段。XX县区客运总站、河南XX县区长途客运站已建成并投入使用。农村电网建设。十一五期间，XX县区农村电网得到了长足的开展，境内现有220千伏变电站1座，12023千伏变电站3座，35千伏变电所5座，总容量32023400千伏安。其中在农村电网实施的户户通电工程，共投资28万元，解决了遥远地区未通电农户达388户，根本实现全县范围家家户户通电。④这一工程重点解决了历史上遗留的农村电网结构薄弱、配电设施陈旧和平安性差的问题，使电网的健康水平和装备水平得到了明显的提高，群众的生活质量明显改善。在农村实施的电网改造，实现了城乡同网同价。 二、我县新农村根底设施建设存在的困难和问题虽然我县新农村根底设施建设已取得了较大的成就，但与实现全面小康的奋斗目标相比，尤其是同县城日新月异的开展相比，还存在着较大的差距，同时，随着建设进程的加快和深入，遇到的困难也越来越多。主要表现在以下几个方面： 1、投入缺乏，制约了农村根底设施建设的开展。尽管中央、省、市都加大了对农村根底设施建设的投入力度，投资额度显著增加，但由于需要投入的地方多，资金投向也过多倾向于交通、能源、旅游等全局性的根底产业，真正投入到农村根底设施建设上的资金十分有限，所占比例并不大。而发动社会力量，多渠道筹资参与新农村建设方面总体来说还做得不够，还缺乏有效的方法和途径。如我县农村仍面临着严重的饮用水平安危机，至202223年底，农村尚有饮水不平安人口36.32万人，占农业总人口的34.59%。而广阔农村由于经济开展比较滞后，相当局部村级集体经济来源少，增收难度大，缺乏投入农村根底设施建设和兴办公益事业的能力；农民收入低，群众虽有建设美好家园、改善生存环境的迫切愿望，无奈心有余而力缺乏，难以形成上下联动的投资合力。 2、农村根底设施建设缺乏统筹规划与科学的管理。我县农村根底设施建设的资金来源渠道复杂，建设的内容和工程也比较杂乱，每个肩负农村根底设施建设的部门都掌握一块工程资金，如能统筹安排，集中使用，捆绑投入，实行各投其资、各计其功的管理考核方法，资金的使用效率会大大提高，建设的成效也会更加明显。遗憾的是，由于管理体制上的缺陷，各部门出于自身的利益考虑，很少相互沟通和协调，建设缺乏规划指导，布局零乱，致使根底设施建设不配套，建设质量不高，建设本钱加大，投资效率降低。其中，也不乏某些落后分子投机取巧，中饱私囊。 3、根底设施建后管护不力。目前农村一些主要的公共根底设施工程建好后由于产权单位不在当地，而地方政府又缺乏管护费用和长效管理机制，对一些偷盗等破坏行为打击不力，很多设施尚未到达使用寿命就已经报废。同时，属于村里的一局部公共设施和村容村貌的日常维护管理也缺少相应的长效机制。如镇级文化播送站在综合配套改革后，原有的61名专职管理播送的人员现在仅剩12人从事此项工作，约有一半的人员被抽调在其他部门，由于没有资金保障和技术支持，大局部镇的调频电台都已闲置不在使用，而村播送室也仅限于播送一些会议通知和病虫害情报以及一些无关紧要的信息，农民渴求的致富信息和农业先进技术播放的很少。 4、缺乏配套扶持政策，工作合力不强。目前，新农村建设中普遍存在着有部署有要求、有规划有政策但却无具体落实措施的问题。各级政府都有实施纲要，但政府职能部门具体实施时却大都变样，对新农村建设提口号多，做具体效劳工作少，措施落实乏力，有的还存在为部门争利益、向群众争利益的做法。 三、加强农村根底设施建设的建议农村根底设施建设作为社会主义新农村建设重要内容和有力抓手，其重要性是不言而喻的。而且，随着社会主义新农村建设的深入，农村根底设施建设将以更大的规模和力度在全社会展开，为切实做好此项工作，推进社会主义新农村建设，建议认真抓好以下几方面的工作： 1、加强协调指导整合各方力量发挥综合效应。新农村建设是一项十分复杂和庞大的系统工程，涉及众多部门和人员的参与，为加强协调指导工作，我县已成立新农村建设领导小组，并组建新农村建设办公室负责日常工作，极大地推进了我县新农村建设的进程。但通过一段时期的运转和磨合，也暴露出部门对新农村建设重视不够，彼此间缺乏沟通和交流，投本文-来源_于贵.州学习网ＷＷＷ.ＧＺＵ５２１.ＣＯＭ资分散形不成合力，综合效应未能充分发挥等问题。因此，在下步的工作中，必须加强协调指导，通过体制和机制的创新，管理方法的完善、奖惩措施的落实，去不断鼓励和调动部门的工作热情和建设新农村的积极性，从而到达统筹安排各类基建工程、集中使用各种建设资金、提高投资使用效果、发挥综合效应的目的，使农民的生存条件和居住环境得到切实的改善。 2、进一步完善规划。农村根底设施大多具有小、分散的特点，而各地情况又千差万别，按照科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导的原那么，认真做好各项规划，尤其是镇村建设规划就尤为重要。建设规划要把村兴、民富、路畅、山绿放在首位。制定具体规划前应先征求人民群众的意见，尤其是村庄布点规划要经村民充分讨论，坚持群众自愿原那么，按照规定条件和程序选点，并经公示无异议后上报。中心村庄布点规划要整村推进，相对集中，做到规划一个村，完善一个村，不能依照领导意图遍地开花。农业、财政、交通、发改、卫生、水务、教育、民政、劳动、广电、文化等部门要围绕生产开展、增加农民收入，改善农村生产生活条件，加强农村文化科技建设等，结合本部门实际，及早谋划生产开展、平安饮用水改造建设、生产生活根底设施建设等规划。要加强规划管理，严格按规划建设，严防建设和整治的随意性。 第6页 共6页