2023年经济新常态下加快改革创新增创发展优势的调研报告.docx

关于经济新常态下加快改革创新增创开展优势的调研报告 按照积极实行党代表任期制要求，亭湖代表团成立专门调研组，深入盐城环保科技城、盐东镇、五星街道、发改委、经信委、区行政审批中心、人社局、教育体育局等单位，通过实地走访、座谈交流、征求意见等方式，就亭湖如何适应经济新常态，加快改革创新、增创开展优势开展调研，并形成如下调研报告。 一、亭湖经济社会开展现状 近年来，亭湖贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照市委、市政府部署要求，牢牢把握稳中求进总基调，坚持以质量和效益为中心，以改革创新为动力，统筹推进促改革、稳增长、调结构、惠民生、保稳定各项工作，经济社会实现持续健康开展。 1、聚焦经济运行，确保平稳开展。坚持超前谋划，科学研判，加强经济运行监测分析，瞄准薄弱环节和重点指标，扎实开展工业企业效劳“家家到〞、政银企对接、企业家考察培训等活动，多措并举保证经济平稳较快开展。2023年，实现地区生产总值320亿元、增长xx.1%，公共财政预算收入37.4亿元、增长xx%，固定资产投资266亿元、增长20.2%，规模以上工业增加值xx3.8亿元、增长xx.8%，效劳业增加值、社会消费品零售总额等指标增幅全市领先。 2、重抓工程建设，推动结构调整。坚决不移地把强势突破招商引资和工程推进作为主要抓手、重要支撑，深入开展“重大工程突破年〞等活动，区委、区政府主要领导定期会办工程建设，龙头工程招引不断取得新的进展，工程推成效显著，产业结构不断优化。2023年全区二三产业占gdp的比重提升0.xx个百分点最全面的范文参考写作网站，成功举办第三届环博会，承办了多项全国性环保学术活动，盐城环保科技城被新授予中国环境产业最具竞争力园区、国家新型工业化产业示范基地等牌子。 3、注重统筹开展，提升城乡环境。积极推动城市建设与管理重心下移，扎实开展“城市管理提升年〞、“城乡统筹突破年〞等活动，举全区之力积极创立国家卫生城市、园林城市、文明城市，编制完成331省道统筹城乡开展示范带规划和三年行动方案，扎实推进农村环境综合整治、通榆河沿线环境专项整治，持续抓好绿色亭湖建设，2023年顺利通过省级生态区创立技术评估，城乡面貌得到新的提升。 4、坚持开展惠民，改善民生福祉。坚持民生优先导向，始终把为民谋利、改善民生放在首位，全力增进民生福祉，深入实施城乡居民收入倍增方案，扎实推进城乡低保、农村五保、重残补助、大病救助等工作，大力开展教育、卫生等社会事业，让改革开展的成果惠及广阔群众。2023年全区城乡居民收入分别达1xx4xx3元、8187元，增长9.6%、xx.9%。社保体系更加健全，困难群众生活根本实现托底保障。 二、存在的突出问题 1、深化改革还需加快步伐。全面深化改革，重点在经济体制改革，核心是解决好政府与市场的关系，这与坚持经济建设为中心本质上是一致的。经济开展不充分、资源利用不充分、优势发挥不充分，是亭湖经济开展中存在的主要问题，其根结在于市场发育不够、开展动力缺乏、机制活力不强。 2、产业开展还需创新驱动。工作总结近年来，亭湖重点开展了环保、光电等新兴产业，一批中字头企业相继落户，一批国字号科研院所、高校研发机构先后入驻，产业创新能力持续攀升。但在自主突破核心技术上还缺乏积累、缺少内功，过多依赖技术转让，局部存有“高端产业低端化〞的倾向，阻碍了主导产业的升级、开展方式的转变。 3、城乡一体还需重点突破。亭湖是城乡复合型城市区，城乡二元结构突出，新城建设速度不快，旧城改造任务繁重，镇村开展相对滞后。面对承担的大市区分片开展、合力建城的重要责任，面对承担的xx80平方公里、30万人口的农村开展任务，界限清楚、特色鲜明的建设开发、农业生产和生态保护的城乡一体开展格局还未全面形成。 4、改善民生还需持续发力。虽然近几年亭湖投入大量资金，兴办了民生实事，赢得了群众认同，但与群众“学有优教、劳有多得、病有良医、老有善养、住有宜居〞的幸福生活追求相比，还有需要努力的地方。 三、思考和建议 进入新时期，我国经济开展由高速增长逐步转入中高速增长，并逐步形成常态化。作为基层县区，必须正确认识把握经济开展的新常态，准确把握改革开展稳定的平衡点、近期目标和长期开展的平衡点、经济社会开展和人民生活改善的结合点，致力改革创新，增创开展优势，在稳增长、调结构、惠民生、防风险方面顺势而为、主动作为、奋力作为，为全面建设高水平社会奠定坚实根底。 1、必须以深化改革为动力释放市场活力。行政审批能简那么简。能精简下放的一律精简下放，进一步明晰政府行政权力清单，厘清政府管理“边界〞；热门思想汇报能一站审批的一律一站审批，落实窗口充分授权，提高审批效率；收费能减免的一律减免，严格执行“一费卡〞制度，区级工程收费全部取消。创业门槛能降那么降。完善工商注册登记制度，固化注册登记零收费、注册资本零首付制度，逐步推行电子营业执照和全程电子化登记管理；完善投资领域非禁即入制度，引进更多民间资本、社会资本进入市政、公共根底设施、社会事业领域，节约本钱、增加效益；完善中介效劳竞争制度，明确中介效劳的质量、时效和收费标准，标准中介效劳行为。政务效劳能快那么快。创设集中审批载体，合理布局政务中心功能，落实部门进驻、工程集中、授权到位“三个xx0%〞；创设信息效劳载体，完善网络政务，推开工程审批、事务办理网上操作、网上公开；创设市场监管载体，健全兜边沉底的监管网络和科学有效的监管机制，管好市场和生产经营秩序。 4、必须以群众满意为准绳改善人民生活。进一步完善保障体系。强化政策扶持、工程推介、技能培训等就业援助体系建设，拓宽群众就业、创业、投资、社保和帮扶“五大〞增收渠道。坚持保根本、补短板、托底线的原那么，推动社会保障全覆盖。认真落实困难群众保障援助制度和市区困难群众托底救助制度，动态提高城乡低保、五保、优抚定补标准。鼓励社会力量兴办养老效劳机构，实现居家养老效劳城乡全覆盖。进一步繁荣社会事业。积极优化教育布局，改善中小学办学条件，范文写作加强师资队伍建设，促进教育均衡开展。深化医疗机构改革，完善大病保险试点政策，提升农村效劳医疗质量和技术水平。优化文化馆、图书馆功能配置，全面建成市区“1xx分钟文化圈〞和农村“30分钟文化圈〞。进一步创新社会治理。全面推行“一委一居一站一办〞社区管理机制，畅通群众利益诉求渠道，构建管理网格化、效劳社会化的新型治理体系。加强形势研判和风险排查，抓好国家和省、市交办的各类积案化解，坚决实现“四个不发生〞。深入推动新一轮法治亭湖创立工作，促进社会公平正义，确保人民安居乐业、社会长治久安。加强基层根底建设，推动党员干部优良作风养成，融洽党群干群关系，夯实社会治理群众根底。 第6页 共6页