2023年县港航管理局工作报告.docx

县港航管理局工作报告 一、1-12月份工作回忆 （一）完成任务情况： 1.1—12月份非税收入7.8131万元，完成年方案的260%。 2.1—12月份港口吞吐量为20230.202395万吨，为年方案的20230.2023%。 3.平安事故2起，经济损失5千元，伤1人。 4.1—12月份实现运力规模2.6223万吨，为年方案的98.6%。 5.1—12月份执法检查企业35家次，检查船舶760艘次，出车67车次，出艇29艘次，共计420人次。处分违法违章案件1件，罚款0.22万元。 （二）积极落实平安责任，确保水上交通和港口生产平安 为预防和减少平安事故的发生，建立健全行业平安生产监管长效机制，切实维护港航的和谐稳定，根据“坚持平安开展，强化平安生产管理和监督，有效遏制重特大平安事故〞的要求，进一步统一思想，加强日常平安检查，开展各项平安专项整治采取强有力的措施，确保行业平安生产社会化管理各项措施落到实处。今年平安事故四项指标都能控制在目标考核范围之内，平安事故2起，经济损失5千元，伤1人。 1.做好2023年元宵焰火晚会安保工作 针对元宵节焰火晚会燃放规模大、时间长、人员密集，安保力量需求多的特点，分局及早着手，周密部署，全员发动，狠抓活动期间的平安保卫措施的落实。从2月3日听取xx县2023年元宵瓯江焰火晚会协调会安保工作情况汇报开始，分局屡次组织研究焰火晚会安保工作方案。为确保晚会安保工作严密有序，分局腾出办公楼四楼会议室作为焰火晚会安保指挥部，成立水上平安保卫组负责晚会期间江面警戒工作，陆上平安保卫组在沿江企业布控，安排后勤保障组负责晚会期间安保指挥部的通信、电力等通畅，逐一明确了任务职责，细化责任到各科室，落实到每个安保人员。整个活动期间，没有发生治安、火灾、爆炸和重大交通事故，没有发生拥挤踩踏事件。 2.深入扎实地开展“全国平安生产月〞活动 为宣传贯彻全国第十一个“平安生产月〞活动的一系列重要指示精神，加强港口水运行业平安管理，根据市局xx县交通的相关文件精神，结合永嘉实际，分局积极扎实地开展了“平安生产月〞活动。一是在全系统中召开平安生产月发动会，参加6月2023日平安生产宣传咨询日活动，发放平安资料20230余份，通过密集型和群众化的平安教育，向广阔干部职工宣传灌输平安生产、平安工作的目的、意义和要求。二是抓好平安教育。紧密结合交通实际，面向广阔港航平安管理、平安生产岗位的干部职工，开展职业平安培训教育，6月16日组织62名船员参加平安形势和预防措施讲座，通过系统地学习掌握平安管理的新理论和新方法，提高他们的平安综合管理能力。 3.以“保平安、促稳定〞为重点，开展全县范围的平安生产专项整治活动 分局深入贯彻落实县委办公室、县政府办公室关于在全县范围立即开展平安生产大检查大整治活动的紧急通知和xx市港航管理局、xx县交通局有关平安工作会议精神，结合深化“平安生产年〞活动和平安生产“打非治违〞专项行动等工作，加大隐患排查力度，强化港航企业平安生产管理。以危险货物港口作业、客运码头和500吨级以上码头作业为重点，按照省厅港口平安检查工程指南要求，加强港口平安监管；以500总吨以下的运输船舶、委托经营管理企业、发生事故企业等为重点，催促企业严格按照省厅关于委托经营管理“七点要求〞和关于进一步标准沿海船舶委托经营管理的通知文件，切实负起平安职责，健全平安生产规章制度；以楠溪江水域、瓯江水域等为重点，催促水上在建工程工程业主严格按照港口工程管理规定，落实各种平安生产防范措施，杜绝违章施工现象，确保永嘉港航系统平安生产形势稳定好转。 4.积极开展“三防〞工作 今年“苏拉〞、“泰利〞等台风只对我县造成微弱影响，但分局全体干部职工防台的意识和工作丝毫没有减弱。一是充分认识基层防台体系建设的重要性和紧迫性，坚持“以人为本、以防为主、以避为先、防避抢救有序〞的原那么，认真落实好防台领导责任，明确巡查管理、台风监测预警、船只回港避风、人员避险转移等各类责任人，并将任务分解落实到每个岗位，做到组织体系、工作机制、应急管理和保障措施“四到位〞，全面提升防台能力。二是进一步明确预警程序和职责，将预警信息迅速传递到户、到船、到人，落实防台风预案和船只避风方案，加强巡查，突出人员转移和船只避风工作。三是参与xx县防汛防台平安演练。分局与人武部、武警中队、特巡警大队、卫生局等各单位一起参加大型水上救生和医疗救助演习，提高对突发事件有序、高效、快速处置的能力，平安保障机制得到进一步完善。 （三）强化管理，确保水运市场健康有序开展 1.认真做好春运工作 为确保圆满完成2023年春运工作，我分局积极落实“平安第一、优质效劳、客货兼顾〞的工作方针，在春运前做了大量而有效的工作，深入调查研究客流预测情况并及时掌握顶峰期的变化，安排充足的运力和保证良好的船舶技术状态。2023年春运永嘉航区共投入运输船舶9艘，3486客位，专业车渡5艘，70车位，水路春运客流量为99万人，旅客周转量为206.28万人公里，比上年分别下降9.1%和7.42%，专业汽车渡流量为14.06万辆，周转量为21.2023万辆公里，比上年增加5.71%。 2.严把水运行业年检年审关 为了进一步加强水路运输市场管理，标准经营行为，维护水运市场秩序，分局对辖区的水路运输业及水路运输效劳业经营资质年度核查工作和船舶年度审验及营运证换发工作进行认真核实，从严把关，顺利完成了年检年审工作。 ⑴企业的年度审验 永嘉航区现有港航企业20家，水路客运企业2家，效劳业1家，瓯江水系砂石运输企业1家，温州沿海普货企业1家，经对15家港航企业上报资料的审核，结合现场检查情况，经对上报资料的审核，结合现场检查情况，5家水运企业符合经营资质要求，审验率为20230%;15家港口企业除2家歇业，其余港口企业符合经营资质要求。 ⑵营运单船的年度审验工作 永嘉航区现有客渡船7艘，计3554客位，专业汽车渡5艘（其中2艘光租），计70车位，高速客船3艘，计154客位，瓯江水系砂石船舶122艘，22022载重吨，除永嘉海港运输公司外，其余都符合营运资质审查。 3.圆满完成中秋“十一〞黄金周等节假日的运输工作 今年有中秋和“十一〞黄金周相连的长假期，为保障运输组织有序，保障效劳优良，分局切实加强领导，周密部署，根据港口设施、港口核定的经营范围、客流的流量、流时，对运力做出合理安排，制定并完善突发事件的应急预案，加强值班，严防旅客压港事件，实现黄金周期间水路运输“平安、有序、高效〞运行。 （四）加强港口管理，促进港口开展 1.分局加快推进港区建设步伐 乌牛港区地理位置优越、水深条件好，它的开展是永嘉地区经济开展和沿江产业布局的重要依托，是xx县对外交流的重要口岸，是现代物流的重要节点，作为永嘉区域重要内河集散中心，以原材料、矿建产品运输为主，逐步开展成为多功能、综合性的现代化内河港口和海河联运的重要物流基地。今年，分局将乌牛港区5000吨级码头招商引资工作作为第一要务来抓，一方面，加大沟通协调力度，积极与发改、规划、土地等相关部门联系，指导并推开工程前期工作；另一方面，大力开展招商活动，邀请客商来乌牛考察投资环境、洽谈工程可行性。目前，已有三批国内外客商洽谈了该工程。 2.抓好新危险化学品平安管理化条例的宣传贯彻。 为进一步加强危险化学品平安生产管理，预防和减少危险化学品事故，分局周密组织条例宣贯的各项工作。在全面摸排梳理危化品从业单位的根底上，采取发动会的方式让危化从业人员了解条例修改的背景和意义，通过分层次和对象开展新条例培训班的形式使从业人员全方位开展学习新条例活动，让从业人员尽快领会新条例的主要内容和精神实质，加强日常平安监察，做好条例宣贯与危化品监管工作相互促进。 （五）依法执行航道巡查，认真抓好航道管理 分局对辖区内的共11座航标保持每月1次的巡查、养护制度，使航标始终处于正常状态，对影响发光的障碍物及时清障。参加辖区各类涉航工程工程评审会，就各类工程积极提出意见和建议。利用车、艇加强对瓯江干线航道及楠溪江航道巡查工作，对一些违法违章现象，现场给予制止或立案查处。严格履行涉航建筑物的审查、审批、转报职能，做好瓯江过江通道和瓯江特大桥建设对港口航道影响及施工平安的监管检查，确保在施工期间防止对航道及船舶造成人为影响。1-12月份出动车艇巡查航道（岸线）里程1200公里。 （六）积极采取措施，加大执法力度整顿港口水运市场秩序 分局以建设高效港航、法治港航、廉洁港航为目标，深入开展“行政执法标准年〞活动，一是加强执法风纪、行为标准，切实提高行政执法人员的法律素养和执法技能。派员参加危险化学品管理条例和行政强制法的培训。二是开展执法问题大排查和警示教育活动，着力解决思想教育针对性不强、效果不好，监控措施和手段不严密、不得力等问题，切实标准执法行为，保持廉洁执法形象。三是加强综合执法管理，现场执法逐步标准，违法违章现象得到了进一步控制。特别是今年非法采砂情况有所抬头，分局非常重视，与海事、水利部门协商后，开展联合打击行动，并就有关方案向县政府提出报告，目前，拆解三艘船舶，有效地遏制了非法采砂势头。1—12月份执法检查企业35家次，检查船舶760艘次，出车67车次，出艇29艘次，共计420人次。处分违法违章案件1件，罚款0.22万元。 （七）加强党风廉政建设和文明创立工作 分局进一步增强党员干部的责任意识，切实履行好“一岗双责〞，按照“四个好〞党支部目标要求，部署开展党员干部执行廉洁自律有关规定专项自查，加强对作风建设的监督检查，充分发挥纪检监察员在推动作风建设中的作用，及时发现和解决作风建设方面存在的突出问题。组织开展“我们的交通核心价值观〞大讨论活动，提出“人本、勤业、开新、致和〞的核心价值词，分局制定每月学习方案，不仅学习理论知识，还增长实践技能，鼓励职工参加执法、运管、港口等专业后续培训。发挥文明创立强化效劳作用，在办事大厅的根底上投入资金在政务公开、便民措施等环节上，创立功能齐全、效劳高效、管理科学、监督有力的对外窗口，为办事群众提供更直接、便捷的效劳。根据xx市港航管理局全面推行即办制实施细那么（试行）的要求，全面推行“即办制〞工作，对推行即办制不利的工作机制、习惯、体制予以摈弃，推出一批新的办事制度和举措，建立效劳守那么，大力提升工作实效，接受群众监督。开展文明结对活动，实施与东城街道梅岙村签订的文明结对责任书，带着职工赴梅岙村进行实地了解情况。出人出力出资，指导帮助新农村建设。 第9页 共9页