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2023
法制
政府
建设
情况
报告
镇法制政府建设情况报告
2023年我镇在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实依法治国的根本方针,加强和改进政府自身建设,全面推进依法行政,认真开展依法行政各项工作,进一步提高了依法决策、依法管理、依法行政水平,保障和促进了xx镇经济和社会持续平稳健康开展。现将2023年法治政府建设工作推进情况报告如下:
一、完善体制机制,切实推进法治政府建设。
1、落实主要负责人为第一责任人的法治政府建设领导协调机制。重视法制机构队伍建设,加快基层司法所标准化开展,加强法律效劳队伍建设,积极开展法律工作者和人民调解员队伍,全镇开展人民调解员47人。完善法律参谋工作机制,聘请法律参谋1名,充分发挥法律参谋在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。
2、强化行政审批监管。标准镇三级效劳平台行政审批效劳中心运行,所有行政审批事项、面向社会和企业的效劳事项,全部进入县行政审批效劳中心办理,实现行政权力“阳光操作〞。一是按照县委建设三级便民效劳平台的要求,我镇47个村已实现网络审批全覆盖,一年多来共为群众办理6000多件与群众息息相关的好事、实事。今年以来,我镇从与群众生产生活息息相关的审批和效劳事项入手,组织党员领导干部深入走访调研,进一步对效劳事项进行梳理,入网事项到达81项,其中审批类13项,便民效劳类68项,涉及民政、计生、农业等26个部门。二是充分利用“互联网+〞,创新社会治理。我镇进一步拓展代办职能,使代办员变为民情员,通过与“四个覆盖〞网络人员对接,由“四个覆盖〞网络人员及“一村一警〞采取走访座谈、入户调查、发放征求意见表等方式,摸清摸准摸透民情民意并及时登记建档,由代办员负责对民情收集处理点收集的民情经与村“两委〞沟通后,进行汇总、反响、上报等工作。镇党委、政府按照“一条民情,一个责任领导,一个责任部门,一个责任人,一个处理方法〞的要求,限期处理民情并及时反响。通过“互联网+〞模式,逐步形成社会治理网格化大数据,真正实现社会治理数据化管理。
3、全面建立行政权力清单制度。认真贯彻省市关于“三张清单一张网〞建设的工作部署,积极推进“权力清单〞、“责任清单〞、财政专项资金“管理清单〞和政务效劳网“三清单一网络〞建设工作,并及时对行政权力清单进行公开。
二、强化教育培训,增强政府工作人员法治意识。
加强新行政诉讼法的学习培训,了解掌握新行政诉讼法与政府工作直接有关的规定,研究分析本地区、本部门存在的突出问题,并采取有效的改进措施。深化公务员学法制度,把法治政府建设有关知识纳入机关工作人员培训的重要内容,着重加强对新录用公务人员、行政执法人员和法制工作人员的法律培训。加大法治政府建设宣传力度,完善依法行政信息报送机制。今年共印发各类宣传资料2023000余份,开展宣传活动20余场次。
三、标准行政执法行为,落实行政执法责任制,切实提升政府制度建设水平。
一是坚持开展经常性行政执法监督,扩展监督范围,加强事前、事中和事后监督,防患于未然。二是积极开展行政执法争议和矛盾的协调,明确执法权限和责任,化解执法矛盾,杜绝多头执法、重复执法和执法打架情况的发生。三是将行政执法监督的对“事〞权,扩大到既对“事〞又对“人〞,将对“人〞的“建议权〞转变到“直接处理权〞,以提高行政执法监督的权威。四是进一步推进执法责任制。加大对行政执法责任制执行情况的评议考核力度,把人民群众是否满意作为衡量行政执法状况的重要标准。五是完善行政执法公示工作,健全相关制度,依法向社会公开行政执法主体资格、法定职责、执法依据、执法程序、监督方法;建立行政机关执法投诉制度,受理人民群众对违法行政行为的投诉,严肃查处违法行政问题,加强对行政机关具体行政执法行为的监督;健全行政执法过错责任追究制度,明确追究的范围和具体程序,通过严格的责任追究,推进行政执法责任制的落实;重点解决多头执法、职权交叉、重复处分、执法扰民等问题,切实提高行政执法的效率和效劳水平。六是依法依程序推进“两改一清一拆〞、“百日攻坚〞、“高标准根本农田整治〞、“土地确权〞等重点工作,强化法律风险预防,认真研究和解决行政诉讼反映的问题,不断提高依法行政的能力和水平。
四、建立健全科学民主决策体制机制,增强依法行政的能力。
一是增强公众参与实效。事关经济社会开展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项,广泛听取意见,与利害关系人进行充分沟通,并注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织的意见。二是各加强公众参与平台建设,对社会关注度高的决策事项进行公开信息、解释说明,及时反响意见采纳情况和理由。三是加强合法性审查。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论。四是建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律参谋队伍,保证法律参谋在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。五是坚持集体讨论决定。对重大行政决策经党委会讨论,经班子成员集体表决后决定,集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。
五、加强行政执法监督,提高行政执法水平。
自觉接受党内监督,严格落实党风廉政建设责任制。自觉接受人大监督、民主监督,依法履行报告、通报职责。自觉接受司法监督,及时落实、反响司法建议和检察建议。自觉接受社会监督,积极回应社会诉求和反映。强化部门内部风险防控机制,对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗和流程控制,实现行政权力行使各环节的相互制约。加强审计监督。构建科学行政问责配套制度体系,完善纠错问责机制。严格执行行政监察法、公务员法、行政机关公务员处分条例、党政领导干部问责暂行规定。
六、依法有效防范和化解社会矛盾。
我镇为了进一步营造和谐稳定的社会环境,广泛开展平安创立活动,建立和完善了矛盾调解机制,镇平安综治工作中心有序开展各项工作,以维护社会稳定为落脚点,从提高依法处理信访工作能力入手,以落实信访工作责任制为根底,以抓源头、常预防为重点,不断增强效劳意识,依法、及时、合理地处理群众反映的热点、难点问题、群体性突发事件和网上信访事件,切实维护群众的合法权益,扎实做好信访维稳工作,为创立平安xx作出应有奉献。今年以来,共受理民调案件19件,对上述案件,xx镇做到了件件有登记,案案有责任人,确保每个案件落到实处。截止到目前已全部完结。
七、全面提高法治思维和依法行政能力
我镇屡次在全镇范围内进行法制教育宣传,营造了浓厚法制气氛。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多形式的法制宣传活动,面向全社会认真开展法律法规咨询和解答工作,进一步提高全镇公民法律素质。同时,建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度,加强法制教育培训,全面提升法治思维,不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传,增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识,为推进依法行政,建设法治政府营造良好的社会气氛。
法治政府建设工作关系到社会的和谐安定,百姓的安居乐业。在新的工作起点上,我镇全体干部职工将凝聚共识,齐心全力,为建设“法治xx〞、“美丽xx〞、“平安xx〞继续奋勇前进。
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