2023年基层政权和社区建设情况调研报告.docx

基层政权和社区建设情况调研报告（4篇） （篇一） 为了解当前我市基层政权和社区建设情况，进一步推动加强社会治理体系建设工作，更好促进政府治理与居民自治良性互动。根据市人大常委会xx年工作安排，11月30日，市人大常委会副主任陈可红带队，市人大内司委和局部市人大代表调研了我市基层政权和社区建设工作情况。 调研组一行先后对xxxx街道xx路社区和xx街道动力站社区进行了实地调研，对社区效劳中心运行情况、社区公共设施建设情况、社区管理和便民效劳工作情况等进行了现场查看，与街道、社区工作人员进行了交流，听取了基层干部、社会组织和群众的建议和意见，召开座谈会听取了市民政局关于全市基层政权和社区建设的情况汇报。调研情况说明：近年来，我市紧紧围绕“社区共治，建设美丽幸福攀枝花〞目标，强化组织推动、完善根底设施、加强队伍建设、增强效劳功能、创新治理机制，强力推进社区公共效劳综合信息平台建设，努力提升社区建设水平，成功创立为西南地区唯一的首批全国和谐社区建设示范城市。 一、根本情况 （一）社区工作机制不断完善 市、县（区）均成立了城乡社区建设工作领导小组，建立了党政统一领导、民政部门牵头、相关部门配合、社会广泛参与的城乡社区建设工作机制。我市制定出台了关于全面提升城乡社区建设水平的意见、关于街道（乡镇）、社区公共效劳中心标准化建设的指导意见，为今后一段时期城乡社区建设指明方向、提供依据，XX市“十三五〞社区效劳体系建设开展规划正在制定。积极推行民主选举社区居委会干部和公开考聘社区工作者相结合的复合式社区干部队伍建设模式，建立了社区工作人员根本报酬、办公经费及“五险一金〞自然增长机制。目前，全市社区干部高中以上学历占98%，专精结合的社区干部队伍初步形成。 （二）社区效劳水平不断提升 xx年，我市启动了“平安和谐、便民利民、文明祥和、民主法治、环境优美、组织健全〞社区建设工作，以基层社会管理体制改革创新为引领，以建立新型社区治理和效劳体系为目标，以标准化、标准化建设为动力，以增强社区自治和效劳功能为重点，不断提升全市社区建设水平。以效劳老年、幼儿及特殊群体为中心，通过争取中央、省级社区建设工程、福彩公益金等渠道筹集资金，切实加大社区效劳设施建设，不断完善社区效劳功能，建成了一批社区公共效劳中心、老年人日间照料中心和未成年人活动中心等设施。 （三）社区信息化水平进一步提高 坚持“依法、统一、便捷、高效〞原那么，对直接效劳群众的公共事项进行全面梳理，简化效劳环节，下沉效劳事项，实行“前台一口受理，后台协同办理〞和“全市通办〞模式，将社区效劳事项纳入社区信息平台统一办理，打通了人社“金保专网〞与电子政务外网的连接，实现市级、区（县）、街道（乡镇）、社区“互联互通、四级协同〞，实现了原有条线信息系统与社区信息平台的有效对接，推进了社区公共效劳中心标准化、信息化建设。截止目前，我市社区信息平台已纳入8个部门129项公共效劳事项，我市社区信息平台已接入国家、省、市等14个条线信息系统，共办理公共效劳事项34万多件，累积个人信息118万多条。 （四）社区治理体系进一步健全 结合实际，大力推进村规民约（居民公约）标准完善工作，全市132个城市社区和170个农村社区均制定了标准的村规民约（居民公约）并上墙公示。开展了国家、省和市级依法治村（社区）三级联创工作和法律参谋进社区工作，每个社区配备了1名法律参谋，为社区及居民提供义务法律咨询、法律援助、宣传培训等效劳。积极推动“社区、社团、社工〞三社联动，建立了以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才队伍为支撑的社区效劳管理新机制。围绕涉及群众自身利益的公共事务、公益事业、迫切需要解决的实际困难和问题，探索建立以村（居）民会议和村（居）民代表会议为主要载体，多种协商议事形式为补充，引导基层社会多元主体广泛参与社区管理与效劳工作，保障城乡居民的知情权、参与权、表达权、监督权。通过这些工作，社区综合治理能力和文明和谐能力进一步得到提到。体系进一步健全.目前，全市共有街道16个，乡镇44个，居委会132个，村委会349个（其中，农村社区170个），居民小组1255个，村民小组2326个。全市村（居）委会成员（含主任、副主任、委员）共2300人，其中居委会成员834人，村委会成员1466人。全市共创立全国和谐社区建设示范单位5个，XX省和谐社区建设示范单位6个。 二、存在的问题 近年来，通过努力，我市基层政权和社区建设工作取得了一定成绩，但在调研中，我们发现在社区治理、社区效劳等方面还存在一些问题： （一）“三社联动〞机制仍需进一步完善。我市社会组织尤其是社区社会组织仍处于开展的初级阶段，开展方式单一，思路不宽，作用发挥不充分，汲取资源能力不强，承担公共效劳能力有限。社区、社会组织、社工联动较少，整体效劳水平有待提高。 （二）社区事务工作多，社区自治能力较弱。由于政府部门安排的行政管理类公共事务工作较多，在如何做好公共事务和加强对社区居委会活动、居民自我管理等工作指导效劳方面攀枝花没有现成的经验可借鉴，社区两委和工作人员占用了较多的人力和时间用于行政管理类公共事务，居委会作用发挥不充分，社区自我管理能力缺乏。 （三）局部社区效劳设施建设不够完善，少数社区没有到达办公用房和活动场所“双四百〞的要求，影响了这些社区效劳工作的开展。 三、建议 （一）以强化自治为途径，创新和支持“三社联动〞。学习借鉴先进经验，整合多方资源、完善社区治理体系，提升社区治理能力。例如在具备条件的社区示范建立小区党支部、“两代表一委员〞工作站等，促进社区自治管理。 （二）积极梳理社区承接的各类管理事务工作，理清相关机构职能职责，以便相关工作人员更多地开展指导居委会进行自治、指导社会组织开展效劳等工作，促进社区管理工作提能增效。 （三）更加注重社区硬件建设，进一步完善社区设施，特别是要统筹规划建设社区根底设施，新开发片区的社区办公效劳用房要纳入片区建设同步规划、同步修建、同步投入使用。 （篇二） 今年，基层政权和社区建设工作在局党组的正确领导下，在局机关股室同志的共同努力下，根据省、市民政工作会议精神，以全面提升城市社区建设水平为重点，统筹安排、扎实推进，较好的完成了各项工作任务。 一、城乡社区建设 做好社区建设工作。根据市政府第56次常务会议决定，原那么同意太平镇新增天马山社区、毛坝子社区、庙沟河3个社区。我局经过对各乡（镇）进行细致的调研和摸底，进一步加大对社区建设的指导力度，大力开展社区建设工作，积极做好新建社区的业务指导工作。二是加大了对社区理事会的指导监督力度，出台了XX县区民政局关于变更太平镇第二届社区理事会成员名单的通知（万民发（xx）68号），组织召开了社区理事会成员单位会议，加强了社区理事会工作的顺利开展。三是代政府草拟XX省“十二五〞社区效劳体系建设规划XX县区xx年实施方案。四是指导全市乡（镇）完成村（居）务公开工作，接受群众的监督。五是根据我市经济社会开展现状，拟将八台乡、石塘乡、石窝乡撤乡设镇，经中共达州市委三届第96次常委会议研究，决定XX县区八台乡、石塘乡、石窝乡符合撤乡设镇标准，上报省人民政府和省民政厅待批中。六是组织全市村（居）委会主任411人进行了为期2天的政策法规和业务知识培训，六是完成了“费随事转〞的社区调研工作，并将调研情况向达州市民政局基层政权科作了汇报。 2、做好区划地名界线管理工作。继续搞好城乡地名标志设置和地名标准工作。加强对地名数据库资料的更新和利用，深入开展平安边界创立活动，妥善处理边界纠纷，促进边界地区和谐稳定，一是完成了“万宣线〞边界联检工作；二是协助完成了“万平线〞、“万通线〞边界联检工作。xx年新批准成立社团7家、民办非企业单位22家。加强对各类社会团体和民间组织的审批、监督、管理工作，完成社会组织年检工作。加大对社会组织日常监管和执法力度，严肃查处社会组织违法行为。认真按照收养法做好儿童收养登记工作，今年1—11月共办理收养登记4件，维护了妇女儿童的合法权益。 （篇三） 为了解当前我县城市基层政权建设情况，找出当前城市基层政权建设中存在的问题，为进一步更好的促进城市建设的开展，结合省民政厅、市民政局关于开展城乡政权建设情况调查研究活动的通知要求，我局组织人员深入xx镇及12个城市社区进行调查研究。此次调研，我县采取调查问卷、征求意见、实地调研、召开座谈会等形式，对城市基层政权建设进行了初步探讨。现将调研情况报告如下： 一、根本现状 全县现有城市社区居委会12个，隶属xx镇管理。城中村有大富社区（原大田村委会）、xx社区（原姜家村委会）、xx社区（原xx村委会）、南门社区（原南门村委会）、xx社区（原xx村委会）；根据XX县区开展的管理需要，在撤并原生产街、市场街、解放街、胜利街后重新组建xx社区、xx社区、xx社区、xx社区4个纯居民社区；xx年期间，由于困难企业改制原因，把原江西磷肥厂改制为东磷社区；xx化肥厂改制为东化社区；xx糖厂改制为东糖社区，纳入xx镇政府管辖。改制后的社区管理区域、范围保持原来一致，社区管理人员由原企业管理人员抽调组成。随着城镇化建设的不断推进，我县城市框架进一步拉大，县城建成面积达20平方公里以上，县城包括暂住人口在内，总人口达18万以上。近年来，在县委、县政府的正确领导下，县委组织部、民政局及xx镇党委、政府认真组织实施下，城市社区建设取得一定的成效。 1、组织管理体系根本构建。一是建立了党组织选配了书记，城市社区现有一个党总支和8个党支部，共有党员479名；二是通过第八届村委会依法选举产生了社区居民委员会正、副主任和成员。普遍设置了民政、党建、综治、计生、民兵、警务等办公室；三是组建了群团组织，有社区共青团、妇联、计生协会、关心下一代工作委员会、人民调解委员会、社会治安综合治理委员会，并按规定配备了专兼职工作人员。各社区根本形成了以社区党组织为核心，以社区居民代表大会、居民委员会等自治组织为根底，工、青、妇等组织配套的社区组织管理体系，建立了党组织领导、居民决策、居委会实施、群团组织协同、驻区单位参与的工作运行机制。 2、班子及队伍建设得以加强。各社区实行支委、居委两块牌子一套人马，其中南门社区、xx社区的书记实行书记主任“一肩挑〞，社区党组织、居委会干部按5-9人设置，社区共有干部63人、公益性岗位和自聘人员39人，社区工作人员由“两委〞干部、公益性岗位人员和社区自聘人员组成，社区在岗人员平均年龄39岁，其中书记平均年龄48岁，主任平均年龄45岁；大专以上学历13人，高中以上学历56人，社区干部的年龄、文化结构得到改善。 3、制度建设日渐标准。建立了党委（总支、支部）工作职责、居委会工作职责、书记岗位职责、主任岗位职责、民主决策制度、居务公开制度、党员代表议事会制度、居民代表会制度、居民公约等一系列规章制度 。通过一系列制度的建立完善，进一步明确了社区职能职责，标准了社区工作行为。 二、社区办公条件和经费来源 社区均有办公场所，多那么近500平方米 ，少那么140平方米 ，其中xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx有独立的楼院，从工作经费来源上来看，主要有县财政、驻区单位资助。城中村的5个社区由原村委会改制成居委会，有集体资产收益，有一些固定的经费来源，其中大富、xx社区有店面和土地租赁收益，纯社区完全靠政府和驻区单位资助，因此各社区经费来源不一，多少不均。 三、社区工作状况 社区作为党委、政府联系城市居民的主要桥梁和纽带，在城市管理和群众工作中具有不可替代的作用