2023年支持地方经济转型及产业升级的报告.docx

关于支持地方经济转型及产业升级的报告 关于支持县域经济开展情况汇报 县委县政府： 为全面贯彻落实中央经济工作会议、中央金融工作及银监部门2023年监管工作会议精神XX县区委县政府关于县域金融机构支持县域经济工作要求，全面提高我行农村金融效劳水平和效率，更好地支持社会主义新农村建设，入春以来，我行把春耕生产作为工作中的重中之重来抓，积极筹措资金，全力支持春耕备耕生产。至目前，累放春耕备耕生产贷款万元，同比多投放1.35万元，贷款余额达5.92万元，已筹措信贷支农资金4000万元，确保支农资金及时足额投放。 一、春耕支农主要措施 时值春耕备耕生产关键时期，年初以来，我行通过大力吸收存款，努力增加春耕支农信贷的有效投入，推动农村经济结构调整，增加农民收入，促进全县农村经济又好又快开展。 （一）注重“四个〞结合，支持社会主义新农村建设 1、与提升效劳水平相结合。充分发挥我行优势，积极开展春耕备耕生产情况调查。为及时摸清辖内农户资金的需求、供应、缺口情况，粮食和经济作物的种植、养殖情况，以及农业生产物质的供应情况等，主动走访当地党政和涉农部门，并派出信贷员256人次，发放调查和宣传资料3600份，掌握第一手资料，建立起完善的农户春耕生产资金需求 1台帐，以便于统筹安排，灵活运作，提高效劳质量与效率。 2、与调整农业产业结构相结合。紧紧围绕县委县政府提出的“2311〞方案，坚决不移地走“设施农业＋特色林果业〞的路子，重点支持以日光温室为重点的瓜菜业，以暖棚养殖为重点的畜牧业，以酿造葡萄、红枣、枸杞为重点的特色林果业，以高效节水大田为重点的特色种植业，推进特色产业区域化布局、规模化开展、产业化经营，逐步形成优势突出、特色鲜明的产业片带。 3、与推进农业产业开展规划相相结合。尽力支持农牧业公共效劳体系开展，培育标准各类专业协会和合作组织，鼓励和支持农村土地经营权有序流转，支持一批与特色主导产业相适应的产业化龙头企业，提高农民的组织化程度、农业的产业化水平和农产品躲避市场风险的能力。积极推进农业标准化生产，支持开展绿色、有机、无公害食品，加大农产品注册商标、地理标志和产地认证申报保护力度，着力培育民勤绿洲瓜菜、果品和肉羊品牌，走高端、绿色、有机的特色农业开展之路。 4、与加快新农村建设相结合。紧紧围绕县委县政府提出的坚持规划引领、分步建设，认真实施农业综合开发、高标准农田建设、土地整理、人饮平安、户用沼气、电网升级、危房改造、农民培训、信息化建设等工程，集中布局村庄建设、集中培育主导产业、集中配臵公共设施，打造主导产业鲜明、根底设施完善、公共效劳完备的新农村建设示范区。以县乡土地总体利用规划为引领，以民武、民左、民西等主 干道路为轴线，以县城、乡镇机关所在地、工业集聚区和农业示范园区为重要节点，鼓励农民向城镇和工业领域转移，引导产业和人口轴线分布、点状集聚，努力实现城乡融合开展的思路，提供配套的金融效劳，积极支持好全县的新农村建设。 （二）落实三项优惠政策，做好三项配套工作 1、落实“三优〞政策。落实农贷优先，小微企业优先，利率优惠的“三优〞政策。优先安排农贷资金，把春耕贷款及时发放到农户；实行利率优惠，对评定为信用户和信用村、信用乡（镇）的农户贷款利率进行适当的优惠；提供优质效劳。牢固树立为“三农〞效劳的思想，扎扎实实地为民办实事办好事，要经常组织信贷人员走村入户，引导农户用好贷款，并为农户送去信息、技术等。 2、做好三项配套工作。一是做好农户信用等级评定工作。对农户情况进行准确细致的调查，建立农户贷款档案，科学评定农户信用等级，合理提高信用贷款额度，根据当地农业生产的季节特点、贷款工程生产周期和综合还款能力等，合理确定小额贷款期限。二是推进信用工程建设。以创立“信用村、信用乡（镇）、信用社区、信用街道〞等为载体，大力推进信用工程建设，着力培育农户信用意识，改善农村信用环境。三是加大金融产品创新力度。在推广“两小“贷款（农户小额信用贷款和农户联保贷款）的根底上，积极探索采取林权抵押、农产品质押等多种创新方式，为农户提供便利的信贷效劳。 二、存在的主要问题 一是存在农贷资金需求扩张与供应渠单一的矛盾，使我行支农压力加大。目前，由于我行存款增长缓慢，随着农业产业化和农村调整产业结构步伐加快，农村资金需求呈高速增长，难以满足农业龙头企业多种经营等扩大再生产资金需求。加之去年我县农副产品价格走低，局部产品囤积，农民无法实现预期收入，今年春耕自筹资金较少，相应的农贷需求加大。 二是受市场因素的影响，“三农〞贷款的行业风险度加大。本来农业和农村经济整体上就处于弱势地位，受气候、季节等自然条件影响和农民作为经营者，综合素质相对较低、收益不稳定等条件限制，农村信贷投入的风险较大。加之去年我县有相当一局部农户，由于欠收，有的甚至亏本，导致历年贷款无法还清，今年春耕还需继续增加贷款，使银行的贷款风险增大。 三是我行三年的政策宽限期已满，由于存贷比例的限制，我行的信贷支农能力已趋于饱和，无法提供更多的效劳。 三、几点建议 1、组织支农资金，壮大我行支农实力。建议各级党政部门能给予我行大力支持，把各类涉农资金存入我行，以壮大我行资金实力，增强效劳“三农〞的能力。 2、构建涉农贷款风险管理和补偿、担保机制，提高整体金融效劳水平。建立涉农贷款风险管理和补偿、担保机制， 分散、减少涉农贷款的风险和损失。可依照国家助学贷款财政贴息的方法，对农业贷款实行财政贴息政策，发挥财政资金的扶助作用；建立农村涉农贷款保险机制，由借款人、贷款人、保险公司三方协商，对涉农贷款给予保险，既拓展了农村保险业务，又解决了支农信贷风险问题。 3、给予一定的政策宽限，更好的效劳农村经济。建议监管部门再给予我行一定期限的政策宽限，在支持我行开展的同时，使我行更好的支持当地“三农〞经济的开展。 民勤融信村镇银行 二0一二年三月十五日 第5页 共5页