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2023
年市人社局
20
xx
加强
行风
建设
工作任务
落实
情况
报告
市人社局202x年加强行风建设工作任务落实状况报告
依据省人社厅关于报送202x年加强行风建设工作任务落实状况的通知要求,依据人社部关于印发人社系统加强行风建设工作任务表〔202x-202x年〕的通知〔人社厅督〔202x〕x号〕主要工作任务支配,xx市人社局依据自身实际,结合自身实际认真贯彻落实202x年度的各项任务要求,现将工作开展状况汇报如下:
一、加强专项部署和宣扬引导
xx市人社局始终把加强机关行风建设作为一项重要工作来抓,将行风建设工作作为人社系统“重实干、强执行、抓落实〞的一项主要工作任务,成立了作风建设工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人为成员。在作风建设工作中,我局实行“一把手亲自抓、分管领导具体抓〞,上下联动,合力推动创立工作快速有序开展。
今年以来,将行风建设与“重实干、强执行、抓落实〞、“党建+营商环境建设〞、解决“办事难〞问题专项整治、“衙门〞作风专项整治和“提士气、鼓干劲、解难题、促进展〞主题实践活动、落实八项规定状况专项督查等紧密结合,大力开展自查自纠、专项整治工作,不断提升人社窗口的效劳水平和效劳质量,全年未发生行风方面的信访、投诉案件。
二、具体工作开展和落实状况
1、两项主要任务完成状况
〔1〕“实现清单内事项网上可办率市县级不低于x%;市县级x%人社审批效劳等对外事项进驻综合性实体效劳大厅,x%人社审批效劳等对外事项‘一窗’分类受理〞。
依据工作部署,我局全部对外效劳事项已经全面进驻市政务效劳中心或分中心,实现了人社审批效劳等对外事项x%进驻综合性实体效劳大厅。
目前,市人社局在市公共行政效劳中心的事项实行“一窗〞分类受理的办理方式,由大厅“综合窗口〞收件,分类办理各项业务;在分中心为了使群众办事便利,我们在今年以昌图县为试点单位开展“综合效劳〞窗口试点,目前形成了试点工作经验拟在全市总结推广。现有审批效劳“一窗〞分类受理比例约占x%。
受系统和平安因素限制,清单内事项除“外国人来华工作许可〞外尚无法实现网上可办,我们拟于年底前探究实现局部业务网上申报工作,同时乐观落实省厅要求,主动对接,争取将此项工作依据最终时间节点,赶上进度,完成落实。
〔2〕“实现办事企业和群众供给材料削减x%,办理量大的x个高频事项‘最多跑一次’〞。我局今年分别在x月份、x月份进行了“最多跑一次〞改革工作。第一批、其次批事项清单已共向社会公示,涉及事项x项。同时,进一步优化政务效劳事项办理流程,大幅削减企业群众办事供给材料,与改革前相比,办事时限缩短x%以上,供给材料削减x%以上。
2、强化对窗口工作的管理
结合“办事难〞专项整治工作,在各分中心推行“引导员〞“勤务员〞制度;实行延时工作、AB岗和假日值班制度;全面整治“停车难〞问题,全部窗口单位停车场实现了免费对外开放;办事大厅复印业务全面开放,少量根底材料实现免费复印;实行“三公开〞,将全部窗口工作人员姓名、办公 和职责已经通过局网站和办事大厅进行了公开;进一步落实首问负责制、全程代办制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制等各项制度,窗口工作效率、效劳水平取得了明显的提升。
3、深化“放管服〞改革
一是全面清理开具证明事项。经过多轮自查清理,我局不再存在需办事人到镇村两级开具证明的环节,除特定事项〔技师学院助学贷款、职业技能鉴定工作年限证明、恢复劳动关系无犯罪记录证明3项〕外全部取消各类基层证明材料。
二是明确县区办事权限。对现有的政务效劳事项进行梳理,全面明确下放权限,能完全下放给县区的一律取消市级管理效劳权限,完全实行属地管理,〔这里涉及取消市级管理权限,完全下放给县区的事项,经反复梳理确认共有x项,拟由市政府统一发文公布〕。并强化对县区的监督指导,保证落实到位。
三是清理标准性文件,依据省市相关规定,结合省厅清理文件精神,我们对人社系统全部的文件进行了一次排查,依据“谁制定谁清理谁负责〞原那么,全面比照上位法律法规、规章等标准性文件和省厅两个文件名目,做到应当废止的全面废止,需要修改的准时修改,连续有效的明确公布。并于今年x月份印发了关于公布一批连续有效和宣布失效、废止文件的通知,时间跨度从19xx年到202x年,涉及连续有效文件x件,宣布失效x件宣布废止x件。
三、存在的问题
当前,各项整改工作正在紧锣密鼓进行当中,在推动中觉察以下问题:
一是窗口设置标准不够统一。没有统一的窗口设置标准和具体的经办机构设置意见。有些行政事项还在经办机构办理,造成机关和经办机构存在业务交叉,职能混淆的问题。而且办事窗口人员流淌性大,缺乏培训,专业技术不易保证。为克服人员短缺问题,我们招用了几批公益性岗位人员。但由于待遇不高,流淌性较大,在确定程度上影响了效劳质量。
二是社保网上申报工作存在技术阻碍。社保网上申报程序虽于202x年开发完成,但由于我局金保二期系统是属于“国家信息平安等级疼惜三级〞系统,受密级限制,业务经办和网上申报不能时时对接,从申报到完成审核要经过x至x天,无法实现网上即时办理,因此临时未正式上线应用,目前只能供给查询效劳,无法实现网上申报。
四、下步工作打算
为进一步深化贯彻落实行风建设工作,我局坚持问题导向,明确时限、靠实责任,着力打通每一个梗阻,破除每一个障碍。
1、树立效劳意识,改善窗口形象。转变政府职能,增加便民效劳意识;明确岗位职责增加,热忱效劳意识;把握工作细节,增加公仆效劳意识。进一步提升效劳质量,改善窗口形象,紧贴群众需求,融入工作气氛,为群众营造良好的办事环境。
2、推动效劳公开,标准权力运行。全面公开公共效劳事项。全面重新梳理面对群众的根本公共效劳事项、办事指南,做到清楚细化、一目了然。
3、全面简政放权,提高办事效率。彻底清理烦扰企业和群众的无谓证明,做到人社系统对外办理事项底数清、状况明、有依据。
4、精简办事程序,简化效劳流程。要在事项和流程上做好“减法〞,切实精简流程、优化效劳,重点在社会保险、就业人才、职业资格、劳动人事争议调解仲裁和劳动保障监察等方面标准和简化公共效劳流程,能整合的坚决整合、能简化的坚决简化、能减掉的坚决减掉。
5、创新效劳方式,畅通“绿色通道〞。推行“一站式〞效劳、“自助式〞效劳和“下沉式〞效劳,乐观推行预约效劳、延时效劳、上门效劳、应急效劳等,实现集成效劳、一窗通办,大力提升公共效劳的可及性和便捷性。
6、推行“互联网+政务〞,促进业务协同。搭建网上政务效劳平台和政务信息共享交换平台,推动“一卡通〞,加快与省系统联网,实现系统的有机融合、数据的高效整合。乐观推动公共效劳事项的信息共享,促进效劳业务协同,让数据多跑路、群众少跑腿。
7、提高力量素养,提升效劳品质。坚决杜绝生冷硬态度,明确效劳行为标准,不得消灭“不清楚、不知道〞等生冷硬的用语。对窗口部门和为群众企业效劳、有审批权限的部门加大明察暗访力度,以“零容忍〞态度查处觉察的问题。