2023年市长年度述廉报告.docx

市常年度述廉报告 市长2023年度述廉报告 多年来我始终牢记。廉洁是对党员干部的根本要求。始终把工作当事业去追求，始终把群众当做为“官〞的天，始终把严管作为对干部最大的保护。一年来，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协和xxxxxx军分区的大力支持下，作为市政府党风廉政建设第一责任人，我和市政府一班人一手抓经济转型开展，一手抓党风廉政建设，全市经济社会保持了平稳较快开展的良好态势，我市成为国家预防腐败局全国廉政风险防控工作联系点。全市地区生产总值1576.3亿元，增长11.3%，高于全国、全省平均水平3.5个、1.2个百分点。全口径财政收入160.9亿元，其中公共财政预算收入85.1亿元，增长14.3%；人均公共财政预算收入和人均公共财政预算支出分别到达2414元、4718元，高于全省平均水平372元、144元。规模以上工业增加值92023.3亿元，增长14.2%。全社会固定资产投资1154.2亿元，增长21.6%。社会消费品零售总额437.2亿元，增长15.4%。城镇居民人均可支配收入20236元，增长11.8%，高于全省平均水平2.3个百分点；农民人均纯收入2023113元，增长13.6%，高于全省平均水平2.3个百分点。重点工程建设取得突破，29个省考核重点工程完成投资124.7亿元，占年度方案的177.9%，居全省第2位；436个市重点工程完成投资698.6亿元，占年度方案的167%，其中2023亿元以上工程47个，增加13个，完成投资219.9亿元，增长28.2%，省市重点工程均实现了方案新开工工程百分之百开工、方案竣工工程百分之百竣工、方案投资提前一个季度百分之百完成。各项工作都取得了新的成绩，省重点工程建设、夏粮生产、农业机械化、对外出口、职业教育、医药卫生体制改革、食品平安、社会养老保险、平安生产、廉政风险防控等30项工作走到了全国全省前列。近五年地区生产总值、公共财政预算收入、城乡居民收入等主要经济指标根本翻一番。 一、严格落实一岗双责，认真履行各项廉政责任 根据党风廉政建设责任制的有关规定，我对市政府党风廉政建设负总责。 （一）认真安排部署，抓好催促落实。年初在政府工作报告中对加强廉政工作、推进政府自身建设提出明确要求，将全年党风廉政建设工作分解为72项具体任务，明确到25个牵头部门，制定了详细工作方案。5月份召开市政府廉政工作会议对廉政工作进行全面部署，并在市政府第九次全体会议、市政府常务会议等会议上对廉政工作进行专题部署。平时在市长办公会和有关工作会议上对廉政工作每会必讲、经常讲、反复讲，做到了将党风廉政建设与经济社会开展各项工作同安排同部署、同检查同落实。 （二）坚持民主集中，确保决策科学。决策失误是最大的失误。坚持民主决策，与班子成员开诚布公，凡事多沟通、多商量，每周坚持召开市长碰头会，研究急需解决问题。在讨论问题时，尊重其他班子成员的意见，做到集思广益。坚持务实决策，自己带头深入基层群众，开展调查研究，先后深入南水北调和城际铁路施工现场、保障性住房建设工地和农贸市场、田间地头、群众家中等120余次，了解第一手情况，掌握第一手资料。坚持科学决策，经济转型示范市实施方案、十项重点民生工程征集、城市水系建设、医药卫生体制改革、促进经济平稳较快增长50条意见等重大事项都认真执行科学民主决策程序，广泛征求方方面面意见，确保了政府决策的科学化、民主化、标准化。 （三）加强政务公开，认真接受监督。将政务公开作为加强权力运行监督的重要手段，高度重视、狠抓落实，要求所有政府系统能公开的必须全面公开，接受群众监督。市政府门户网站公开各类政务信息2.2万余条，市政府信息公开查阅中心累计公开各类政府信息3800件。全年召开17次市政府常务会议，邀请市人大代表、政协委员参政议政。年初，将各位副市长的分管年度工作、各部门的工作内容和目标及上年完成情况全部在xxxxxx日报、政府网站上公开，并送每位市人大代表、政协委员。年中，将主要经济指标完成情况、重点工程建设进展情况等，在xxxxxx日报等媒体上公开，接受全社会的监督。平常主要工作完成情况在市人大代表政协委员联系平台上公开。 （四）狠抓规矩标准，夯实廉政根底。健全工作推进机制，严格实行开展目标、重大工程、重点工作责任制，出台了市政府领导廉洁自律、平安生产、信访稳定工作分包等责任制度，一岗双责，对部署的每一项工作紧盯不放、一抓到底、台账管理、限时办结，促进了工作的规矩标准推进和及时有效落实。标准工程建设管理，出台xxxxxx市国有建设用地批后监督管理方法、xxxxxx市水利工程工程建设管理暂行方法，在南水北调、郑焦城际铁路、xxxxxx海关、职教园区、国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心、保障性住房建设市常年度述廉报告第2页 等重大工程工程上，要求审计、监察等部门及时跟进、跟踪监督。坚持政府性投资建设工程“十个百分之百〞管理，全年审减工程资金12.1亿元，审减率8.7%。加大审计监督力度，开展财政财务、政府投资、民生资金、经济责任等审计工程62个，核减投资额3.51亿元。推进政务公开。市政府门户网站公开各类政务信息2.2万条，接收整理58家共建单位报送的政府公开信息3702件。 二、严格落实上级部署，扎实推进各项廉政工作 （一）着力加强体制机制建设。深化岗位权力风险防控机制建设，出台指导意见、风险排查和防控措施制定操作规程，完善班子成员“三重一大〞决策程序、标准执法人员自由裁量权和党政领导干部问责等制度，筑牢岗位权力风险自我防控、综合防控、全程防控三道屏障，努力实现权力行使平安、资金使用平安、工程建设平安和干部成长平安。健全公务用车管理制度，出台xxxxxx市行政事业单位公务用车配备使用管理实施细那么，实行公车费用预算公开、逐月公示、财务票据联签会审等制度，新核定编制压减2023.1%，现有车辆数压减13.5%。深入推行“公务灶〞接待制度，对市、县、乡216个公务餐厅健全完善接待登记、审核报销、定期公示等制度，及时查处违规问题，杜绝超标准接待。加强公务出国（境）管理，严格实行年度因公出国（境）方案，完善量化管理和经费预算管理，全市因公出国（境）人数同比下降38%。完善公务支出预警管理制度，实施最高限额，量化指标控制，严格财务报销票据联签会审和财务开支公开，“三公经费〞总额连续三年零增长。 （二）着力加强廉政平台建设。加快电子监察系统建设，全市2311项许可、非许可、效劳、监管事项全部纳入到电子监察系统，全省首家开通运行电子监察行政处分系统，监督执法人员1521人、处分事项3137项。加强公共资源交易中心建设，重点推行大工程交易需求公示、中介机构随机抽取、投标保证金统一代收代退等制度，扩大交易范围，强化监督机制，推进标准化、标准化和信息化建设，查处围标行为2起，处分串标企业5家，完成进场交易工程2290个，增收节支11.1亿元。 （三）着力加强政风行风建设。开展“向人民承诺，让人民满意〞主题活动，并通过媒体向社会集中公示，接受群众监督。开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事〞主题实践活动，提高部门效劳质量和水平。深入推进“治庸、治懒、治乱、治散、治低〞五治行动，组织开展机关纪律作风明查暗访，对存在问题的37个单位93人进行通报和问责处理。开展“千企万人评议涉企职能部门〞活动，对排名靠后的给予警告并责令整改。开展市直单位重点科室（岗位）评议工作，“票决〞选出评议对象，并对参评的89个科室（岗位）进行 评议，现场打分，当场统计，及时在媒体公开通报评议结果。认真办好“行风效能热线〞，全年受理企业、群众投诉咨询1490个，均得到较好解决。创办聚集政风行风电视专栏，实施网络直播，有效促进了全市政风行风的持续好转。 （四）着力加大专项治理力度。坚持从群众反映最强烈的问题抓起，通过专项治理、纠风治乱等手段，严查违规违纪行为，切实维护群众利益。开展囤地圈地违规用地土地闲置浪费突出问题专项治理，收缴追缴资金7.4亿元，党政纪处分90人，移送司法机关25人；开展水利工程工程建设突出问题专项治理，检查工程171个，整改问题74个；开展大型零售企业向供应商违规收费专项治理，整改违规收费4万余元；开展物流领域乱收费和公路“三乱〞专项治理，查处公路“三乱〞行为15起，责任追究24人；开展银行业金融机构乱收费专项治理，取消收费工程781项；开展电信领域侵害消费者权益专项治理，处理违规收费7起，责任追究3人；开展涉农乱收费和侵害农民土地权益专项治理，查处哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农问题63件，涉及金额38.8万元；开展保障房建设分配突出问题专项治理，取消3个工程经济适用房资格，责任追究24人；开展医药购销和医疗效劳不正之风专项治理，责任追究13人。 （五）着力加大违法违纪案件查处。对违法违纪案件和人员一查到底，决不手软、决不姑息，始终保持惩治腐败的高压态势。纪检监察机关初核案件线索757件，立案756件，党政纪处分761人，其中处分县处级干部8人，有力维护了党纪政纪的严肃性。 三、严格遵守廉政准那么，模范执行各项廉政规定 （一）政治上，坚决党性不动摇。坚持用邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观和党的十八大精神武装头脑，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚决理想信念，树立正确的政绩观、权力观、地位观、利益观，不断提高党性修养，自觉抵抗腐朽思想侵蚀。 （二）思想上，学习教育不放松。认真学习中纪委十七届七次、八次和十八届一次全会、省纪委九届二次全会等会议精神，认真参加学习教育活动，常念廉政“紧箍咒〞，常打反腐“预防针〞，以学静心，以学促廉，时刻绷紧廉洁从政这根弦。 （三）工作上，严格要求不懈怠。始终把个人的行为严格标准在党性原那么和纪律范围内，牢记权力来自于人民，始终按照工作权限和工作程序履行职责，勤勤恳恳为人民效劳，坚持公平正直，不徇私情。严格接受监督，带头进行廉政承诺，按时如实报告个人重大事项，主动接受组织和群众监督。严格教育管理身边工作人员和家庭成员，不谋私利，不搞特权，真正做到自身正、身边清。 （四）生活上，勤俭节约不攀比。严格执行中央八项规定和省假设干意见、市实施意见要求，精简会议和办公支出，崇尚节俭朴素，反对铺张浪费，厉行勤俭节约。在用车、住房和配备办公用品、通讯工具等方面，横不攀、竖不比，做到标准内严要求、标准外不伸手。 第8页 共8页