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2023
年发改局
党委
学习
实践
科学
发展观
分析
检查
报告
2023年发改局党委学习实践科学进展观分析检查报告
依据县委开展深化学习实践科学进展观活动的统一部署,在第五督导组的关心指导下,3月上旬以来,我局学习实践活动紧紧围绕“全面落实项目中心制保增促调跨更加展〞的活动主题和“解决三个问题、提高三种力量〞活动目标。抓学习教育,强理论武装;抓调查争辩,求进展思路;抓比照检查,查存在问题。环环相扣,步步深化,规定动作严格做,自选动作创新做,学习实践活动取得了明显成效。目前,依据分析检查阶段规划支配,在广泛征求意见、召开专题民主生活会和组织生活会的根底上,我局党委领导班子对近年来贯彻落实科学进展观的状况进行了深化的分析检查。现将分析检查状况报告如下:
一、开展深化学习实践活动形成的共识
在学习调研和分析检查过程中,局领导班子成员紧密联系个人思想和工作实际,通过集中学习和专题调研,对如何在进展改革工作中更好地贯彻落实科学进展观进行了深化思考,深刻生疏到科学进展观是进展改革各项工作的重要指导方针,贯彻落实科学进展观是发改部门的重要职责,我们必需结合实际,把科学进展观的要求贯穿于进展改革工作的各个领域、各个环节。在推动进展和改革的实践中,始终坚持以下共识。
1、必需坚持解放思想,抢抓科学进展机遇。解放思想是我县取得改革开放辉煌成就的不竭动力之源。象山30年改革的历史充分证明,每一次大进展都伴随着一次思想大解放,每一次思想大解放都促进了经济社会的大进展。当前,我县正处于加快进展的重要机遇和转型升级的关键时期,机遇前所未有,挑战也前所未有,进展改革部门作为经济社会进展的综合管理部门,肩负着推动全县进展改革工作、促进经济社会又好又快进展的繁重任务,我们必需依据县委县政府贯彻落实科学进展观的部署要求,坚持用解放思想推动科学进展,用新观念争辩新状况,用新方法解决新问题,用新举措开创新局面,努力把科学进展观的要求转化为推动进展改革工作的新思路、新机制、新举措。
2、必需坚持统筹兼顾,推动经济转型升级。加快转变经济进展方式、推动经济结构转型升级、促进我县经济又好又快进展是我局深化学习实践科学进展观活动成果的重要体现。当前我县经济社会进展面临着很多新问题、新困难、新机遇,面对新形势、新任务,落实科学进展观,就必需牢牢抓住统筹兼顾的方法,加快转变经济进展方式,推动经济转型升级。尽快走出金融危机,促进象山科学进展“秀丽转身〞,进展改革部门要从全局和战略的高度,深刻生疏加快经济转型升级的重大意义,进一步增加危机感、紧迫感、责任感,协调各方,统筹谋划,兼顾全面,促进我县经济全面转型升级。
3、必需坚持以人为本,切实改善民生。以人为本是科学进展观的核心。坚持以人文本,就是要着力把最宽敞人民的根本利益作为贯彻落实科学进展观的根本动身点和落脚点,让经济社会进展的成果惠及宽敞人民群众。进展改革部门要把解决群众最关心、最直接、最现实的问题作为落实科学进展观的着力点,以实施“四大民生行动规划〞为主要抓手,努力在解决社保、医疗、弱势群体等事关群众利益的热点难点问题上为县委县政府提出新思路、新举措,不断完善为民办实事的长效机制,切实保障民生事业和谐进展。
4、必需坚持改革创新,健全长效机制。坚持改革创新,加快推动改革开放,努力实现重点领域和关键环节改革突破,建立落实科学进展观的长效机制,已成为新时期完善社会主义市场经济体制的当务之急。作为进展改革部门,我们必需始终坚持社会主义市场经济体制的改革方向,紧紧围绕转变经济进展方式的主线,着力推动创业创新、结构调整、要素保障、统筹城乡的体制改革,用改革的方法破解进展中的冲突,用创新的举措破解进展中的难题,努力构建布满活力、富有效率、更加开放、有利于科学进展的体制机制,向改革创新要新的动力、新的资源、新的空间,在新的起点上再创余姚体制机制新优势。
二、近年来贯彻落实科学进展观取得的成效
近年来,发改局党委领导班子认真贯彻落实科学进展观,坚持用科学进展观武装头脑、指导实践,切实把科学进展观的要求贯穿于进展改革工作各个领域、各个方面,细心谋划,主动有为,进展和改革工作不断迈上新台阶。
〔一〕抓统筹谋划,参谋助手作用较好发挥。近年来,局党委围绕当好县委、县政府参谋助手这一职能,乐观主动地为县委、县政府谋思路、出方法、抓落实,进一步理清了进展思路。一是加强重大课题争辩。围绕县委、县政府的中心工作,开展前瞻性、全局性、战略性课题的争辩,留意将调研成果提炼为决策方案,转化为工作举措。近年来,先后就产业进展、项目推动、改革创新、物价监管〞等重大课题深化进行调查争辩,准时提出对策措施建议,得到县委、县政府的高度重视和充分确定。二是加强规划引导。规划是推动科学进展的重要依据。近年来,我们既抓好规划的编制实施,又强化了相应的管理机制。相继编制?象山县循环经济进展规划?、?象山县船舶修造中长期进展规划?、?象山县城乡饮用水平安保障规划?等多个专项规划,对引导我县经济社会全面协调可持续进展发挥了重要作用。加强规划管理,编制年度经济社会进展规划,开展规划纲要的年度监测和中期评估工作。三是加强经济监测预警。亲热关注形势变化,坚持经济形势季度分析制度,准时提出有针对性的建议。特殊是去年以来,针对世界金融危机引发的简洁多变的经济形势,加强经济形势调研,召开企业座谈会,反复研判形势,准时综合分析提出有高度、有深度、有观点的季度经济形势分析报告,突出把握进展特点及趋势,提出有针对性的对策建议,为县委、县政府把握大局、正确决策供给了重要依据。
〔二〕抓项目建设促进投资较快增长。作为全社会固定资产投资管理的综合部门,我局高度重视重点项目建设和投资的适度增长。一是强化要素保障。紧抓国家扩大内需机遇,会同相关部门乐观申报争取项目,今年下半年以来,上报国家、市中心投资储藏项目60余个,其中12个项目列入新增中心投资规划,争取到中心投资资金3370万元,乐观争列省市重点项目,落实总用地指标5180亩,争取到市统筹指标项目47个,到位用地指标3950亩。乐观向金融部门推介政府投资项目,择优筛选18个项目向市、县级金融机构推介,局部项目已明确贷款意向。二是加强项目管理。完成县长经济责任政府投资项目专项审计工作。完成?政府投资项目管理方法?实施评估,出台?象山县固定资产投资考核方法?,修订?象山县电网建设责任制考核方法?。推动重大项目前期工作,做好新行政中心建设前期争辩工作,推动风电等重大前期项目工作进度。加强造价队伍建设,提高造价审核效率。建立中介机构业绩审核通报制度,从严把握超概算超预算现象,2023共核减概算和预算标底1.38亿元。三是强化项目审批效劳。建立投资项目联合审批制、联合审查和专家评议制度。重点实事工程审批实行优先办理制、提前介入制、伴随办理制、现场办公制、预先告知制“绿色通道〞审批方法,海水淡化、海螺水泥、中油重工等重大项目获省市核准。集中力量做好船舶企业的审批效劳工作,10个待批的船舶修造企业8家已列入市发改委首批解决名单。
〔三〕抓协调效劳,重点工程加快推动。乐观发挥“重点工程攻坚年〞活动办公室作用,认真做好各项组织实施工作。加强工程监管,制订出台?象山县重点工程考核评优方法?,做好人大政协督查员、干警联系人、挂职联络人制度的组织落实工作。强化协调效劳,协调解决了炸药缺供、石材供给难、柴油供给紧急、建筑材料涨价等问题,保障工程顺当推动。加强载体平台建设,重点工程简报实行“一周一报〞制〔刊出27期〕,准时通报项目前期和工程建设进度。有效开展“开工促进月〞、“环境整治月〞、“平安质量月〞、“竣工投产月〞等专项活动活动,力促城东市场、林善岙隧道、新乐船厂等14个项目实现新开工,三门口大桥、丹城四小、中心城区滨海水厂等12个项目完成建设任务。印发?县重点工程平安生产隐患排查治理工作实施方案?,开展重点工程平安生产百日督查专项行动。2023年,41个重点工程建设项目总体进展顺当,共完成投资34.36亿元,占年规划112.06%,比去年同期提高了11.45个百分点。全县固定资产投资完成76亿元,比上年增长17%。
〔四〕抓体制创新,体制改革不断深化。牵头完成城镇集体全部制企业职工遗属政策的出台实施。中心镇改革步伐加快,石浦镇已列入全国小城镇改革进展试点,西周镇培育政策已出台,贤庠镇已列入省级其次批中心镇培育规划候选名单。乐观开展行政管理体制综合配套改革试点工作,制定出台?象山县行政管理体制综合配套改革试点方案?,并通过市里论证;初步拟定?石浦镇扩权强镇改革试点方案?。全面完成政策性农村住房保险工作,参保农户12.8万户,参保率达98.5%。
〔五〕抓监管效劳,物价保持根本稳定。一是加强价格监管。乐观应对价格上涨偏快引发的价格问题,保持市场价格稳定。改良煤热价格联动机制,解决企业间热供需冲突。准时制止我县客运中巴车的集体上涨等价格行为,乐观疏导水、电、热气、屠宰等价格冲突。依法对粮食、牛奶、食用油、石油液化气等局部重要商品及效劳实施临时价格干预。全面完成2023年度行政事业性收费验审工作。乐观协作县政府做好经济适用房和廉租房的审核工作,切实解决低收入家庭的住房困难。二是严格价格执法。组织开展清费减负活动。减免企业价格评估收费2万余元严格督查150多项停止和降低行政事业性收费的落实,准时办理收费许可证的注销变更。同时,清理标准各镇乡、街道自行出台的不合法不合理的收费项目。共取消行政事业性收费项目75个,暂停68个,降低〔包括经营效劳性收费〕18个,进一步减轻了群众和企业的负担。重点查处公安、农林、工商、国土、气象等12个部门的涉企收费,共查处价格违法案件2件,违法金额10.2万元。三是优化价格效劳。乐观开展“代表委员谈价格、?价格法?实施十周年宣扬月、价格效劳进万家〞活动,宣扬价格法规政策。发挥“12358〞价格举报 ,化解价格冲突,维护群众合法利益。开展价格认证,拓展价格效劳领域。
〔六〕抓资源节省,新型墙材使用逐步推广。全面开展砖瓦窑专项整治组织实施工作,按规划完成淘汰撤除14座粘土砖瓦窑任务。加强新型墙体材料进展的推广应用,完成建筑节能和新墙材推广应用市级试点示范项目验收,完成我县5家新型墙材企业产品资格认证。新墙材总产量达1.11亿标砖,新墙材应用比例达68%,新墙材生产比例达52%;乐观做好散装水泥专用车辆和混泥土搅拌车辆的养路费减免的协调工作,散装水泥生产率到达75%。加强墙改、散装资金管理,专项资金征收突破1000万元。推行墙改散装基金缓缴措施,10家企业缓缴墙改散装基金400万余元。
〔七〕抓内部建设,队伍素养得到提高。留意学习培训,邀请相关领导作十九大精神、依法行政、反腐倡廉专题讲座,全面提高机关干部的政治素养和理论素养。加强信息报送和宣扬,制订出台?局宣扬信息工作考核嘉奖方法?,刊出?进展和改革?30期,?今日象山?刊登我局相关工作报道60篇。加强内部管理,依据“四条禁令〞等相关规定,出台?局机关工作人员违纪违规处理意见?,制定?局编制外聘用人员工资福利待遇的意见?,标准编外职工待遇。增加工作主动性,建立局领导工作一周上报和科室月度工作检查制度。深化学习型机关建设,提倡创新合作的机关文化,进一步提高队伍的分散力。提升机关效能,组织召开机关行风建设监督员会议。深化开展“帮企业、鼓干劲、破难题、促进展〞活动,出台八方面帮扶措施,成立帮扶小组,切实关心企业解决困难。局干部的廉洁自律意识和拒腐防变力量。2023度局获得县开放型经济优胜效劳单位,县重点工程优胜效劳单位,县调研工作先进集体等多项荣誉。
上述成果的取得,是县委县政府贯彻落实科学进展观、总揽全局、正确领导的结果,也是全局上下团结一心、励精图治、奋力拼搏的结果。实践证明,只有深化学习实践科学进展观,不断提高驾驭和统揽全局的力量;只有深化贯彻落实科学进展观,我们才能真正做到解放思想、实事求是、与时俱进,努力丰富和完善进展改革工作思路;只有深化贯彻落实科学进展观,