2023年安全生产上半年工作自查报告.docx

2023年年平安生产上半年工作自查报告 2023年上半年，县紧紧围绕“平安生产年〞活动的总体部署，连续深化开展“三项行动〞，强力推动“三项建设〞，推动全县平安生产形势持续稳定好转。截至目前为止，全县共发生各类生产平安事故40件，同比下降11%；死亡3人，同比下降25%；受伤41人，同比上升10%；直接经济损失8.26万元，同比下降39%。没有发生较大及其以上事故，较去年同期下降100%。 一、主要工作及成效 〔一〕强化责任意识，形成齐抓共管格局 依据“政府领导、部门监管、群众监督、企业实施〞的原那么，通过召开平安生产专题会议、制发相关文件、签订目标责任书、发表电视讲话、散发宣扬资料、制作灯箱广告、举办平安培训等形式，强化了“抓平安就是抓进展〞的理念，企业的主体责任和部门的监管责任意识明显增加。 在强化企业主体责任上，主要做了两个方面的工作。一是依据?生产经营单位平安生产责任规定?的要求，强化了平安责任，将其落实到了车间、班组、员工；二是完善了生产经营单位平安生产投入保障机制。足额提取平安生产费用，足额为从业人员缴纳工伤保险费，尤其加大了高危行业缴纳平安生产风险抵押金工作的力度，仅危急化学品，非煤矿山、烟花爆竹三个行业就收取风险抵押金200余万元，这项工作我们在全市都算搞得好的，受到了市安委会〔办〕确实定，进一步增加了企业的责任意识、危机意识。 在强化部门监管责任上，我县重点加强了四项工作。一是强化了“一把手〞负总责、“一岗双责〞和“谁主管、谁负责〞责任落实；二是强化目标考核，将平安生产工作以10%的比重计入年度目标考核总分，逗硬实施平安生产“一票拒绝制〞，凡被一票拒绝的单位，取消一切评先资格，向县委政府写出深刻书面检查，并将综合名次作降等处理。三是强化了监管体系建设。县委常委会专题争辩，重点加强了乡镇安办建设，配足了与平安生产监管工作相适应的平安监管人员，做到了“八有〞；四是强化了执法工作，严峻打击非法、违法行为，严峻 查处生产平安事故。今年以来，共查处道路平安、建筑、危化、烟花爆竹等违法行为12023余件，其中教育8590件，惩办3523件、共惩办金150余万元。通过强化执法工作，“守法荣耀、违法可耻〞，“无视平安代价高〞的理念更加深化人心。 〔二〕突出源头管理，杜绝较大以上生产平安事故发生 狠抓了“五严格〞: 1.严格实行“三同时〞制度，避开“先天缺乏〞。凡新、改、扩工程项目，严格实行“三同时〞，即使是招商引资项目，也不例外；未进行平安生产设施“三同时〞审查和平安设施未经验收或验收不合格的建设项目一律不得投入使用，严把设计审查、竣工验收关。今年3月，我县对已建项目进行了清理，觉察14户企业未按规定搞“三同时〞工作，责令其在规定时限内做好了补课工作。 2.严格平安生产行政许可，严把平安准入关。我县高危行业多，对涉及发放了平安生产许可证的危急化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑等高危企业实施跟踪督查，凡不再具备平安生产条件的，一律依法停产整顿或撤消许可证。1-6月，共停产整顿企业9家，撤消许可证2家。 3.严格隐患排查治理，实施动态管理。我县特殊重视平安隐患排查治理工作。通过拉网式排查，共觉察重点平安隐患212处，其中市级5处、县级49处、部门〔镇乡〕级158处。分级建立台帐，跟踪催促整改，动态化管理，逐一销号。估量共需整改资金1.75亿元。其中，工矿商贸1.35亿元，道路交通0.4亿元。到目前为止，已整改隐患173处，整改率达81.6%，投入整改资金8000余万元。在消退隐患上，突出两个重点，一是突出化工企业隐患整改。仅盛马化工的隐患消退，县财政就将投入资金近亿元。兴茂化工整治隐患，县政府也将投入资金500余万元。二是突出道路交通隐患排查治理，由安监局牵头集中公安交警、交通等部门10多人，依据“集中排查、科学规划、分级实施、统一验收、以奖代补〞五个步骤,共排查出危急隐患1073处，投入整改的资金3000余万元，制作平安标牌1546块，建波型防护栏2023米、防撞礅600米，高标准整治路面15公里。 4.严格重点行业领域的专项整治，有效遏制生产平安事故。一是组织县级相关部门搞好全县非煤矿山联合大执法，查处平安生产经营许可证到期未按规换证的砖厂2家和无证非法生产的砂石企业2家，责令停产整改。二是由县安监局牵头，组织相关职能部门开展为期一个月的烟花爆竹市场大检查，稳固“双签〞制成果，进一步标准市场秩序。三是开展“迎世博保平安〞平安大检查。以县安委会印发?关于开展“上海世博会〞暨“五一〞期间平安生产大检查的通知?〔大安委〔2023〕5号〕文件至镇乡和部门，各级、各部门亲热协作，认真开展平安大检查，排查整治隐患，确保世博会暨“五一〞的平安;四是由县安委会牵头，组织教育、安监、交通、文体、卫生、交警、消防等部门开展学校、幼儿园平安专项治理行动，以镇乡为单位，以乡村学校为重点，以民办幼儿园为突破口，着力开展学校、幼儿园平安专项治理，排查担忧全隐患，排解不稳定因素，有效遏制群体性伤亡大事发生。五是进一步开展旅游、卫生、文体、建筑、人员密集等场所、特种设备等行业专项整治、效果良好。 5.严格实施标准化建设，助推科技兴安。对全县烟花爆竹生产、批发企业和重点化工企业实施标准化建设，目前，已建成烟花爆竹、化工等标准化企业4个，盛马、久大盐化、兴茂石化等5个企业正在实施标准化建设。在化工企业强制推行“PCS〞集散把握系统和“ESD〞紧急停车系统建设，推行HAN阻隔防爆，GPS监控先进技术，淘汰落后工艺，实施平安科技示范工程，提高企业本质平安。 〔6〕严格平安生产行政执法。依据“四不放过〞的原那么，遵从行政执法程序，加大对违法违规行为查处力度，凡发生生产平安事故都一一查处，有效遏制生产平安事故发生。 〔三〕以平安培训为抓手，进一步加强平安生产宣扬教育工作。 1、成功举办全县第三产业平安生产培训班。聘请省安科院高级工程师、省平安专家组专家、英国政府驻川救济办平安参谋范惠玲同志等平安专家接受电教形式对全县部门分管领导、乡镇平安干事、第三产业暨企事业单位法人等600余人进行平安法规学问专题讲座，这也是建县以来首次对第三产业开展平安培训，提高了与会人员的平安意识、危机意识、责任意识，平安培训工作根本实现了全掩盖。 2、全县乡镇、安委会成员单位实行“走出去，请进来〞、综合办理、以会代训等形式认真开展平安培训，截止目前，已开展各类培训110期，受训人员达15000余人次。 3、搞好6月全国第九个“平安生产宣扬月〞活动。我县通过开展领导发表电视讲话、设立平安生产询问日、出动宣扬车、播送电视宣扬发放宣扬单、张贴宣扬标语、悬挂横幅、制作灯箱广告等方式加大了对平安生产法律法规的宣扬力度,共发放宣扬单26000余份,营造了“平安进展、预防为主〞的深厚气氛。 〔四〕加强职业平安健康监管工作 逐步完善了作业场所职业危害监管监察制度，逗硬开展了职业危害申报工作，全县涉及危化、烟花爆竹、非煤矿山、纺织等48家企业已全面结束了申报工作，为搞好职业平安健康工作奠定了根底，网上申报工作正在进行。 〔五〕创新监管手段，增加工作实效 1.聘请省安科院和石油化工设计院的两名高级工程师为县政府平安参谋。县政府支配特地资金，解决聘请专家的相关费用。平安参谋定期不定期深化高危企业搞检查、找隐患，制定整改措施，企业反响很好。此作法得到省市安委会确实定。 2.在高危企业实施驻企安监员制度。选派思想素养好、有责任心、有力量的6名同志作驻企安监员，催促企业搞好平安生产，强化了化工等高危企业平安生产工作。此做法受到了省平安生产督导组的表扬。 3.对烟花爆竹经营管理实施“双签〞制。实施烟花爆竹“双签〞制管理，进一步标准了烟花爆竹经营行为，强化了市场平安监管，效果好。此作法受到了省安监局确实定 二、面临的困难和问题 〔一〕全县化工企业多〔占全市70%以上〕，员工素养差，设备老化〔先天缺乏〕，监管压力大。 〔二〕通村通乡大路里程长，等级低，运行车辆多，平安综合监管任务繁重。 〔三〕一些企业对平安工作重视不够，措施不力，平安生产工作有待进一步加强。 三、下步工作打算 一是加强平安培训和宣扬教育工作；二是加强专项整治和隐患排查治理工作；三是坚决打击非法违法生产经营行为，加大案件查处力度；四是加强催促检查，避开“三违〞行为引发生生产平安事故。 7