2023年告成镇五小行业集中整治达标升级方案模版.doc

告成镇“五小〞行业集中整治达标升级方案[模版] 小行业集中整治达标升级方案 创立国家级卫生镇，提高我镇品位，建设温馨的居住环境是非常必要的，为尽快到达全国卫生镇的标准，“五小〞整治是重要环节，为此特制定“五小〞行业集中整治达标升级的工作方案。 一、组织领导 “五小〞行业集中整治工作领导小组 组 长：张志华（镇党委委员、副书记） 常务副组长：文晓鹏（镇党委委员、武装部长） 副 组 长：卢宏斌（镇人大主席） 王新颖（镇党委委员、纪委书记） 牛风云（副镇长、正科级） 陈竞选（镇党委委员、副镇长） 张玉舟（副镇长） 周 莉（副镇长） 宋朝峰（镇党委委员） 吴晓敏（镇司法所长） 李银峰（计生办主任） 吴跃伟（纪委专职副书记） 郭怀亮（镇长助理） 领导小组下设办公室，文晓鹏同志兼任办公室主任，负责上传下达及具体协调工作。 二、工作任务 1、对全镇小食品加工门店进行专项整治； 2、对全镇餐饮经营单位实行达标上档、量化分级管理； 3、对全镇公共场所（小旅店、小理发美容店、小浴池）“五小门店〞进行专项整治； 4、对镇区小网吧、小酒吧、歌舞厅进行专项整治。 三、实施步骤 1、制定标准，强化培训（4月中旬完成） 根据创立国家级卫生镇的要求和国家法律法规，制定“五小〞专项整治标准，分行业专题培训，培训覆盖面到达100%。 2、强力整治，全面达标（5月底完成） 在原有五小整治的根底上，对照硬件卫生标准严格审查，做好日常监管工作。对暂未达标的，加大整治力度，责令其停业整改；对不具备卫生条件，限期整改仍不能达标的，不予核发卫生许可证，予以关停取缔。 四、主要措施 划分责任区域，逐门店落实到分包领导、分包科室、分包人，实行责任追究制；完善督导机制，定时督察，不定时抽查，由文晓鹏为督察组长，郜占明、李英豪、申占东为成员；健全工作台账、督导台账，定期通报责任人目标完成情况。 五、“五小门店〞整治内容 1、严格实行卫生许可准入制度 对新开设的“五小〞门店、小饮食店，要严格按照食品卫生法、国务院小饮食店管理条例和传染病防治法的要求，严把准入关，经验收符合国家有关卫生标准，从业人员持有健康体检合格证和卫生培训合格证后，发放卫生许可证，达不到卫生标准要求的一律不予发放卫生许可证。 2、严格实行“五小〞门店和小饮食店分类管理 对“五小〞门店和小饮食店实施分级管理制度。根据“五小〞门店和小饮食店的卫生状况，通过日常卫生监督检查，将辖区的“五小〞门店和小饮食店分为一（好）、二（中）、三（差）三个类别。一类“五小〞门店和小饮食店命名为卫生示范店，并予以公告，以引导消费。二类“五小〞门店和小饮食店为达标店，加大日常监督频次。三类“五小〞门店和小饮食店为根本达标店，是日常卫生监督重点管理单位。 3、对“五小〞门店和小饮食店实行动态管理 一类卫生示范“五小〞门店和小饮食店卫生管理水平下降，达不到卫生要求者，或有消费者投诉卫生问题经调查属实者，责令其限期改进；限期改进后仍不能到达卫生要求者，取消卫生示范店称号，降为二类“五小〞门店和小饮食店管理； 二类“五小〞门店和小饮食店，经过六个月的日常监督管理，能够到达示范店卫生要求者，可以升为一类店，按一类店进行管理。假设二类店有卫生问题投诉、经调查情况属实或卫生质量状况下降，降为三类店管理。 三类“五小〞门店和小饮食店，经过六个月的日常监督管理，能够到达二类店卫生要求者，可以升为二类店，按二类店进行管理。假设三类店有卫生问题投诉、经调查情况属实者或卫生质量状况下降，责令其停业整改，如不能达标者，收回其卫生许可证。 4、科学核定监督频次 一类“五小〞门店和小饮食店，颁发卫生示范单位证书或铜牌，并通过各种方式在新闻媒介上进行宣传。如无特殊情况，每月进行一次日常卫生监督检查。 二类“五小〞门店和小饮食店，加大监督指导力度，催促其进行卫生保洁，整体状况到达卫生要求。至少每2周进行一次日常卫生监督检查。 三类“五小〞门店和小饮食店，每周上门监督一次；经营过程中经常存在脏、乱、差现象，不能到达最根本卫生要求的，撤消其卫生许可证，转工商部门依法撤消其营业执照并进行取缔。 六、责任划分 一、餐饮经营单位整治组（小饭店、小吃店、零散小吃摊点等）： 组 长：张志华副组长：文晓鹏 成 员：分管口全体人员 二、食品加工整治组（生熟肉类、凉菜制作坊、蛋糕、面点加工等）： 组 长：卢宏斌副组长：张玉舟 成 员：分管口全体人员 三、公共场所整治组（酒吧、网吧、歌舞厅等）：组 长：王新颖副组长：吴晓敏 成 员：分管口全体人员 四、洗浴、住宿业整治组（小旅店、小浴池、美容美发等）：组 长：陈竞选副组长：牛风云 成 员：分管口全体人员 五、督察、督导组： 组 长：宋朝峰 副组长：吴跃伟 成 员：李英豪 李晓峰 梁卫华 郜占明 申占东 牛松峰 黄少华 七、工作要求 1、加强领导，狠抓落实。“五小〞门店集中整治工作是实现我镇创立全国卫生镇目标的关键环节之一。各职能部门、所辖村一定要充分认识开展“五小〞门店活动的重大意义，增强责任感和紧迫感，主要领导要亲自挂帅，按照职责分工，制订相应的、操作性强的具体整治工作方案，组织强有力的队伍，明确工作任务和责任，集中精力开展整治工作，确保取得实效。 2、明确职责，强化责任。认真落实“五小〞门店集中整治工作责任制，“五小〞门店集中整治工作按分包领导管理和条块管理相结合的原那么，各分包领导为本区域“五小〞门店集中整治工作第一责任人，分工明确，责任到人，严格执行“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责〞的工作责任制，凡出现问题影响全镇创立工作大局的，要追究相关单位负责人的责任。 3、抓好宣传，营造气氛。镇“五小〞门店整治指挥部及各有关单位“五小〞整治部门要密切与宣传部门联系，加强对集中整治活动的宣传报道，开辟专项简报，结合集中整治活动进行宣传，营造良好舆论气氛，对进展慢、群众投诉多的单位进行公开曝光并通报。 4、建章立制，着眼长效。要从健全制度和完善机制着手，切实加大治本力度，稳固和深化整治工作成效，以全面提升“五小〞门店卫生管理水平为根本，以建立诚信经营体系为方向，以强化区域监管责任制为保障，努力建立“五小〞门店监管长效机制。要充实加强卫生监督队伍，积极创造条件在办事处设立卫生监督工作站，在每个“五小〞门店、每个集贸市场培养一名“卫生明白人〞，完善监管网络，有效延伸卫生监督管理工作。 5、强化督导，奖优罚劣。督导组，对集中整治工作进行不间断督导，及时发现和帮助解决问题，不仅要督导整治进度，还要督导整治质量，采取评比、排名、通报等形式推开工作。制订切实可行的督导与奖惩方法，奖惩兑现。对行动缓慢、工作不力的相关责任人按照组织程序严肃处理。 6、及时沟通，信息报送。各分包领导、各职能部门、要及时向镇“五小〞整治指挥部报送整治工作情况信息，信息报告主要包括以下几个方面内容：一是开展的主要工作、取得的进展、建立或完善的工作制度和规定、“五小〞门店监管机制的新举措；二是认真汇总监督检查和整改、取缔情况；三是工作中存在的问题和困难；四是工作经验和下一步工作安排及建议。同时要及时报送发现的新情况、新问题，努力提高我镇“五小〞门店卫生管理水平。 “五小〞门店专项治理标准 一、小饭店 1、持有有效卫生许可证，卫生制度、组织健全，并装框张挂上墙。 2、从业人员佩带胸卡式健康证和卫生知识合格证上岗，穿戴整洁的工作衣帽，个人卫生良好。 3、采用前厅后灶式布局，操作间面积大于8平方米；小于30平方米的小饭店只能经营品种受限制的风味小吃，小饭店“五间〞（操作间、冷拼间、仓储间、消毒间、卫生间）设置符合卫生要求。 4、操作间墙壁应瓷砖到顶，灶台要贴瓷片，地面硬化（不得有积水），并保持清洁卫生。 5、加工凉菜者必须有凉菜间，生熟食品加工、储藏要分开，并有明显标志，食品存放应分类分架、隔墙离地。 6、有上、下水管道，有蔬菜和肉类清洗池，蔬菜和肉类分池清洗。 7、有餐具清洗消毒设施（消毒电气化）及保洁器械或使用餐具集中消毒的餐具。 8、有完善的防蝇、防尘、防鼠、防霉设施及食品冷藏设施。 9、有排油烟设施，有密闭垃圾容器。 10、室内外环境整洁卫生，物品摆放整齐，及时清理垃圾，无卫生死角，周围30米内不得有污染源。（附：小饭店“五间〞治理标准） （一）操作间 地面采用耐磨、不渗水、耐腐蚀、防滑、易清洁的材料，有一定坡度，地面无积水。墙面、工作台及水池等设施采用无毒、光滑、易清洁的材料，墙壁瓷砖到顶，天花板平滑并涂有防霉涂料。 布局合理，生熟食品加工、存放分开，无交叉污染。工作人员在更衣室更衣后进入操作间。 粗加工场所应设在操作间后门入口，用于蔬菜的择拣、清洗及畜、禽、水产品的粗加工。 （二）冷拼间 冷拼间（凉菜间）由二次更衣室和操作间两局部组成，用于凉菜的加工制作。冷拼操作间应配备专用冷藏设施，安装空调，室内温度不得高于摄氏25度，安装下吊式紫外线消毒灯管（每10平米安装30w紫外线消毒灯一盏），工具、容器要严格进行消毒。工作人员二次更衣，手清洗消毒后进入冷拼操作间。 （三）仓储间 仓储间（原料仓库）各类食品存放应做到分类、分架、离地、离墙存放，标记明显，先进先出，不得存放有毒有害物品及其它杂物。 （四）消毒间 餐具清洗消毒间有餐具存放台、污物桶、清洗池、待消架、消毒设施和保洁柜，用于各类餐具的清洗消毒。 （五）卫生间 有洗手设施，有机械通风设置，通风良好，无异味，无苍蝇。（备注：有“五间〞的，应该到达上述要求，允许有合理缺项） 二、小食品制作 1、持有有效卫生许可证，卫生制度、组织健全，并装框张挂上墙。 2、从业人员佩带胸卡式健康证和卫生知识合格证上岗，穿戴整洁的工作衣帽，个人卫生良好。 3、食品加工销售间墙壁应瓷砖到顶，地面硬化（不得有积水），并保持清洁卫生。 4、原料、生产、销售分间操作；生活区与加工场所分开。 5、食品生熟分开，操作过程中无交叉污染环节，盛装食品的工具、用具、容器要定期消毒，并有明显标记。 6、肉制品销售间、蛋糕裱花间要封闭，室内装紫外线灯，有工作人员更衣室，内设洗手消毒设施。 7、有完善的防蝇、防尘、防鼠、防霉设施及食品冷藏设施，有密闭垃圾容器。 8、食品原料、成品应符合有关食品卫生要求和标准。 9、食品存放应分类分架、隔墙离地。 10、室内外环境整洁卫生，及时清理垃圾，无卫生死角，周围30米内不得有污染源。 三、小旅店