2023年监狱警察文化建设调研报告2.docx

监狱警察文化建设调研报告 篇一：浅谈监狱民警文化建设 浅探监狱民警文化建设 直一队李志铭 文化是人类群体创造并共同享有的物质实体、价值观念、意义体系和行为方式，是人类群体的整个生活状态，也可以说文化是人们关注、探讨感兴趣事物的现象和气氛。一民族，一国家，一城市乃至一群体都有属于自己的文化。我们监狱警察当然也有自己的监狱警察文化。监狱警察文化，是监狱文化的重要组成局部，是从监狱主体的视角对监狱文化进行研究的，在监狱这种特定环境下形成的一种特殊的种群文化。由此概念可以理解，监狱警察文化不仅包括单纯的警察文化生活、文化教育、文化宣传、文化设施等物化行为，还包括警察思想、警察职业道德和警察价值观等精神文化内容，其核心在于它的精神文化。 一、目前监狱警察文化建设滞后的现状： ㈠、有的单位开展文化活动、文化教育的硬件建设落后，投入资金缺乏，不少监狱创收指标都难以完成，更不要说监狱警察文化根底设施的建设。有的监狱仅一个职工活动室，一个老干部活动室，根本没有为在职民警设立专属文化活动场所。 ㈡、局部单位领导将精力全都放到了组织经济生产，抓监管平安上，对警察文化建设的重要性认识缺乏，对监狱警察文化建设更不以为然，认为文化建设是虚的，是华而不实的形式主义，监狱工作只要抓好经济与监管平安就能推进监狱的快速开展。 ㈢、有的单位对警察文化建设活动组织开展不力，文化活动组织内容单一，形式呆板，群众参与性不强，有的单位年年都是组织一次球赛，进行四五次征文。文化建设老生常谈，作用收效不明显。 ㈣、警察思想观念陈旧，限制了监狱警察文化的开展。监狱是相对封闭的，文化建设是监狱与日新月异的时代进行沟通的纽带，而文化建设的缺失使监狱警察与新时代格格不入，至使民警中安于守成得过且过的风气十分盛行。 二、监狱警察文化建设滞后原因的浅析。 ㈠、历史上旧的行刑思想、手段的消极影响是阻碍监狱警察文化建设的深入的重要原因之一。封建社会，监狱执法者被称之为狱卒，是一个身份卑贱、待遇低下、法律责任重大却时时受到制约的群体，但同时又是监狱重地的实际管理者、最基层的法律执行者。统治者行刑思想中“一人犯法、株连九族〞等令人毛骨悚然的制度大多是由狱卒执行的。当然这些人间惨剧是由于当时人治、强权社会环境所造成，但却导致了人们对作为统治者实行专横制裁工具的狱卒的痛恨和鄙视，这就是监狱警察文化不能融入社会文化得到社会公众认可的历史原因。 ㈡、多年来，监狱警察文化建设存在缺失现象。监狱警察文化由于内容、形式上的缺乏，虽积极借鉴企业文化精神，但由于结合监狱实际少，实施起来过于盲目，管理者对警察大量灌输“人无我有，人有我精〞和“时间就是金钱，效率就是生命“的理念。要求警察一人多用，既要当好刑罚执行者、教育者、看守者，又要当好生产管理者，技术指导者、生活看护者。要求警察既要最大可能地创造物质财富，又要肩负改造罪犯保证监管平安的责任。这就使大局部警察在工作中疲于奔命，形成了“样样通，样样松〞的现象。 ㈢、警察文化建设硬件设施的缺乏阻碍了文化活动、文化教育的正常开展。开展文化活动、文化教育，必需要有充足的资金保障。监狱体制改革 以前，由于处于方案经济监狱体制下，监狱的保障资金缺乏，国家拨款不能完全到位，不少监狱警察工资都不能按时足额发放，更不要说监狱警察文化根底设施的建设。监狱体制改革后，监狱的财政保障体系初步建立，监狱开始吃“皇粮〞，资金有了进一步的保障，文化设施建设大大加强，文体活动日益丰富，但全国监狱范围内，不但警官文化中心没有普遍建立，而且图书室、阅览室、活动室等文化活动根本设施处于闲置和被挪用状态。 三、监狱警察文化建设滞后所产生的危害。 ㈠、监狱警察文化建设滞后造成了监狱警察这一群体先进文化的缺失。由于积极的、健康的文化没有及时建立起来，落后的、庸俗的监狱警察亚文化不但大行其道，而且从中派生了酒文化、色文化、赌文化导致了监狱警察人生观、价值观、世界观的扭曲。 ㈡、监狱警察文化建设滞后使监狱学习气氛不浓，由于监狱警察无心学习新知识，研究新问题，掌握新技能，导致监狱警察丧失了对监狱事业的热情与动力，特别严重的是无法抵御罪犯亚文化带来的不良影响，致使监狱警察的操守与信仰崩塌，进而违法乱纪滑入深渊。 ㈢、监狱警察建设文化滞后使监狱警察的工作压力得不到缓解，不利于警察的身心健康。进入21世纪，罪犯构成发生了重大变化，暴力犯、惯累犯、流窜犯、团伙犯明显增多，“四涉犯〞（涉黑、涉毒、涉枪、涉暴）大幅度上升。这些变化使监狱的平安稳定工作面临更加严峻的形势，罪犯反改造气焰嚣张，结团伙，拉势力，胆大妄为无法无天，辱骂诬告监狱警察的事件频繁发生。这让警察的身心不堪重负，监狱警察迫切需要通过文化活动进行身心的放松，可由于文化设施缺乏，文化活动形式僵化，群众 参与性不强等原因这些压力无法得到缓解与释放，直接影响了警察身心健康。 ㈣、监狱警察文化建设滞后使监狱警察之间人际关系紧张，矛盾锋利，不利监狱的和谐与稳定。由于文化建设滞后警察的各种压力无处释放，整天处于紧张焦虑状态，有的迫于纪律不敢打犯人，却在同事之间大打出手。有的把工作的烦恼带到家庭中因时常发生家庭暴力导致婚姻破裂。有的因自己的利益得不到满足就迁怒于组织，造谣生事煽风点火，唯恐天下不乱，妄图于乱中取利。 ㈤、监狱警察文化建设滞后使监狱面临严重的网络传媒危机。由于不良网络信息严重污染，使个别警察思想混乱，精神空虚，理想丧失，个别警察开始丧失职业操守利用网络传媒发泄心中不满如开设匿名博客，注册匿名论坛等有的胡言乱语，有的指桑骂槐，更为严重的是有的泄露工作秘密直接危害到监狱的平安稳定。 四、加强监狱警察文化建设的意义。 ㈠、加强警察文化建设是提高监狱警察思想政治理论水平的客观需要。通过经常性、系统性、针对性和有效性的思想政治教育，可以教育和引导广阔监狱警察树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，形成正确的权力观、地位观和利益观，增强政治意识、大局意识、忧患意识、群众意识和法律意识，坚决共产主义理想和中国特色社会主义的信念，增强科学判断形势、正确处理复杂局面、合理解决突发事件所需的政策理论水平、思想觉悟和道德素养。 ㈡、加强警察文化建设是标准监狱警察执法行为，促进执法公正的必然要求。警察文化的繁荣可以推动“标准执法行为，促进执法公正〞活动的 深入开展，可以促进监狱警察加强对必备的法律知识、管教业务知识的学习，探求正确的刑罚执法方法，树立勤政廉政意识，增强严格公正、文明执法的自觉性。 ㈢、加强警察文化建设是提高监狱警察对罪犯教育改造质量的根本保证。监狱加强主流文化建设，特别是警察文化建设可以消融罪犯亚文化带来的不良影响。监狱日常的言行举止对罪犯改造有着广泛深刻的影响，警察个人优良的文化修养和志趣，可以在罪犯中树立个人威信，对罪犯产生正向的引导和暗示作用；罪犯长期耳濡目染也会产生潜移默化的改造效果。要通过警察文化建设内容的先进性，引导监狱民警爱用良好的文化风气，影响、净化罪犯的亚文化，提高对罪犯的教育改造质量。 ㈣、加强警察文化建设是丰富监狱警察业余文化生活，缓解思想压力的有效途径。文化建设最大的作用就是可以“教化人心，导人向善〞。通过加强警察文化建设，进一步丰富监狱警察的业余文化生活，能够有效地化解和消除民警心理压力。相对来说明，监狱一般地处偏远，环境封闭，交通不便，业余文化生活单调。而加强警察文化建设，丰富监狱民警业余文化生活是解决监狱民警心理压力的有效途径。 ㈤、加强警察文化建设可以形成良好的“自律〞文化气氛。充分发挥廉政文化的教化作用，形成人人以廉为荣、以贪为耻的“自律〞文化气氛。要将廉政文化教育纳入监狱教育学习方案，加强对警察的廉洁自律教育和警示教育，通过开展正反典型事例的教育活动，用先进的廉政文化理念武装警察的头脑。采用群众喜闻乐见的方式，宣传廉政文化，提高警察廉洁自律意识。同时通过组织警察家属座谈、参加廉政教育大会等形式，使廉 篇二：论监狱警察文化特征及文化建设 论监狱警察文化特征及文化建设 2023-12-27 9:44 来源：法律小编 【大 中 小】【我要纠错】 人总是生活在文化之中，从衣食住行等日常生活到各种社会活动，都显示出明确无误的文化内涵。作为社会存在的一个特殊群体，监狱人民警察同样无时无刻不生活在文化之中，并无时无刻不受文化的浸染和影响。从民警的思维到行为，从队伍的组织架构到制度形成，无不透射出文化的意蕴，并且由监狱的特殊性质和监狱人民警察的特殊角色所规定，发散出 一种有别于其他文化形态的特殊禀赋。 由于监狱警察文化的内涵十分丰富，所以人们对它往往有着不同的理解。有人认为，监狱警察文化是涵盖监狱所有文明成果的大文化观；有人认为，监狱警察文化是指监狱精神文化方面的创造性成果，不包括物质性、实体性成果；有人认为，监狱警察文化是以狱警文学、狱警艺术、狱警音乐等为主的民警艺术文化。然笔者认为，所谓监狱警察文化，是文化在监狱民警队伍中长期积累下来的精神与物质成果，是包括民警的团队精神、民警的价值观念、民警的行为准那么、民警的道德标准、警纪警容警貌、民警人才培养使用、民警文体娱乐活动 等在内的有机整体。 由此可以看出，监狱警察文化既不同于广义上的监狱文化，也有别于狭义上的警察艺术文化；既有精神层面的，也有物质层面的，是由多种元素、多个层面构成的复合体。它与军营文化、企业文化、校园文化、社区文化等文化一样，都是文化生态中的社会单元，是社会文化系统的子系列，是一种融思想观念、思维方式、行为准那么、环境创设、机制标准为一体，反映监狱民警对监狱工作的理论认同、情感认同、根本理念和理想追求的平衡、有序、协调的文化生长状态。监狱警察文化的这种多元联系的结构，决定了其具有鲜明的根本特征。一是和谐性。由于监狱警察文化在价值理念上崇尚和谐、追求和谐，因而诸元素之间必然是均衡有序的开展，从而保证在功能释放上有利于其作用对象的和谐，大到队伍建设的和谐，小到民警的身心和谐。二是先进性。它反映了文化建设的一般规律，符合警察文化的开展方向，为民警队伍建设的协调共进、民警之间的团结和睦以及民警自身的心理和谐提供强大的精神动力和智力支持，具有警察文化建设普遍而持久的价值。三是人本性。它强调以人为本，从人的全面开展的高度尊重人、肯定人、满足人，注重符合狱警标准、符合狱警角色的认知的形成、情感的导引、意志的砥砺、道德的教化、心理的调适、行为的取舍等“化人〞之举，以促进民警的进步和开展。四是战斗性。监狱警察文化其本身不仅是战斗力的生成要素，而且是战斗力生成和提升的动力与支撑。从某种意义上说，监狱警察文化就是一种强大的“文化 战斗力〞。 监狱警察文化的四个根本特征，决定了其在对监狱民警的全面培育及其开展方面具有不 可低估、不可替代的作用： 其一，监狱警察文化为民警树立正确的人生价值观注入了新鲜的文化活力。由于监狱警察文化是一种先进文化，其本身已经包含了民警的世界观、人生观和价值观的正确取向，对于提高民警对是非、荣辱、美丑的区分力、对社会不良风气的抵抗力以及对待挫折与磨难的心理承受力等，都具有极其深刻的影响。同时，监狱警察文化内在的舆论导向和价值导向功能，还会使每一个民警知道在工作和生活中应当提倡什么、反对什么，允许做什么、不允许 做什么，哪些是应当汲取和吸收的，哪些是必须摒弃和消除的，从而为培育与新形势、新使 命相适应、相协调的民警道德标准注入了新的文化活力。 其二，监狱警察文化为民警日益增长的精神需求提供了必要的文化滋养。监狱民警的进步与开展，是由诸多需要的满足而实现的。精神文化的需求已成为新时代民警高层次的主导需要，而满足这一需要的根本途径和根本方式就是丰富多彩、健康向上的警察文化生活。监狱警察文化，是一种赋予民警队伍以蓬勃的生命活力并凝练监狱历史和现实、狱警意志和特征的先进的文化形态。它通过审美方式，不仅直接标准着民警的言行，而且耳濡目染、潜移默化地引导着民警的意志和行为，使他们的思维方式、行为习惯、价值观念、审美情趣也随 之变化，使之更有利于狱警角色的强化和警察人格的饱满。 其三，监狱警察文化为民警业务素质和履职能力的提升创设了厚实的文化供给平台。当下，许多人受“小文