2023年帮扶工作队调研报告新编.docx

帮扶工作队调研报告 帮扶工作队调研报告篇1在新形势下，如何做好经济薄弱村和贫困农户的帮扶工作，找出制约农村经济开展的困难和问题，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富，是摆在我们面前的一项紧迫任务。 根据石柱县委、县府、县扶贫办的要求，我镇派出专人3名，前往沙子镇鱼泉村进行了调研。 一、根本情况 鱼泉村共有7个村民小组，480户，1540人，其中建卡贫困户153户，建卡贫困人口405人，农民人均纯收入320234元，较全镇人均纯收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年，贫困户中的方案生育户153户，未解决人饮平安卫生的750人，未通播送的组7个，未通 的组3个， 普及率60%，电视入户率50%，全村支柱收入以农业和外出务工收入为主。村内现有五保户11户（19人），镇通往村内公路全部未硬化，未通人行便道的组7个，涉及里程40余公里。农村住房砖混结构比例为4.37%，村内现有危房户420户，急需新、改建房270间1202300平方米。在根底设施建设（包括交通、人饮、根本农田、农田水利、贫困户住房、生态移民、村级组织建设、医疗卫生、文化阵地、农村通讯通电、劳动力转移培训、农村农技推广）和开展产业（包括种植业、养殖业、林果业等）上急需得到进一步的加强和改善。 二、原因分析 鱼泉村相当一局部贫困人口长期不能摆脱贫困或脱贫后又返贫的主要原因有： 一是农业根底设施落后，抵御自然灾害的能力差，根本还处于靠天吃饭阶段，一遇灾害，常常绝产绝收。 二是农业生产长期处于传统保守的粗放经营状态，耕作粗放，广种薄收，农民科技意识不强，对科技吸纳能力差，生产力水平低下。 三是结构单一，该村经济以打工和种植业，特别是以种植玉米和洋芋等为主，尚未形成骨干支柱产业，传统的农牧业和非农产业弱小，其产品产量低，质量差，增产不增收。 四是地处偏远，交通不畅，科技、教育、文化、卫生等社会事业开展滞后。 五是信息闭塞，与市场对接能力弱，农业生产随大流，盲目性大，农产品销路不畅，产品难以转化为商品。 六是致贫因素多，返贫比例高。因多种自然灾害、子女上学、因病就医、市场风险、工程建设、工伤事故等因素影响，常年返贫人口与脱贫人口根本相当，减贫速度缓慢。 因此，加大扶贫投入，特别是贫困村整村脱贫力度已刻不容缓。 三、存在的突出问题 1、农产品销售难。由于交通不便，市场信息不灵，运输本钱高等多种原因，造成农产品销售难，如果大规模开展某种优质、高效产品，势必会影响农产品的价格，进而损伤农民的直接利益，挫伤农民的积极性。 2、农业技术推广难。由于农民文化水平不高，接受农业新技术难度大，并且基层现有的极少的农技人员主要精力放在种子、农药、化肥的销售上等多种原因，致使农业技术推广难。 3、农业工程选择难。地方政府在调整产业结构的时候，一心想的是如何开展地方经济，如何为民增收，如何让农民致富，但农民认为调整产业结构除非包赚，否那么很难调整，然而市场经济条件下包赚不赔的工程确实很难把握。 4、规模经营运作难。实行第二轮土地承包后，农户对土地都有自己的经营权，地方政府只能进行指导和建议，很难进行规模生产和规模经营。 四、建议 1、消除等靠要思想，激发贫困农民的积极性和创造性。加强精神扶贫，激活农民的潜在开展动力，帮助农民转变落后观念，转换思维模式和行为方式，树立自强自立观念、自力更生观念、市场经济观念、勤劳致富观念、积累观念、科技观念等，尽早甩掉贫困落后的帽子。 2、实施劳动力转移，积极组织劳务输出。充分挖掘劳动力潜力，积极组织劳务输出，增加农民收入，促进经济开展。 3、大力调整经济结构，打造地方特色产业。结合当地实际，以市场为导向，调整产业结构，优化资源配置，选择适合本地条件，有优势、有特色的产业和产品作为开展的方向和重点，引导农民规模生产，形成有特色的区域性主导产业，使潜在的优势尽快转化为现实经济优势，创造最正确经济效益。根据鱼泉村的实际情况，应该在白果树栽培、核桃树培育、菜牛开展、中蜂养育四个方面有所突破，力争在3年内到达白果树202300亩、核桃树202300亩、菜牛年出栏xx头、中蜂3000群的规模，让农民真正有致富工程。 4、加强根底设施建没。加强根底设施建设，是贫困地区摆脱贫困的根本途径，是贫困地区经济和社会开展的前提条件和重要保证。消除坑洼土路，修筑一些水泥路，解决农民出行难;加大水利设施建设，促进产业结构调整;建立和完善卫生效劳网络，根本解决群众看病难问题;鼓励引导农民积极进行医疗投保，最大限度地减少因病致贫、返贫。 5、加强方案生育，控制人口增长。贫困地区往往陷入越生越穷，越穷越生的恶性循环中。因此，要将方案生育与扶贫开发密切联系起来，控制贫困地区人口的过快增长。同时，制定相应的鼓励政策，对实行方案生育户给予资金、物资、技术和教育等方面的优先扶持和适当的奖励。 6、大力开展教育，提高人口素质。加强对农民群众的科技培训，切实为农民群众搞好效劳。一方面，采取各种形式对农民进行种、养等实用技术培训，同时加强农民职业技能培训，不断提高农民的文化素质和接受新事物的能力。另一方面，提高升学率，减少失学率，加强根底教育。 7、把握好小额贷款和扶贫资金的使用。中央、市、县为帮助农村贫困群众改变生产生活条件，落实了一局部帮扶资金，发放一定数额的小额贷款。我们要坚持以工程扶贫为载体，提供信息资源，充分尊重经济薄弱村干部群众的意见，使扶贫资金和小额贷款用在刀刃上，做到好事办好。 帮扶工作队调研报告篇2 一、根本情况 崔家村位于XX县区龙居镇，在政府驻地以南3公里处，地处油区，土地盐碱化程度较重。全村现有228户、72023人，可耕地220230余亩，人均3亩。该村现有党员31名，其中预备党员3名，村支部和村委会已分别于4月8日和5月3日顺利换届，新一届村两委班子成员5人，新班子结构合理，团结务实，思路清晰，干劲很足。村民的主要收入来源是作物种植和外出务工，整体收入较低，202223年人均纯收入7278元，低于全市平均水平。 （一）经济社会开展状况。一是村集体根本上没有经济收入来源，是典型的空壳村。村集体无经济支撑，对开展社会公益事业、扶持贫困户开展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性，都造成严重的影响。二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一，主要种植棉花，有极少户种植小麦。2023年，全村共种植棉花2022余亩，占全村耕地总数的95%以上。外出务工主要是在XX县区烧锅炉，每年在外务工人员近百人，方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业，没有形成规模，在通街修路搬迁后中止，没有再进行养殖。 （二）根底设施建设状况。该村市人大机关已帮扶两年。在上批帮扶中，为村里修了柏油路，配套排水沟，解决了村民出行难的问题;建设了文化大院、村民健身广场，使村民有了文体活动地点，村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化，安装了路灯，村容村貌焕然一新。 、自来水、有线电视均已普及。 （三）村级组织运转情况。村支部书记和村委会主任由一人兼任，两委班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。党组织活动根本正常，党员能按时交纳党费。通过走访调查，大多数群众对村干部都比较满意和拥护，具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下，进一步为群众办好事、办实事，带着广阔农民群众致富奔小康。 二、存在的问题及原因分析 从驻村后调研情况看，该村的问题主要集中在以下几个方面： （一）组织建设方面。一是该村两委班子有带着群众致富的热切愿望和实际行动，但因大局部时间忙于自己生意或农活，精力不够集中，开拓意识不够强，缺乏应有的工作力度;二是党员队伍老龄化较为严重，全村28名党员中，45岁以下的仅3人。党员文化程度偏低，在开展农村经济上模范带头作用发挥不够;三是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多，党员会议组织少，制约了基层组织活力的发挥。 （二）经济建设方面。一是村集体根底薄弱。为典型的农业种植村，几乎没有集体收入来源;二是农业产业结构过于单一。绝大局部村民以种植棉花为主，抗御自然灾害的能力比较差;三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切，但由于缺乏资金和没有技术特长，年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事，一些大中专毕业生尽管就业困难，也不愿留在村里，致使村级经济开展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出近百人，还处于自发、分散、无序的状态，缺乏有组织、有针对性的引导，根本从事短期劳务，且缺乏一定的专业技能。 （三）精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化，对履行义务观念淡薄，更很少提出开展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏，在走访中，局部村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在迷信现象。 （四）群众关心的热点难点问题。村南已预留机动土地，养殖小区何时规划和建设;村西有局部农田因引水沟渠年久失修，已严重损坏无法使用，能否近期解决。 三、帮扶工作设想及措施 包村组的思路是：按照激发内力、增强合力，先急后缓、科学开展的原那么，帮助村两委以创立小康文明示范村为目标，不断加强自身建设，努力加强水利工程设施建设，改善群众生产条件，大力开展棉花种植主导产业，有条件地引导群众开展特色养殖等辅助产业，加强农民技术培训，组织外出务工，切实增加农民收入，大力推进精神文明建设，全面推动崔家村经济社会各项事业协调快速健康开展。具体讲，主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作： （一）加强基层党组织建设，为崔家村的开展提供强有力的组织保证。帮钱帮物，不如建个好支部，农村党支部是党在农村的战斗堡垒，其作用发挥得如何直接关系到全村的开展。工作组的思路是： 一是帮助村两委争创五个好党支部。以两评一树活动为契机，进一步明确分工，严格落实民主集中制及各项规章制度，不断加强自身建设，切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力，确保工作上有新突破。二是加强党员科技培训。充分发挥好农村现代远程教育的作用，定期定时播放有关科技教育片和举办培训班，使50%以上的党员掌握12门发家致富实用技术。三是加强党员队伍管理。切实发挥好党员的先锋模范作用;严格落实三会一课、民主评议党员、外出党员管理等各项制度，加强对党员的管理;积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作，力争开展23名党员。同时，进一步健全完善村级群团组织，充分发挥他们的作用。四是加强村级标准化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时定点集中办公等制度，明确工作标准，严格落实责任，维护好干群关系，营造更加和谐稳定的局面。 （二）加大引导扶持力度，努力拓宽农民增收渠道。开展是硬道理，只有经济开展了，增收渠道多了，农民才能得到更多的实惠。工作组的思路是： 一是大力推进农业产业化经营，积极开展农民棉花专业合作组织。引导群众科技种田，推广种植优质棉，拓宽棉花流通渠道，提高主导产业收入;积极实施农田水利设施完善配套工程，为棉田浇灌提供根本保障。二大力调整农村产业结构，积极实施现代畜牧示范小区建设。因地制宜，挖掘优势，引导局部农民从单一的棉花种植业中脱离出来，开展畜牧养殖业，使该村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育，切实增强农民市场观念。走出去、请进来，帮助村民解放思想，开阔眼界、拓宽视野，鼓励群众尤其是中共党员大胆地闯，大胆地干。四是大力抓好技能培训和劳务输出，造就专业技能