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2023
城管
大队
行政
执法
自查自纠
报告
2023年城管大队行政执法自查自纠报告
2023年以来,我队的行政执法工作在上级部门的指导下,以“依法行政,依法管理〞的工作宗旨为动身点,扎实推动行政执法“三标准〞工作,始终把学法、用法、执法作为我队中心工作来抓,认真开展法制宣扬教育,端正执法人员的指导思想,落实行政执法目标责任,努力提高行政执法效率,乐观开展城管行政执法管理工作。现我们依据县政府办下发的县人民政府办公室关于开展行政执法工作监督检查的通知文件内容及要求进行了比照自查自纠工作。现将自查自纠工作状况汇报如下:
一、主要做法
(一)加强管理,强化行政执法人员队伍建设
我队高度重视依法行政工作,把依法行政、依法管理工作、贯彻落实行政执法责任制状况纳入部门目标管理,严格考核,兑现奖惩,着力提高执法人员的依法行政力量,标准执法队伍依法行政行为。
一是抓学习。坚持“周五学习日〞制度,学习党中心政策和系列讲话精神,学专业学问。同时,针对单位职责多、人员整体素养不高、业务生的实际,加强对执法人员进行了以行政惩方法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、城市市容和环境卫生管理条例等国家法律、法规和城管相关法律法规学问为主的学习培训,通过学习使全体人员自身素养和执法水平得到明显提高。二是抓廉政。把廉政建设工作作为队伍的灵魂,把廉洁执法和文明执法工作作为队伍的生命线,纳入日常工作,制定出台了县城管大队年度目标管理督查考核方案、执法监察队员队容风纪规定、城管监察大队十个严禁等规章制度,班子领导以身作那么,领先垂范,乐观带着全体执法人员进行认真学习,贯彻落实好有关廉政建设的规章制度,切实把廉政建设工作落到实处,筑牢了反腐倡廉的思想道德防线,使全体队员树立了正确的权力观、地位观和利益观。
(二)完善制度机制,标准执法行为
一是健全内部管理制度。为保证日常行政工作的正常运行,修改完善了城管大队工作制度、城市管理工作方案、行政执法责任制、重大行政惩罚报备制度、行政执法检查登记制度和督查考核方法等各种管理制度,以制度约束人,以制度标准人。并对着装、仪容、称呼和举止、风纪行为、违反规定的惩罚都做出了明确规定,要求执法人员执行公务时,必需佩戴统一制发的标志及行政执法证,做到持证上岗,着装整齐,切实到达仪容端正、风纪严谨、统一化、标准化。同时将内部管理制度形成文件,逐个下发各中队(室),并强化队员学习和提高执法质量。二是强化大队执法督察室职能,对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、着装、举止等状况进行监督监察,从而为树立和保持城管行政执法队伍的良好形象,为促进依法行政供应保障。
(三)坚持依法行政,标准行政执法程序
我队在执法过程中严格遵守行政惩方法、行政许可法,做到依法行政、依法办事。在处理违法、违章案件时遵守以下几个原那么:一是公开原那么,即执法队员通过出示证明自己身份的证件,使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利,被惩罚的事实、理由和依据;充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行具体的质问,使惩罚确定建立在合法、公正的根底上。二是程序合法原那么,在处理案卷的过程中严格遵守行政惩方法规定的程序执行,特殊是一般程序,即立案、调查取证、告知、确定、送达、执行,并依法制作标准的执法文书。三是执法人员合法原那么,只有持有执法证件的人员才能执法,每宗案件必需指派2名以上执法人员执行。四是留意证据的真实性及完备性原那么。五是加强案件遵守时效性原那么,合理适用法律。为了维护良好的市容市貌,在执法活动中,从未消逝越权行政,没有吃、拿、卡、要或惩罚时开大小票行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法。六是重证据适用法律精确 的原那么。
(四)执法主体合法,标准案卷管理
我队受县城管局托付行使城市管理方面相关职权,并在法定职权内或托付执法范围内执法。严格执行罚缴分别制度,标准使用罚没票据,健全了强制措施财物管理制度,防止了不正之风,削减了行政惩罚的失误。占道收费项目严格依据赣价费字(94)10号文件执行。各类执法案卷档案依据统一格式制作,制作标准,一案一档,整理归档准时,案卷装订整齐。
(五)认真履行行政审批监管职责,优化城市环境。
1、取缔大路市场、整治游商小贩。实行错时管理的方法,适时调整并延长工作时间,实行机动集中整治机制,先后清理了彭迳、中学、坚韧等多处大路市场水果、小商品、早点和夜市摊点。对彭迳市场、红旗大道坚韧超市段、县委县政府驻地等节点路段实行定点定员管理,落实整治责任。同时,增加机动执法管理的常态化巡逻频次,准时制止游动商贩、临时摊点、摩托车辆等任凭乱停乱放,乱摆乱占。
2、整治店外店占道经营。执法人员实行集中治理与日常管理相结合的方法,进行严管重罚,仅10月份整治取缔店外店占道经营600多处。同时,进一步加大了占道堆放建筑材料、占道施工的管控力度,标准施工场地管理工作。
3、进一步加强摩托车辆停放的管理。集中时间和精力,加大城区车辆乱停乱放和机动车违章占道停放的查处力度,通过现场查纠劝导、整治惩罚相结合的管理方式,有效制止了车辆占道乱停乱放现象。同时,设置了温馨提示牌,逐步引导标准沿街摩托车辆乱停乱放问题。上半年共查纠奉劝摩托车辆乱停放2500余辆次,惩罚22023辆次。
4、整治城区户外广告。组织开展集中城区户外广告、店招(牌匾)、条幅喷绘的整治,对沿街主干道有碍市容市貌的违章广告牌(匾)、乱搭乱建等依法进行查处、撤除。半年来共没收落地灯箱广告牌187个,强行撤除共260块,清割条幅广告1500余条,清理墙体喷绘120余幅约2023平方米,使城区的户外广告管理工作逐步走向标准化。
5、加强对夜市摊点标准管理。针对入夏以来瓜果上市和夜市地摊逐步增多的特点,我队坚持每晚6:00--9:00支配执法人员上班值守,管控和维护夜间市容秩序。分别对坚韧周边、广场等地段不标准的夜市摊点进行了疏导、取缔和标准,对湘江大道夜宵摊进行标准管理,确保城区夜间的市容环境保障任务,树立了城区洁净有序的良好形象。
二、执法工作存在的问题和困难
1、因城管执法的对象有一局部为弱式群体,涉及一些人的切身利益,故城管执法时颇受非议,不被理解,时常患病暴力抗法和取证困难等问题。同时,有很多时候因执法取证视听器材等装备缺乏使得取证难、证据缺乏而让违法违章者逃脱惩罚。
2、城管执法的范围广而杂,有很多政府明令禁止的,但却没有有效的法律法规依据,不能对违章者进行有效的惩罚。
3、城管执法人员综合素养还有待于进一步提高。执法程序和执法档案还有必要进一步标准。
4、城管执法管理力量缺乏。随县城管理区域框架快速扩大,城管执法人员少与管理工作任务多、职能职责扩大的冲突等问题格外突出。
三、行政执法下步工作
一是连续抓好学习、宣扬和培训工作。充分利用各种载体宣扬城市管理的法律、法规,让群众理解城管执法,参与城市管理。加强城管队伍建设,提高执法人员素养,增加行政执法责任机制。
二是进一步标准执法程序,创新执法手段,严格依据行政执法职业道德根本标准的要求,把好每一道执法程序关,进一步严格依法行政,做好城管执法工作。
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