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2023
申报
全国
绿化
模范
城市
自查
情况
报告
关于申报全国绿化模范城市自查情况报告
按照全国绿委和省绿委关于创立全国绿化模范城市的有关要求,我市对全市绿化工作进行了认真自查。现对照全国绿化模范城市评分方法,逐条将自查情况报告如下:
一、领导重视程度1.认真贯彻执行党和国家有关国土绿化的方针、政策和法律法规,做到主要领导亲自抓,分管领导经常抓,业务部门具体抓。自查情况:xx市委、市政府高度历来重视绿化工作,认真贯彻执行党和国家有关国土绿化的方针、政策和法律法规,全市的重大绿化决策、重点绿化建设工程实施方案均通过市委常委会、市长办公会、规划委员会进行集体讨论研究和决策。市林业局、市城市园林局分别专职负责城郊绿化和城市园林绿化工作。近五年来,xx市各级财政累计投入近30亿元用于各项绿化建设事业。
2.实行了领导干部任期绿化目标责任制,党政主要领导建有绿化示范点。自查情况:市委、市政府建立了领导干部任期绿化目标责任制,将绿化作为考核各级领导的一项重要指标,层层签订责任状,绿化工作标准有序,稳步推进,科学开展。党政军主要领导建有绿化示范点,市委阎启俊书记的绿化示范点设在xx区太平角生态林地和xx区丹山现代林业示范园,市政府夏耕市长的绿化示范点设在xx区浮山和xx区铁路沿线,市人大常委会张假设飞主任的绿化示范点设在xx区将军山,市政协孙德汉主席的绿化示范点设在xx区。
二、绿化机构建设1.绿化委员会及其办公室机构健全。自查情况:自1985年起,xx市就成立了绿化委员会。现任绿化委员以分管副市长为主任、全市33个部门主要负责人为成员,办公室设在市林业局。
2.设有适应工作需要的专职人员和专项经费。自查情况。xx市绿化委员会办公室现有工作人员3人,每年从市绿化资金中拨付专项资金用于绿化委员会开展各项工作。
3.能有效地组织开展全民义务植树和绿化工作,积极参加全国绿化委员组织开展的各项大型活动。自查情况:市绿委办积极组织全民义务植树活动,通过多种形式开展宣传和义务植树活动。多年来积极参加全国绿委的各项活动,2022年成功组织了首届绿化博览会,2023年与国家绿委联合发行“纪念全民义务植树运动25周年〞宣传画一套,202322年与团中央、团市委共同组织建设“绿色奥运志愿者林〞。
三、绿化规划、方案1.制定了科学的城乡绿化开展规划,并纳入当地国民经济和社会开展规划中。自查情况:2023年编制完成xx市林业“十一五〞开展规划、xx市园林“十一五〞开展规划,纳入xx市国民经济开展第十一个五年规划中,目前各项规划工程已经根本完成,各项规划指标根本到达,绿化开展科学稳健。202322年,市委市政府以科学开展观为指导,提出了“环湾保护、拥湾开展〞总体开展战略规划,标志着青岛已经为后奥运时代城市开展描绘了宏伟蓝图。与此同时,xx市对原有的城市绿地系统规划进行了修编,编制完成了新一轮xx市绿地系统规划,提出了以胶州湾为核心的“一湾、三区、五轴、十点〞绿地系统布局,确定了全市绿化开展的具体目标。
2.有切实可行的绿化年度方案和考核目标。自查情况。自2022年起,市政府将绿化工作作为专项列入区市年度重点工作目标进行考核,市林业局、市城市园林局每年分别下达年度绿化方案和考核目标,并按照方案进行检查验收,对各区市绿化完成情况进行综合评分,评分作为考核的依据。
四、义务植树1.制定了推动当地义务植树工作的管理方法,建立了义务植树登记卡和考核制度。自查情况:2022年11月17日,xx市十二届人大常委会第二十三次会议审议通过了xx市全民义务植树条例和xx市全民义务植树以资代劳费缴纳和使用管理方法。方法对于义务植树的管理体制、组织方法、养护管理、行政处分均做出了明确规定。义务植树管理方式由以政府号召为主改变为以法管理,义务植树的法定性、强制性和义务性逐步被市民所认知,义务植树尽责率逐年提高。
2.以街道和乡镇为单位,建卡率达95%以上。自查情况:2022年,xx市绿化委员会下发了关于实行义务植树登记证制度的通知(青绿(2022)5号),进一步完善了义务植树登记制度,对提高我市义务植树尽责率起到了重要作用。目前,我市12个区市均以街道和乡镇为单位已建立了义务植树登记卡,建卡率到达95.5%。2022年,xx市委、市政府出台了关于进一步深化城市管理体制改革的决定(青发(2022)23号),2023年市绿委办下发了关于全民义务植树工作实行属地化管理的通知(青绿发(2023)3号)确定各区市对辖区内绿化管理各项工作负总责,如绿化养护、防火、防虫、鸟类保护和义务植树以资代劳费的收取等。
3.义务植树形式多样,属地化管理措施落实,全民义务植树尽责率达90%以上。自查情况:2022年以来,通过党政机关干部、驻青部队官兵带动,以“青少年林〞、“工人先锋林〞、“双拥模范林〞、“青年创业林〞、“三八妇女林〞和“中日友好林〞等形式为主体,在全市开展了丰富多彩的义务植树活动,充分调动了市民参与植树绿化的积极性。2023年xx市绿化委员会下发了xx市全民义务植树考核方法和xx市全民义务植树考核标准标准及计分方法(青绿(2023)4号),加强了对义务植树工作的监督管理,进一步推动义务植树各项工作的开展。近五年来,全市参加义务植树人数累计达1817.33万人次,义务植树5791万株。五年来全民义务植树平均尽责率92.8%。
五、造林绿化成活率和保存率1.年降水量平均在400mm以上地区,植树成活率达90%以上,保存率达85%以上;人工种植牧草成苗率达90%以上,多年生牧草保存率达85%以上。
2.年降水量平均在400mm以下地区,植树成活率达80%以上,保存率达75%以上;人工种植牧草成苗率达80%以上,多年生牧草保存率达75%以上。自查情况:据青岛年鉴统计,xx市年平均降水量为662.1毫米。根据xx市每年造林绿化实绩检查结果统计,近五年来植树成活率均到达了90%以上,保存率到达了85%以上。青岛地区目前未开展人工种植牧草工作。
六、城乡绿化建设1.城市绿化布局合理,表达以人为本,市民出门平均300-500米以内建有一定规模的休闲绿地、公园或广场。自查情况:截至202322年底,xx市建成区共有绿地面积2023062公顷,其中公园绿地面积402023.61公顷,公园数量20236个,根本到达300-500米效劳半径。
2.公园、绿地规划科学,植物配置合理,突出以乡土树种和乔木为主。自查情况:xx市公园、绿地规划严格以xx市城市绿地系统规划(202322-2023)为依据,按照树种规划中确定的基干树种(如雪松、黑松、山茶、女贞、刺槐、法桐等)、骨干树种进行植物配置,突出了乡土树种的使用。
3、注重垂直绿化、屋顶绿化、停车场绿化,生态景观效果好。自查情况:近年来,xx市对裸露山体、围墙进行垂直绿化,对山宁立交桥、福宁立交桥、海尔立交桥进行立体绿化,在各区选择条件适宜的房屋进行屋顶绿化试点,加强停车场绿化,市区80%以上大型停车厂采用嵌草砖铺装。
4.城市建成区绿化覆盖率达40%以上,绿地率达35%以上,人均公共绿地面积达2023平方米以上,城市中心区人均公共绿地面积达6平方米以上。自查情况:截至202322年底,xx市建成区绿化覆盖率达41.96%,绿地率37.56%,人均公共绿地14.5平方米,城市中心区人均公共绿地11.32平方米。
5.XX县区的山区森林覆盖率达50%以上,平原达20%以上(南方达15%以上),丘陵地区达30%以上;乡镇政府所在地和村屯绿化覆盖率分别达30%和25%以上(西北地区指标可适当降低)。自查情况:按照森林资源清查地类划分,xx市区和崂山、黄岛、胶南、即墨、莱西五个区市属丘陵地类,总面积58812023公顷,城阳、胶州、平度三个区市属平原地类,总面积477292公顷。截至202322年底,丘陵森林覆盖率38.55%,平原森林覆盖率31.45%。
七、绿色通道建设1.城市交通主干道绿地率达25%以上,次干道绿地率达15%以上。自查情况:xx市近年来对香港路、海尔路、滨海大道、东海路等300多条道路进行了特色绿化,其中仅香港路就投入5.4亿元进行绿化建设。目前,青岛主干道绿地率25%以上,次干道绿地率15%以上。
2.市区江河、湖泊等水体及铁路、公路沿线绿化良好,生态景观突出。自查情况:202322年,xx市对铁路沿线再次进行绿化整治,初步形成了良好的生态景观,新增绿地12万平方米。目前铁路绿化率达99%,公路绿化率达99%,河流绿化率达99.5%,水库绿化率达20230%。
3.城郊结合部建有环城绿化带或绿化片林。自查情况。自2022年起,xx市开始在城郊建设500-2022米宽度的环城林带,林带东起驯虎山,西至棘洪滩水库,已于2023年完成建设。
八、单位庭院和居住区绿化1.机关、学校、医院、部队营区等单位绿地率达35%以上。自查情况:全市机关、学校、医院、部队等单位积极开展单位绿化,绿地率达35%以上。
2.工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心等绿地率不低于20%。自查情况:全市工业企业、交通枢纽、仓储中心绿地率达20%,其中海尔工业园、青岛第一啤酒厂、青岛港、青岛第二啤酒厂被评为全国绿化模范单位。
3.产生有害气体及污染严重的工业企业设有防护林带,绿地率不低于40%。自查情况:xx市污染企业全部迁至城郊,并建设有防护林带,绿地率达40%。
4.70%以上的单位庭院、居住区的绿地率到达省级标准。根据XX省园林城市评选标准要求,新建居住绿地率到达30%以上,改建居住区绿地率到达25%以上,全市居住区绿地率全部达标。
九、绿化管护1.重视绿化成果的保护和管理,管护措施、资金和人员落实到位。自查情况:xx市先后制定公布了xx市森林防火条例、xx市城市绿化管理方法、xx市林地保护管理规定、xx市生态公益林建设和保护方法、xx市绿线管理方法、xx市绿化补偿费缴纳方法、xx市城市树木(花草)赔偿费及绿地占用费标准等2023余个绿化方面的地方性法规和政府规章,逐步在全市建立起4751人的森林资源管护队伍、200人的市级森林消防专业队伍和300人森林消防应急救援大队;建立了森林病虫害防治专职机构,建立起森林病虫害国家级中心测报点5处,市级测报点44处,病虫情监测点1247个,监测覆盖率到达了99.8%,测报准确率到达了98.9%以上。
2.严格依法治绿,近3年无严重滥砍乱伐林木、侵占、破坏林地和绿地的现象发生。自查情况:xx市严格加强管制,对侵占绿线现象依据城市规划法和城市绿化管理方法予以严厉查处,开通绿化管护12023热线,通过绿化投诉热线等方式广泛利用社会监督的作用,对违反绿化法规和破坏绿化成果的行为进行查处,有效地保护了绿化成果。近年来,无严重滥砍乱伐树木、侵占、破坏林地和绿地现象发生。
3.无重大森林、草原火灾和林业有害生物发生。自查情况:xx市近年来无重大森林火灾和有害生物发生。
4.无明显外来有害生物入侵。自查情况。xx市无明显外来有害生物入侵。
十、古树名木保护1.重视古树名木保护工作,古树名木保护管理制度健全。自查情况:1989年,市政府出台了xx市古树名木管理方法,2022年对局部条款进行了修订。2023年发布了古树名木管理技术标准。多年来,xx市严格按照规章制度进行古树名木管理。
2.对古树名木实行了统一管理,建立了档案,设立了标志,划定了保护范围,管护措施有力,古树名木管护良好。自查情况:建立了完善的古树名木档案,2023年建立电子档案。对1244株古树名木统一编号、统一挂牌,划定保护区域,设置专职养护人员进行管护,古树名木管理良好。
3.近3年内没有采挖、移植、买卖古树名木现象。自查情况:近年来,xx市从未有过采挖、移