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2023
固阳
政府工作报告
固阳政府工作报告
固阳政府工作报告篇1各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请政协委员和列席会议的同志提出意见。
十二五时期和2023年工作回忆
十二五时期,面对经济减速换档、结构调整转型、前期刺激政策消化的经济开展形势,全县各族干部群众顺应经济开展新常态,主动作为、团结奋进,全面完成十二五规划确定的主要目标任务。主要表现在:
综合实力稳步增强。十二五末,全县预计完成地区生产总值120亿元,年均增长9.7%;固定资产投资116亿元,年均增长15%;社会消费品零售总额19.3亿元,年均增长11.3%;财政总收入5.03亿元,一般公共预算收入3亿元,更加务实的表达了经济开展状况。工业强县战略深入推进。集中精力打造包头金山工业园区,先后获批自治区级工业园区、承接产业转移示范园区、循环经济试点示范园区和沿黄沿线重点园区。累计投入20亿元实施园区根底设施建设,根本实现五通一平。引进企业29家,工程总投资150亿元,初步形成有色金属加工、黑色金属加工、清洁能源工程和新能源装备制造、固体废弃物综合利用产业链条。农牧业产业化格局初步形成。构建了以薯产业和羊产业为主的农牧业产业化格局,建成农牧业产业园区,培育开展田丰、草原百盈等一批有规模、有实力、有效应,与农民有深入利益链结的龙头企业,培育市级以上龙头企业到达13个,专业合作社649个,涉农商标35个,流转土地89万亩。三产开展效益初步显现。高起点编制XX县区旅游开展总体规划,投入5.6亿元完善春坤山、马鞍山等景区根底设施,春坤山景区晋升国家3a级景区。五年累计接待游客63.4万人次,旅游综合收入达3.25亿元。形成天和、广众、佳雨等商业圈,繁荣了市场,集聚了商气。
城乡面貌持续改善。城乡根底设施进一步完善。五年累计投入城市根底设施建设资金17亿元,建成区由7.2平方公里扩展到9.6平方公里,城镇化率提高8个百分点,到达37.3%,集中供热率达75%,城镇污水收集率达80%。投入10.37亿元完成112个村十个全覆盖工程和村容村貌整治工作。水、电、路网根本完备。投资8亿元,建成阿塔山水库和包固输供水管道工程,实施节水灌溉工程27万亩,完成覆盖16.7万人的农村饮水平安工程。投资1.57亿元,完成农村电网改造工程。电力外送通道根本形成,建成50万站1座、22万站2座、11万站7座。五年新增公路通车里程603公里,县与镇、镇与镇之间全部通油路,行政村公路通达率到达81%。生态建设不断加强。五年累计投资5.93亿元,实施国家重点林业工程52万亩、碳汇造林24万亩、重点区域绿化2.2万亩,森林覆盖率提高3.53个百分点,到达19.03%。促进47家企业完善节能环保设施,撤除小锅炉186台,圆满完成主要污染物总量控制目标。
社会事业协调并进。教育事业全面开展。累计投资1.8亿元,实施校舍平安工程8.6万平方米,新建扩建公立幼儿园8所。中高考成绩始终位于外五旗县区前列。文化事业持续繁荣。投资1.55亿元,XX县区文化艺术中心,建成6个综合文化站、83个文化活动室、104个农家书屋,实施2.9万户播送电视户户通和108套村村响工程。医疗效劳水平不断提升。投资3500万元完XX县区医院综合楼、9所卫生院和68所卫生室建设。
人民生活水平稳步提高。获得感不断增强。城乡居民收入预计分别到达25262元和10864元,年均增长8%和11.5%,在岗职工工资到达同城待遇,城镇登记失业率始终控制在3.9%以内。发放小额贴息贷款2.05亿元,9100多人实现创业就业。建XX县区综合福利中心、5所互助幸福院和9个社区老年人日间照料中心。精准扶贫成效显著。累计落实各类帮扶资金物资3.6亿元,实施帮扶工程461个,9000多户贫困户受益。累计发放金融扶贫贷款4.7亿元,落实产业扶贫资金1.3亿元,实施产业扶贫工程270个,
1.9万户贫困户全部受益。低保扩面、社保提标、教育医疗救助等一系列政策为贫困人口提供了坚实的兜底保障。
改革创新成效突出。我县成为第二批扩权强县试点。组建新开元、昆仑泉、优纳等融资平台,为保障地方财力提供有力支撑。完成国库集中支付、政府采购改革。落实商事制度改革各项措施,新增注册经营主体310个。开展权力清单梳理和公示工作。构建网上审批效劳平台,组建公共资源交易中心,建成镇便民效劳中心和外出流动人口效劳站,方便群众办事。完成林业产权制度改革,全面开展土地和草原承包经营权确权登记改革、城乡医疗保障改革等工作。圆满完成政府机构改革任务。
各位代表,五年来,我县先后获得全国扶贫小额贷款示XX县区、自治区双拥模XX县区七连冠、自治区卫生县城、民主法制示XX县区、XX市农村牧区卫生工作先进地区、小城镇建设奖等荣誉称号;打造全国文明村1个、自治区文明村4个;涌现出中国好人2名、自治区级劳动模范4名,组织了首届道德模范颁奖。
刚刚过去的2023年,是全县干部群众主动顺应经济开展新常态,艰苦奋斗,锐意进取的一年,也是经济社会趋稳向好,成果丰硕的一年。一年来,县政府在市委、市政府XX县区委的正确领导下,紧紧围绕四大目标奋力前行,完成了县十六届人大三次会议确定的各工程标任务,十二五规划圆满收官。
工业强县迈出坚实步伐。重大政策有效落地。全力推动山北地区协同开展,配合市发改委编制山北地区协同开展规划。包头金山工业园区列入自治区沿黄沿线重点园区,落实根底设施建设扶持资金5000万元。正在报批先建后验园区、双百工程示范基地,创立中蒙跨境工业园区加工园区取得重大突破。矿冶废弃物综合利用研究中心成为国家级工程中心。产业链条不断延伸。投资4.5亿元,开工建设新疆特变电工、厦门清源科技等新能源装备制造工程,西蒙皮业实现当年开工当年投产。积极参与千万千瓦风光电基地建设,新开工新能源工程规模到达58万千瓦,是过去总和的4倍,年底实现并网18万千瓦。东方希望集团铝电一体化及微电网建设工程已签订框架协议,包钢集团尾矿库建设工程签订投资协议。园区根底设施不断完善。蒙能2times;35万千瓦热电联产工程完成核准,即将全面开工建设,电价优势具有保障,天然气管道全线贯穿,污水处理厂开工建设。投资6300万元修建6条道路12.5公里,通达率达90%。
农牧业产业化开展势头强劲。农牧业产业园区获批自治区级农牧业产业化示范园区,田丰无矾粉条生产线正式投产,草原百盈年屠宰量达10万只、2500吨,建立与农民利益链结机制,对其肉羊收购实施定向补贴,三主粮集团建成千亩种养单元12处。新增流转土地4.7万亩,实施肉羊人工授精2.1万只。龙头企业带动1.3万户农民增收。品牌建设成效显著。全市首家农畜产品电子交易平台汇通优粮投入运营,并在北京建成1处、市区建成7处固阳农畜产品直营店。全县共获得国家级示范合作社称号2个、自治区级示范合作社称号4个,新增涉农商标5个、著名商标1个、知名商标5个。新申报自治区级龙头企业2家、市级龙头企业5家。
第三产业稳步开展。大力开展文化旅游业。投资7800多万元,完善了春坤山、马鞍山等景区根底设施,景区全部通公路。马鞍山春坤山希拉穆仁草原旅游公路开工建设。成功举办第十二届秦长城文化旅游节暨第二届风情固阳民俗文化体验旅游节。全年接待游客23.5万人次,旅游综合收入1.2亿元。着力激发商贸业活力,投资2.8亿元的广众星天地商场和佳雨综合市场正式运营。
脱贫攻坚成效显著。深化社会扶贫。深入推进三到村三到户和三定精准扶贫,落实各类帮扶资金1277万元,实施帮扶工程64个,4480户贫困户受益。推进产业扶贫。充分发挥种养业龙头企业的示范带动作用,实施伴养鸡、借母还犊等产业扶贫工程,1600户贫困户受益。实施金融扶贫。为1.8万户贫困户贷款3亿元;为龙头企业和合作社贷款4000万元,直接带动200余户贫困户受益。开展专项救助,投入800万元设立教育、医疗救助基金。全县贫困人口人均可支配收入到达5500元。
城乡建设日新月异。农村面貌明显变化。总投资4.59亿元,全面完成2023年十个全覆盖工程建设任务,完成危房改造5300户,撤除危旧土房6526户,建设通村水泥路和街巷硬化276公里,解决了14842人的平安饮水问题,同时及时启动2023年十个全覆盖工程建设。根据区位、资源、人口、产业等要素集聚情况,区别对待、分类建设,工程实施有序推进。始终坚持规划先行,示范引领;坚持表达特色,彰显文化底蕴;坚持强化产业配套,实现既宜居又宜业;坚持发挥农民的主体作用,充分调动农民的积极性,涌现出广阔农民投工投劳参与建设,搭建帐篷撤除土房等争取工程的感人事例;坚持公助民建,处理好农民主体与政府引导的关系,发挥财政资金的最大效益;坚持严格执行招投标、拦标和跟踪审计制度,标准政府行为;坚持建管并举,建立农村环境综合治理长效机制。两年来,我们立足实际、改革创新,形成了一系列可推广、可复制的经验,同时也练就了一支艰苦奋斗、顽强拼搏的干部队伍。在2023年十月份自治区十个全覆盖观摩中受到充分肯定和一致好评。城镇建管水平全面提升。编制完成XX县区金山镇城市总体规划、控制性详细规划、镇村规划和XX县区集中供热、供气专项规划。投资4亿元,新建、改建道路8条,完成惠和路和怀朔大街建设工程,实施了阿拉塔大街和北魏大街景观示范街提档升级改造工程。完成木兰广场根底设施建设,开工建设木兰公园。完成棚户区征拆667户,妥善处理棚户区建设中的后续问题,繁荣路等6片棚户区90%的群众顺利回迁。全面开展城市建设管理年工作,规划临时交易市场5处,新建三位一体垃圾转运站6处,加强阿拉塔大街等示范街精细化管理,城市品位和市民的文明素养逐步提升。此外,省道311西线、滨河路建成通车,省道311东线、西绕城一级公路开工建设。
生态环境持续改善。投资1.26亿元完成国家重点林业工程8.33万亩、重点区域绿化6700亩。落实退耕还林工程一期地块10.6万亩。新增高效节水灌溉1.26万亩。关停不符合环保要求企业185家,包钢球团、海明炉料等28家未批先建企业完成环保备案,到达环评要求。切实加强环境监察和镇综合执法队伍建设,提高环境监察的水平和能力。
社会事业强力推进。通过国家义务教育开展均衡县验收。投资2200万元,新建阳光幼儿园和荣耀街幼儿园。继续投入100万元奖励一线教师,投入120万元为贫困寄宿生提供免费餐。县文化艺术中心完成主体建设和局部装修,新建46个村文化室。推进县级公立医院改革,实现药品零差价销售。建立县级医疗机构与镇卫生院分级诊疗、转诊等协作机制,新建中蒙医院和15个标准化村卫生室。
民生保障全面加强。在全面应对经济下行压力的同时,70%以上的财政支出用于保障和改善民生。认真落实暖心煤、大学生救助等社会保障政策,城乡低保、医疗、养老和专项救助水平不断提高,根本实现了应保尽保、应助尽助。发放城乡低保金5600万元,发放各类专项救助、临时救助649万元。新农合覆盖13.6万人,参合率到达99.47%。进行职业技能鉴定681人,新增城镇就业1230人,开展新型职业农民培训1.8万人次。
政府自身建设取得新成效。县政府认真履责,全面落实党风廉政建设两个责任,认真履行一岗双责。三公经费逐年减少,公务用车、办公用房全部符合相关规定,审计全面介入重大工程实施全过程。主动接受县人大及其会的法律监督、工作监督XX县区政协的民主监督,办理市县两级人大、政协议案、提案、建议120件,答复率100%,并形成政府常务会议听取议案、提案、建议办理情况机制。完善融资平台,增强融资能力,有效保障了政府运转、社会民生和各项重大工程建设的根本支出需求。进一步简政放权,保存的行政审批事项平均办理时限由28天缩短至3.8天。向社会公布2995项权力清单,切实做到行政权力进清单,清单之外无权力。建立政府法律参谋制度,进一步提升依法执政水平和能力。
各位代表,