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2023
人民
防空
办公室
工作报告
县人民防空办公室工作报告
2023年,县人防办在县委、县政府和市人防办坚强领导下,按照县委、县政府和市人防办全年工作部署和工作要求,切实转变工作作风,狠抓工作落实,指挥通信、工程建设、法制建设和机关文化建设等方面取得阶段性成效。现将工作情况汇报如下:
一、人防指挥通信建设取得新进展。一是人防信息化建设。地上指挥室建设改造升级。在原有根底上进行规划、完善,目前已经完成各项工作。落实无线短波电台二级网和视频会议各项制度,确保指挥平台稳定和畅通。今年新购置了电声警报器4台,分别在(起风、荆家、田庄、新城)安装完毕,至此完成全部乡镇警报器的安装。进一步明确了各警报点所在单位的管理责任,确定了具体管理人员,做到了每月一次检查,每季一次维护,警报社会化管理率达20230%;今年9月18日,按市统一部署和要求,圆满完成了警报试鸣演习,警报试鸣率达20230%。二是积极推进疏散体系建设。按照年度工作目标要求,积极协调应急、民政、地震等部门,健全疏散组织体系,加强与人口疏散安置单位的对口联系,不断提高群众应急避险能力。在红莲湖公园一期工程应急避难场所设置了应急避难场所标志牌、标识资料和图片,完善我县应急避难场所功能。三是加强人防应急能力建设。狠抓专业队伍建设。进一步健全组织,明确任务,优化结构,加强演练,各专业队伍的综合应急保障能力有了较大提高,加强人防通信应急训练,确保“平时效劳、急时应急、战时应战〞。
二、加强人防工程建设管理。一是科学编制人防工程建设规划,牢固树立人防工程建设与经济建设、城市建设同步开展的意识。今年,我办积极协调与上级人防部门、济南人防设计院对城南学校单建式人防工程的规划、设计等手续办理完毕。二是抓好人防工程平战结合。严格落实人防工程维护管理制度,确保人防工程在良好状态下平安正常。深化平战结合,继续为群众提供人防工程“夏季纳凉〞效劳,实现互惠多赢。三是按照“面向社会、效劳民生〞的要求,完成桓台一中、少海花园人防工程的统一标识、挂牌,更好的为人民群众提供效劳。
三、加强依法行政,推进人防法制建设。一是优化人防执法环境。重修修订行政许可事项和办事指南,缩短办事流程和办结事项。开展高效、文明效劳,公开效劳内容、依据、标准、程序和承诺时限,落实承诺办结和首问负责制度,切实提高审批工作效率,做到阳光运行,公正执法。二是加大人防执法力度。积极落实行政执法主体资格。组织全办执法人员参加行政许可法培训,熟悉执法程序,标准人防执法行为,统一执法文书,严查违法行为认真落实国家、省市有关人防易地建设费收取规定,严格执行收费标准,做到应收尽收,维护法律法规的权威和尊严。三是加强人防收费管理。严格执行收支两条线管理,提高使用财政部门印制的专用收据,纳入财政专户存储,做到严格管理、专款专用。截止目前,人防易地建设费收取有了大幅度。
四、加强人防宣传教育。一是加强与新闻、宣传和教育部门的合作,以机关、企事业单位、学校等为宣传主体,采取公益播送、电视、宣传橱窗、散发宣传资料和手册等形式,在全县大力宣传人防工作的重要性,努力扩大人防工作的影响面。二是积极抓住防灾减灾日、警报试鸣日、人防法公布纪念日等重大活动的时机,通过悬挂横幅、发放书籍、摆放展板,设立咨询台等形式,在开展警报常识、信号识别等宣传活动的同时,开展了以宣传人防法规、讲解人防根本知识、展示人防建设成就为主要内容的系列宣传活动,共发放宣传资料6000余份,集中宣讲人防知识8次,接受咨询202300余人次,先后播放了天盾、山东地下长城等宣传片,扩大了人民防空影响,提高了全民人防意识。三是在全面开展人防民防教育“五进〞的根底上,重点抓好大中专院校和小学的人防民防教育工作,初级中学针对的是如何提高应对突发事件和掌握自救互救本领;小学生针对是了解根本知识。按要求完成了规定课时和内容,截止目前,初级中学学生接受人防教育人数2万人次。对担任人防教育的教师进行培训,改进了教学方法,实行了多媒体、图片展示、实际操作演练等多种形式的教学方法,提高了教育实效,取得了较好成效,人防社会知名度明显提高。标准人防民防教育基地建设,相关配套设施今年配备完善。每年受教育人数2500人,适时组织演练,提高应对突发事件能力。四是加强对领导的宣传力度,邀请县人大、县政协和纪检监察部门对人防民防工作视察、调研,让领导亲身感受人防的开展成果。争取各级领导和相关部门对人防工作的大力支持。今年以来,为县级领导班子订阅了中国人民防空杂志,为县级领导及时发放齐鲁人防杂志。利用工作汇报、会议等有利时机向各级领导宣传人防工作的重要性。
五、加强机关准军事化建设。一是完善机关建设十项制度和机关准军事化建设制度,建立高效便捷的效劳环境。加强机关文化建设,提炼单位精神、科室理念和个人人生格言,倡导爱岗敬业。二是全员积极参加国家、省市人防办组织的比武竞赛,在全市各区县中成绩名列前茅。三是加强人防党建工作。落实三会一课制度,强化党员管理,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范带头作用。积极开展的“三比一争〞(比作风比效能比奉献争一流)和廉政风险防控管理活动,通过从干部作风、机关效能建设、效劳开展环境等方面深入查摆工作中的廉政风险,制定风险级别和防范措施,做到防范在先,关口前移,增强工作的前瞻性、主动性和针对性,从源头上防治腐败。四是开展包村帮扶工作,根据单位实际,积极帮助西边村解决修路、管网等方面的实际困难。走访果里西边村、姜坊村困难送去生活必需品,解决贫困群众生产生活困难,切实帮助群众做好事实事,受到群众的欢迎和好评。五是严格执行全县开展“庸懒散〞专项治理活动,查摆工作中的突出问题,制定整改措施落实整改期限和责任科室,提高办事效率,切实提高机关工作人员的工作积极性和自觉性。加强廉政文化建设,廉政公开承诺、建立廉政文化长廊,时刻提醒干部职工拒腐防变。六是高度重视平安生产和保密工作,认真落实平安生产责任制和保密工作各项规定,无平安生产事故和失密现象发生。
2023年工作方案
一、着力抓好人防工程建设
大力抓好人防工程建设。按照“融合式开展〞的工作思路,结合我县人防工程建设与经济建设、城市建设同步开展的意识,通过做开发商、企业工作,宣传人防工程的重要性,增强建设人防工程重要性,按照“以建为主、以收促建〞的原那么,加强促建完成城南学校单建人防工程施工建设、争取开工建设东岳国际和玫瑰园小区结建工程。
积极抓好人防工程监督、维护管理和平战结合。严格落实人防工程的平安隐患排查和治理,落实人防工程维护管理制度。继续深化平战结合,最大限度的利用人防工程,继续开展“夏季纳凉〞工程,更好的惠及民生
二、着力提升人防指挥通信能力
突出人防信息化建设。完xx县城防空袭方案的修编工作;我办作为应急办成员单位,下一步将按照省市办要求,完成地上指挥室设备配备和二级网的配套室工作,加强指挥系统完善,有效弥补缺乏,更有效的保护人民财产平安。推动全县警报设备更新换代,更新防空警报器3台;做好警报试鸣工作。
加快人防疏散体系建设。完成红莲湖二期工程应急避难场所的挂牌、设立标识牌等工作,发放居民疏散指南,组织社区、学校开展防护技能培训、疏散演练,抓好核心疏散地域(马踏湖湿地公园)建设。
推动人防应急能力建设。桓台作为全省人防重点城市,完成对xx县人防民防应急预案修编工作,加强重要经济目标防护,重点抓好防护预案的修订与完善;进一步完善人防应急信息资料和档案管理,充实人防应急物资储藏库。
三、加大人防民防宣传力度
加强乡镇、社区人防民防宣传建设。配备宣传挂图和应急救援器材,加强社区应对突发事件和处置灾害能力。完成乡镇、街道人防办公室和社区人防工作站挂牌,落实工作职责,开展相关工作。
完善学校人防教育基地建设。在原有教育基地根底上配齐应急救援包等相关器材。同时,还将新建人防宣传教育基地1一2处,提高学生防灾意识。重点是利用城南学校单建人防建设学校人防民防教育文化长廊,通过设立人防民防知识、平安、应对突发事件等相关设施和资料,让学生了解掌握相关人防民防知识,提高学生掌握应对突发事件和自然灾害能力,最大限度保护生命财产平安。
健全完善人防宣传平台。结合“五进〞活动,在社区、街道、乡镇等增设宣传栏、展板、发放防空防灾知识手册等还积极探索和创新宣传方式,充分利用 报、文化下乡、电影下乡等宣传普及人防知识,提高防灾减灾意识,重视人防。积极协调重点经济目标防护单位,在其厂区和园区内增设人防知识宣传栏、应急救援箱、发放人防民防应急手册和知识读本,提高全民的防空防灾意识;同时利用政府网络扩大人防民防宣传教育。
四、着力推行依法行政
加快完善人防执法程序。落实行政执法主体资格。完善人防执法程序,实现人防执法标准化。
加强人防收费管理。认真落实易地建设费征缴方法,严格执行收费标准,确保应收尽收,所收费名称、标准和依据在行政效劳大厅窗口公示,保证人防经费收支合法合规。统一实行一口收费。
优化执法环境加大执法力度。积极配合政府联合审批改革,广发开展高效、文明效劳,落实限时办结和承诺办结制度,提高审批工作效率,做到阳光运行,公正执法。严查违法行为,对拒不履行法定义务的建设单位,坚决依法申请强制执行,维护法律法规的权威和尊严。
五、着力提高人防“准军事化〞水平
认真学习贯彻党的文件精神。坚持把学习贯彻党的文件精神作为首要政治任务,贯穿于人防各项工作之中。要紧密结合人防建设实际,树立敢为人先、开拓创新的开展意识,推动人防建设科学开展。
严格执行军地双重领导工作制度。及时调整人民防空指挥室成员,依托军政联席会议和联合办公等平台,为人防建设开展做决策,解难题。
扎实开展人防业务训练。增强班子的战斗力和全办职工的凝聚力;制定年度知识学习培训方案,深化岗位练兵之风,建设学习型人防机关。提高人防队伍的综合素质。
全面加强人防党建和反腐败工作。落实“三会一课〞制度,发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。做好党员干部联系困难家庭帮扶工作,按时完成各阶段工作任务,深入基层、深入群众,做实事、解难事,切实帮助当地困难群众办好事、努力解决实际困难;按照县纪委的要求,加强预防腐败体系建设,抓好在重大决策,重要人事任免,重大工程安排,大额资金使用,做到防范在先,关口前移,增强工作的前瞻性、主动性和针对性,实现用制度管权、管人、管事,从源头上防治腐败。切实提高机关工作人员的工作积极性和自觉性。
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