2023年市政府法制办公室创建市级文明机关工作报告.docx

市政府法制办公室创立市级文明机关工作报告 2023年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市文明委、市直机关工委的指导下，我办以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，以争创省级文明机关为目标，带动市级文明机关创立工作整体推动，严格按照省、市级文明机关创立的各项标准，结合政府法制工作实际扎实开展文明创立活动，取得了良好成效，全面到达了创立市级文明机关的标准要求。现将我办创立市级文明机关的有关情况报告如下。 一、加强组织领导，增强责任意识，强化文明机关建设的组织保障 市政府法制办是市政府直属行政机构，内设行政处室7个，并设机关党总支，共有干部职工34人。其中干部31人，职工3人，中共党员32人。法制办主要承担着组织推进依法行政、政府立法、标准性文件备案审查、行政复议、行政应诉、行政执法监督等工作职能，承担市政府全面推进依法行政工作领导小组办公室的日常工作，承办全市经济社会开展中紧迫性、重要性问题涉及的政府法制工作，负责全市行政执法责任制的组织实施工作，发挥着市政府法制工作的参谋、助手和法律参谋作用。围绕市委市政府中心工作，我们坚持以创立市级文明机关为抓手，以创立活动促进政府法制工作，以政府法制工作取得的实效检验创立工作成效，不断为我市科学开展、和谐开展、率先开展及创立全国文明城市创造良好的法治环境。一是做到组织领导不放松。抓好精神文明和创立市级文明机关建设工作的核心和关键在于领导。我办于2023年、2023年先后创立成为市直文明机关和市级文明机关后，办党组充分认识精神文明建设和创立文明机关是践行科学开展观、落实党的十七大精神的重要意义，进一步明确政府法制工作在创立精神文明活动中所发挥的政策引领作用和行为示范效应，确立了争创省级文明机关、保持市级文明机关称号的奋斗目标。坚持把创立工作列入党组重要议事日程，落实市级文明机关创立工作“一把手〞负责制，成立了由办党组书记、主任郝福京同志任组长，办党组成员、机关党总支书记郝世兴同志任副组长，各处室负责人为成员的文明机关创立工作领导小组及其办公室，每年年初根据人事变动和工作需要，及时调整充实领导小组成员，为创立工作提供了坚强有力的组织保障。二是做到责任明确思路清。为把市级文明机关创立工作贯穿于政府法制工作各个环节，我办制定和印发了202223-2023市级文明机关创立规划，明确了指导思想、总体目标、创立内容和具体要求。根据创立规划，还制定了创立市级文明机关目标任务分解表，从健全组织领导、完善相关制度、加强道德教育、促进业务工作四个方面明确了考核标准和责任人。并对照创立目标、标准和责任，细化分解，把责任落实到具体时间段和具体人头上，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作机制。在日常工作中，把创立文明机关建设工作列入年度综合考核目标任务考评体系，与政府法制工作一同部署，一同检查，一同考核，对精神文明工作做到召开会议必讲，研究工作必议，深入基层必查；分管领导和具体工作人员责任明确，认识到位，各司其职，不折不扣地贯彻落实文明机关建设的各项工作方针，对精神文明工作做到了年初有方案，半年有检查，年终有总结。三是做到制度健全抓落实。办党组把文明机关建设工作与党建和部门工作有机结合起来，与推进学习型党组织建设活动、“创先争优〞活动有机结合起来，与加强机关作风效能建设有机结合起来，通过健全完善文明机关建设工作制度，坚持用制度管人，用制度来标准机关干部言行，有效地治理了过去机关干部队伍政治思想上存在的“不稳〞，精神状态上存在的“不振〞，工作作风上存在的“不实〞，为民效劳上存在的“不热〞等现象。 二、加强理想信念教育，夯实干部职工精神文明建设的思想根底 在开展创立市级文明机关工作的整个过程中，我们一是开展“熟读党史、牢记宗旨〞主题教育活动。办党组为每个党员购置一套中国共产党历史、理论热点面对面、中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么等有关创立理论知识书籍教材，使每个党员熟读党史、牢记宗旨、提高党性修养；二是开展“我为党旗增光辉〞主题演讲活动。组织党员通过读书学习，激发党员热爱党、奉献党的情怀；三是开展革命传统教育活动。组织党员参观渭华起义纪念馆等革命旧址，通过“缅怀革命先烈，重温入党誓言〞主题党日活动，进一步激发大家爱党爱国热情，增强了珍惜和平环境，创立和谐社会，加快建设西安国际大都市的责任感、紧迫感和使命感。四是开展警示教育活动。组织机关党员干部收看激浊扬清—xx市反腐倡廉文艺汇演电视片、堂堂外表下的真相—李堂堂受贿案警示录、话剧命断赣江，主旋律影片潘作良、建党伟业、复兴之路，组织参观XX省十七大以来反腐倡廉成果展，大力开展警示教育活动和“群众观点、群众立场〞、“严明党的纪律、带头遵守党章〞知识测试活动，做到参与率20230％，考试优秀率20230％。五是开展“四德工程〞教育。大力倡导爱国、敬业、守法、护法等社会主义道德标准，继续推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德工程〞，把社会主义道德标准的根本要求融入到干部职工的日常工作、生活中。 三、加强队伍建设和机关自身建设，着力推进机关建设再上台阶 我办党组按照“班长抓班子，班子带队伍，队伍促开展〞的要求，认真抓好政府法制干部职工队伍建设。一是加强执政能力建设。大力营造领导班子“勤奋学习、团结和谐、求实奋进、弘扬正气〞四种风气，建设学习型、创新型、竞争型、廉洁型、节约型、效劳型政府法制机关，领导班子执政水平有所提高，机关工作更加精干、快捷、高效。二是加强和谐机关建设。办领导和机关党总支、机关工会对党员干部职工十分关心，把对同志们的友爱和关心当作单位建设的一个重要内容，平时注意加强思想教育，解决工作中的矛盾，对同志们在生活上尽可能给予照顾，每当同志家里有红白事或住院治疗，办领导和党组、工会都会前去看望，带去组织和同志们的问候，使他们受到很大抚慰和鼓舞，表达了团队精神，表达了温馨和谐。三是坚持正确用人导向。在执行干部任用条例的根底上，干部提拔凭品德、凭业绩、凭口碑，党组研究靠制度、靠民主、靠集体，在全办形成了良好的用人导向。近几年我办新提任的领导干部得到同志们的广泛认可。四是加强反腐倡廉建设。抓好了经常性的学习教育，坚持每逢会议必讲廉政，落实了党风廉政建设责任制，建立健全了多项规章制度，做好了监督检查工作。五是认真落实方案生育根本国策、社会治安稳定和谐。加强方案生育政策法规的宣传教育，确保无违犯方案生育政策的情况发生。切实加强社会治安综合治理工作，为机关干部职工创造良好的工作和生活环境。积极开展形式多样的文体活动，陶冶大家的情操，增强机关干部职工的身体素质。通过开展积极健康的教育活动，在机关干部职工中形成反对迷信，崇尚科学的良好风气，为维护社会稳定做出奉献。六是切实改进机关作风。坚决纠正一切不符合创立标准和有损于人民利益的不良风气，克服工作随意性，保证工作高标准，逐步树立起了法制人勤政务实的良好形象。在近四年市上组织的开门评议活动中，我办均名列前茅。2023年，我办被授予“市直文明机关〞称号；202223年被授予“市级文明机关〞称号，“五个好〞先进党组织；2023年被评为市直机关“创先争优先进基层党组织〞，被市政府授予全市政风行风工作先进单位；2023年被评为市直机关“升级晋档工程先进基层党组织〞。目前，全办6个党支部全部到达“标准党支部〞，5个处室获得“市级机关文明处室〞称号。 四、突出效劳职能，丰富创立载体，进一步加大创立文明机关的工作力度 为了深化干部职工对创立工作的主体意识，引导机关干部职工自觉投身到创立活动中去，我办结合政府法制工作特点，寓身边的人、身边的事、身边的典型于创立市级文明机关建设全过程，坚持以“群众满意〞为标准，精心打造法制人形象，营造了良好的创立气氛。为了使机关干部职工对创立工作入脑、尽心、见行动，我们以强化“五种意识〞（人本意识、大局意识、法制意识、责任意识和效劳意识）、“三个理念〞（统揽全局、科学规划的开展理念，以人为本、执政为民的效劳理念，阳光政务、依法行政的法制理念）为主线，全面深入开展“为民效劳、创先争优〞主题实践活动，自觉维护政府法制部门形象，自觉参与创立“文明处室〞、“公开承诺〞、“党员示范岗〞活动，尽心尽力干好本职工作，形成了“人人重视，个个参与，全面受益〞的创立局面。 一是建立长效机制，确保创立工作常态化。建立和完善机关工作人员守那么、首问负责制、效劳承诺制、限时办结制、过错追究制等措施，落实创先争优领导点评制度。二是通过典型引路，推动创立工作由点到面。设立党员示范岗、先锋岗，实行挂牌、亮牌示范效劳。通过政府法制网站、宣传橱窗和学习展板公开对外承诺，自觉接受社会监督，此举受到效劳对象的一直好评，西安晚报对此作了“一个党员就是一面旗帜〞的专题报道。三是开展党务公开、政务公开活动，打造阳光政务。强化对行政行为的层级监督，推进行政权力公开透明运行，加强依法行政，建设法治政府。202223年，我办被市委市政府授予全市政务公开先进单位。四是加强党内监督，确保创立实效。我们以目标考评为抓手，从学习教育、思想、组织、作风、精神文明建设等方面以及工作实绩方面设置考核点，制定下发xx市人民政府法制办公室先进党支部评选方法，落实民主评议党员、先进党支部制度。先进党支部评选采取双月考核制，考核结果与年终目标考评、先进处室评选直接挂钩，这项工作推出以来，不仅渲染了学习、创立的气氛，营造了良好的学习、竞争、评比互动平台，而且使各支部、全体党员在活动中的目标更加明确，决心更加坚决，监督考核更加有力，工作落实更加到位，极大地激发了大家的工作热情，全办形成了互学、互比、互动、共创共建的和谐气氛。五是开展综合治理，提高效劳质量。坚持以正确履行职责为核心，以加强队伍建设为关键，以解决损害群众利益的突出问题为重点，以求真务实，效劳人民，群众满意为标准，扎实开展政风行风建设工作，四年来，我办创先争优、政风行风建设群众评议满意率全部实现了20230%。 五、围绕大局，效劳中心，高标准完成市委市政府赋予的各项工作任务 近几年来，我办按照市委、市政府的要求，围绕大局、效劳中心、突出重点、开拓进取，各项工作都取得了新的成效，用实际行动丰富了精神文明建设成果，提升了创立工作水平，202223——2023年，我办连续四年获得市目标责任综合考核良好等次，依法行政工作连续四年被省政府授予全省先进单位。 （一）效劳经济社会开展，切实提高立法质量。坚持总揽全局、突出重点的原那么，紧紧围绕市委、市政府改革开放、经济开展、社会稳定的重大决策以及中心工作，在继续加强经济调节、市场监管方面立法的同时，更加注重社会管理、公共效劳、节约资源、保护环境等与市民生活息息相关方面的民生立法，立足于关注民生、改善民生，推进我市民主法制建设。近四年来，共审查修改xx市城市轨道交通条例等地方性法规15件；审查修改xx市政府规章立法后评估方法等政府规章44件；审查修改xx市城市低收入家庭认定方法等标准性文件123件；办理中华人民共和国个人所得税法等征求意见稿84件；办理关于加强烟花爆竹平安经营管理的通告等通告79件；向国务院报送202223年度制定的法规规章目录等其他法律事务63件；办理政协提案17件、人大议案2件。实践证明，近年来我们所制定的地方性法规、规章和标准性文件，对加强节能减排和环境保护、改善民生，促进社会和谐，推动治理“四乱〞、优化开展环境和创立精神文明等工作方面都具有较强的针对性和可操作性，得到了社会的广泛关注和肯定。 （二）强化备案审查，切实维护法制统一和政令畅通。为加强对行政权力运行的源头控制，我们严格贯彻执行xx市标准性文件管理方法，强化“忠于法律、效劳大局、审查为民〞的效劳意识，树立“有件必备、有备必审、有错必纠〞的审查理念，以开展标准性文件监督管理示范活动为抓手，积极推动全市“三级政府二级备案〞工作格局的形成，标准性文件监督管理“三统一〞示范工作在全国都具有前瞻性，符合其