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2023
工作总结
依法行政
报告
2023年工作参考总结-依法行政工作参考总结报告
依法行政工作总结报告
2023年,在市委、市政府的正确领导下,在市法制办详细指导下,我局紧紧围绕昆山市依法行政工作要点,推进依法行政,坚持依法治水,深化贯彻落实国务院全面推进依法行政施行纲要,积极探究,开拓创新,认真做好水利系统依法行政各项工作。现将我局2023年度依法行政工作报告如下。
一、加强依法行政制度建立
(一)积极推进政务信息公开工作。通过中国昆山网、昆山水利网、政务微博、网络议事厅、信息公开栏等方式及时向社会公开信息。今年向市编办申请同意在局办公室增挂“科技信息科牌子〞,理顺关系,有专门人员和力量抓政务信息工作。以中国昆山网和昆山水利网为平台发布政务信息,2023年(截止10月底)我局主动公开信息28条,依申请公开信息0条,及时公开2023年昆山市水利局信息公开工作报告。
(二)实在加强昆山水利网站改版和治理工作。为深化推进我局信息工作的开展,今年下半年我局对昆山水利网站进展全面改版,设9大板块27个子块,网站内容更为全面广泛。加强网站板块治理,明确相关科室部门职责分工,制定严格的签发流程,确保信息更新及时性、正确性。2023年(截止10月底)围绕水利中心工作发布200余条工作动态信息,30余条学习类信息,40余条媒体类信息以及各类通知公告数百余条。
(三)做好水行政效劳工作。所有行政效劳事项全面进驻市行政效劳中心窗口办理,全面实现全程网上办理。认真清理审批事项,按照政府关于不再保存非行政许可审批事项和取消下放转移一批行政审批工程的通知,对“水利水电建立工程环境阻碍报告书(表)预审〞权限予以取消。2023年(截止10月底)完成办件工程427件,是去年同期的271%,增量270件,水利局水行政效劳窗口成功创立“江苏省工人先锋号〞。
二、依法行政才能全面加强
(一)扎实做好防汛日常工作。落实区镇正副指挥59人,建立防汛抢险队196支、3940人,配套建立防洪工程技术专家队伍、防汛巡查督察队伍,圆满完成“麦德姆〞、“娜基莉〞、“凤凰〞等热带气旋和暴雨天气防汛任务。加强城市地下空间治理,提高城市积水内涝快速处置才能。全面推进积水区域整改,截止10月底,全市12023个易积水区域整改任务,已完成105项,完成率90%,经历屡次强降雨,整改工作成效明显。
(二)全力做好平安消费工作。严格落实“党政同责、一岗双责〞工作要求,调整充实各级平安消费工作领导小组,召开平安警示教育大会,建立水利领域平安消费数据库。组织425人次参加工程建立领域平安消费治理培训班,邀请水利部专家授课,考试合格发放水利部建立治理上岗证。开展水利行业“六打六治〞打非治违专项行动,对水利勘测设计、水利工程建立和运转、水资源治理、河湖取土、占用河(湖)堤防、“三合一〞“多合一〞场所等方面进展专项整治。
(三)加强水利工程建立监管。开展水利工程诚信履约考核,覆盖全市11个区镇52个标段,36家施工单位,5家监理单位。加强水利工程阶段验收和完工验收,标准农村河道疏浚整治验收,通过苏州市水利局组织的2023年度农村河道轮疏浚验收,并被评为优秀等次。标准工程质监程序,截止10底,共监视水利工程94个标段,巡查抽查156次,下发水利工程质量整改通知单7份,水利工程停工整改通知书1份。
(四)做好涉水事务治理工作。水利局结合旅游度假区成功创立昆山明镜荡国家级水利风景区,成为我市首个国家级水利风景区。积极推进省级水生态文明试点市建立,编制昆山市水生态文明城市建立试点施行方案,有序推进试点建立各项工作。制定出台昆山市“河长制〞治理方法,将列入省骨干河道名录的骨干河道、昆山市级骨干河道共27条河道实行“河长制〞。强化河道长效治理,截止10月底,全市累计出动人员64万余人次、船只34万余船次,共打捞水生植物70万余吨、河道生活垃圾约10万余吨。
三、加强科学民主依法决策
(一)民主决策制度更加健全。完善水利系统议事规那么,严格执行严峻事项集体决策制度,坚持会议表决原那么和民主集中制原那么,实现对权利运转的有效监视。在作出严峻决策时特别注重做好调研、论证工作,通过向社会公示、召开座谈会等方式,广泛征求群众意见,确保群众的知情权、参与权和监视权。认真做好水利工程建立工程社会稳定风险评估工作,通过现场踏勘、走访、调查、公告、座谈、协调、论证等渠道搜集信息和民意,确保稳评工作扎实有效。
(二)标准性文件制定和清理。制定的标准性文件全部经局政策法规科合法性前置审查,报市法制办备案。2023年(截止10月底)完成市标准性文件二件,一件是市政府办公室关于印发昆山市水利工程建立以奖代补治理考核暂行方法的通知(昆政办发〔2023〕56号),另一件是市政府办公室关于印发昆山市河道治理“河长制〞工作施行意见的通知(昆政办发〔2023〕74号)。10月份出台市政府关于印发昆山市小型农田水利工程治理方法的通知(昆政发〔2023〕58号),还有2件标准性文件正在制定中。
(三)加强对重要决策执行情况的监视。我局在昆山水利网站设立局长信箱,引导群众以电子邮件的方式表达诉求。为实在加强对重点水利工程的监视力度,我局先后配合省水利厅对七浦塘拓浚整治工程(昆山二标段)进展了专项稽查;配合市审计局对全市黑臭河道综合整治情况进展审计调查,同时现场查看黑臭河道整治实际情况。
四、全面标准行政执法行为
(一)大力推行行政指导工作。制定昆山市水利局行政指导工作施行意见,梳理完善水行政指导施行方案和工作制度,标准行政指导文书格式,开展柔性执法,对苗头性的水事违法行为,采取“提早介入、提示劝诫〞的方式。对杨林塘、金鸡河、七浦塘、中环快速道路等市严峻工程防汛平安隐患辅导,消除工程建立造成沿线河道填、堵、淤、束等对防汛平安带来的威胁。全面开展河道堤防占用、地下水开采等方面的行政监管劝勉、执法事项提示和细微征询题警示的行政指导。
(二)建立健全水行政结合执法机制。与上海市青浦水政监察支队签订边界水事联动执法工作协议,开展水政巡查、信息互通与执法联动等方面合作,共同探究水行政执法与巡查互动机制,有效破解边界水事纠纷处理难题。7月25日,上海市青浦区水务局、江苏省昆山市水利局、浙江省嘉善市水利局,参加淀山湖水域江浙沪边界水事结合巡查行动并出席联席座谈会。推行锦溪水政监察中队“部门协作、结合执法〞的水行政执法新机制,探究与公安、住建、城管、交通、国土等部门建立水行政执法联动机制,发挥多部门结合执法效率,共同打击水事违法行为,维护水事秩序。
(三)认真开展执法检查。4月发出关于开展汛前执法检查活动的通知,在全市范围内开展汛前执法检查活动,在今年汛期降临之前,对河湖进展拉网式执法检查,确保防汛平安。从5月份开始,在全市范围内关于开展涉水违法案件查办活动,加大执法力度,严峻打击水事违法违章行为。制定下发关于进一步加强水政监察工作的意见,建立巡查报告制度,确保水事违规违法行为早觉察、早制止、早处理。对行政区域内的河道、湖泊、水利工程设备按违规违法水事行为的发生频率划分防控等级,建立网格化巡查体系,提高巡查效率。截至10月31日,共查处涉水违章违法行为和案件58起。
五、强化水行政监视
(一)认真办理人大代表政协委员建议提案。今年水利局共承办建议提案3件,办理人大建议2个、办理政协提案1个,均得到代表满意。
(二)完善社会监视制度。不断完善监视重点领域和关键环节权力运转机制,对权力运转中的决策、执行、监视三个环节进展优化。结合党的群众道路教育实践活动,征求到群众意见和建议共23类89条,建立和完善水利系统工作制度19项。即知即改民生(110)41件、数字城管7件。
(三)认真办理群众来信来访办理工作。2023年(截止10月底)我局共受理人民来信10件,受理群众来访20批85人次,受理民生网上110来信96件。认真负责办理每一封来信、接待每一次来访。重要来信和来访,局领导参加接待处理。加大交办督办力度,对信访案件的办理情况实行有效跟踪、及时催办,努力做到“件件有下落、事事有回音〞,信访结案率达100%。
六、加强依法行政的保障措施
(一)加强领导干部学法制度。加强党政领导班子学法,结合党的群众道路教育实践活动,通过党政班子集体学法带动全系统法治学习。全年开展了4次党政领导班子集体学法活动,领导班子成员积极参加市统一组织的“菜单式〞法制讲座和培训,年终学法课时均到达40个学时。接着办好昆山市区域水资源保护与水质改善理论与技术培训班,组织45人在河海大学参加培训。
(二)加强法律学习教育培训。加强行政执法队伍学习,严格落实行政执法人员资历培训、日常培训和注册考试等制度,9人通过2023年上半年行政执法资历考试,获得了江苏省行政执法证,为水政执法培训了后续力量。对今年局新录用的19名工作人员进展了相关法律法规知识的学习培训。积极组织参加市级机关“万人学法〞知识竞赛网上答题活动。
(三)突出法治宣传工作力度。抓好水行政治理和效劳对象的普法工作,把水利普法融入到水利各项业务工作中,在“3·22〞“世界水日〞和“中国水周〞期间,举办广场宣传活动,向市民发放宣传材料,开展政策法规征询,昆山电视台法治昆山栏目播放法治专题片治水与兴水结合,打造水生态文明,昆山日报专版登载纪念“世界水日〞、“中国水周〞文章。抓好宣传载体建立,以“节水型学校〞创立为契机,加强水法宣传进校园工作,开展节水征文活动。与周庄小学结对子,认真开展特色法治学校建议工作。
七、201x年工作措施
(一)认真学习贯彻十八届五中全会精神。组织全系统人员特别是中层以上干部、行政执法人员认真学习、全面理解、深化把握十八届五中全会精神本质,研读会议公报、决定、说明及相关文件,着力提高法律认识,强化法治思维。结合水利工作的职能,深化推进依法行政,落实好“谁执法谁普法〞的普法责任制,落实好全会的重要精神和全面部署,推进依法行政工作再上新台阶。
(二)加强对依法行政工作的组织领导。进一步健全法制机构建立,结合事业单位录用人才,吸纳法律专业人员,不断加强队伍建立。及时研究工作中存在的征询题,定期研究和部署依法行政工作,标准、健全和不断充实完善材料台帐,按照市依法行政总体要求,推进水利系统依法行政工作有序开展。
(三)进一步提升行政效劳效能。认真做好行政审批工作,优化审批流程。进一步标准行政征收行为,加强行政许可的后续监管。认真执行效劳承诺制、首征询负责制和限时办结制,不断提高群众办事满意率。
(四)全面加强行政执法队伍建立。加大行政执法人员学习培训力度,提高依法行政工作水平。在领导班子中施行依法行政教育学习方案,全面提升党政领导干部的法律素养和自觉运用法律知识执政的才能水平。在机关干部和行政执法人员中开展法规知识培训,实在加强广阔干部职工依法行政认识。
依法行政工作总结报告
今年以来,我局依法行政工作在市委、市政府的正确领导和市法制办的业务指导下,认真贯彻落实国务院全面推进依法行政施行纲要、关于印发xx市2023年度依法行政工作考核方案的通知等文件精神,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建立为保障,以强化执法监视为手段,不断推进我局平安消费行政执法工作的法制化、程序化和标准化,确保了全市平安消费稳步好转。按照市推进依法行政工作领导小组xx市2023年度依法行政工作考核方案,我局进展自查自评,评分为90分。现将我局推行依法行政工作情况汇报如下:
一、2023年依法行政工作主要情况
(一)加强组织领导,深化学习贯彻有关法律法规,努力提高依法行政工作才能。
为加强对依法行政工作的领导,我局制定了关于调整依法行政工作领导小组的通知(x安监管字〔2023〕37号)成立了依法行政工作领导小组,制定xx市安监局2023年平安消费监管执法工作方案,对依法行政工作任务进展了逐项分解,责任落实到详细科室,明确责任分工,定期召开专题会议,全面推进