2023年县食品药品监管局工作报告.docx

县食品药品监管局工作报告 2023年，我局在市局xx县委县政府的正确领导下，认真贯彻落实科学监管理念，坚持“为民监管、依法监管、全程监管、长效监管、和谐监管〞，顺利完成机构改革和搬迁，全面落实食品药品监管工作，确保了全县群众饮食用药平安。 一、理顺关系，机构改革各项工作有序推进 1、完成职能交接。3月2日，县政府举行交接仪式，原卫生局餐饮保化监管职责正式划转我局。按照“过渡、磨合、调研、整治、标准、创优〞的总体思路，主动与县卫生局进行交流沟通，不等待、不推诿、不懈怠，妥善解决在交接过程中出现的各种困难和问题，积极做好人员、财产划转和职能调整相关工作，以最快的速度顺利完成了监管队伍的合理配置和相互融合。目前已完全实现了人员和工作的平稳过渡，全体同志思想稳定，工作积极性高，各项工作稳步推进。 2、明确科室职能。机构改革后，对局机关内部科室设置进行调整，将原来的药品监管科和医疗器械监管科两个科室合并为一个科室——药械监管科，新设了餐饮效劳保化监管科，另外，根据实际工作需要，将行政审批工作单列，挂靠于办公室。先后屡次召开科室负责人会议，理清科室、所之间相交叉的职能和权限，明确工作任务、工作职责、人员岗位，做到职责明确，措施到位，确保各项工作有效落实。为防止行政审批、局其他科室和四个监管所之间职能交叉和重叠，特制定了xx县食品药品监督管理局稽查办案补充规定、xx县食品药品监督管理局审批职能和流转程序（试行），加以明确。 3、建设两个“中心〞。进一步加强xx县食品检测中心建设，加快设备投入和人才培养，不断提高检测能力和水平，于2023月份顺利通过省食品检验机构资质认定。新成立县食品药品信息监测中心，将食品领域举报投诉、信息发布、信息化监管、药品不良反响监测等内容纳入中心统一工作范围，加快食品药品平安信息化监管步伐，方便群众对违反案件的举报和投诉。 4、加强基层监管。新设四个基层监管机构——宁中、宁东、宁西、宁北基层所，优化人员配置，标准监管机制，进一步推动了乡镇（街道）属地监管责任落实。 5、标准行政审批。严格药械、餐饮市场准入，认真做好行政许可审批各项工作，3月3日12项行政许可正式入驻县行政审批中心，通过建立行政审批电子监察系统，行政审批行为进一步标准，办事效率进一步提高，所有的行政审批事项均在法定时限内办结，现已完成餐饮、药械相关行政许可事项784项，审批全年平均提速率达86.6%，群众满意率达20230%。窗口连续两个季度荣获“示范窗口〞称号，1人被评为效劳标兵，在行政效劳标准考试中获团体第一，并先后获相对人锦旗4面。 二、积极协调，食品平安综合监管工作整体推进 1、示范创立。积极开展省级食品平安示xx县xx县级食品平安乡镇（街道）创立工作。县级食品平安乡镇创立工作在之前12个乡镇（街道）完成创立的根底上，今年在余下的6个乡镇中开展，考核验收将在11月底进行，在前期指导督查中力促各乡镇创立工作措施任务得到有效落实，各乡镇有望到达考核目标。省级食品平安示xx县创立工作积极开展，目前已做好迎接检查准备。 2、专项整治。继续深化废弃食用油脂专项整治工作。稳固废弃食用油脂收运处置“三定〞制度，将废弃食用油脂回收范围覆盖到各餐饮单位、企事业单位食堂、生猪养殖户，减少环境污染，从源头上杜绝使用废弃食用油脂提炼加工后经非法渠道回流餐桌。继续开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂等专项活动，有关食品监管部门重点开展了乳制品、食用油、肉类、保健食品、酒类、糕点、米面制品、辣椒及其制品、瘦肉精和地沟油等专项活动。根据省市局要求，积极开展面包糕点和卤味烤禽专项整治活动，制定印发了工作方案，对辖区内面包糕饼、卤味烤禽等现场制售形式的食品经营活动积极开展巡查、抽检。7-2023月期间，会同公安、工商等部门对9家无证无照的猪头肉加工黑作坊进行联合整治，扣押违法添加熟肉制品196公斤，用于制作违法添加熟肉制品的原料503.8公斤。 3、百日行动。积极响应省、市政府关于食品平安大整治百日行动部署，按照“检查排查要严密、专项整治要严格、处理打击要严厉〞的要求，于7月15日-2023月25日期间全面开展食品平安大整治活动，切实解决食品平安领域突出问题，着力提升我县食品平安水平。截至活动结束，全县共出动执法人员2023150人次，检查8467户次，立案129起，罚没款40万元。 5、管理创新。加强食品综合协调机构和能力建设，进一步加强食品平安监管体系创新，在原有制定xx县突发食品平安事故应急预案，建立应急报告制度和食品平安舆情快速应对机制的根底上，又制定了食品平安联合执法机制，解决分段监管中因职责交叉、界限不清以致出现监管空隙和盲区，缺少监管合力的问题。排摸食品平安隐患，对17项监管界限模糊和存在隐患较大的重点问题进行明确，并发文明确整治牵头部门。建立有奖举报投诉制度，今年共发放奖励金额1300元。建立食品平安群众监督员队伍，在全县范围共选聘了近百名各界热心人士参与到食品平安监督中来。绘制大宗食品购销“路线图〞，加强食用油、肉类、米面制品、酒类等十大类大宗食品源头控制和市场准入，今年重点做好食用油购销“路线图〞绘制。 4、食品检测。制定下发2023年食品平安定量抽检工作方案，并及时在市检验检测信息共享系统上进行公布。截止目前已经完成食品检测1871批次，完成率达77.96%。同时积极开展评价性食品检测工作，已经开展了蛏子、切片面包、枇杷、西瓜等本县时令食品共400批次的抽检检测，并发布评价性检测公告4份，以内部通报的形式反响县领导、各乡镇（街道）有关部门。方案于年底完成对全县食品平安状况的分析及2023年xx县食品平安报告。 6、提案答复。今年有关食品平安建议3个，提案3个，协办4个，主办2个，在局领导带着下，与每位代表、委员进行面对面沟通、听取代表、委员的意见建议。认真做好答复书写工，答复率20230%。 7、教育宣传。6月份，全面启动以“共建诚信家园，同铸食品平安〞为主题的食品平安宣传周活动，结合药品宣传，通过板块展览，食品药品平安课堂开课、挂牌，食品药品平安知识竞赛“进社区、进学校〞、食品平安公益片下乡等一系列活动，积极营造了食品药品平安气氛，提高了群众食品药品平安意识。9月份，还会同科协一起开展食品药品科普宣传活动，专门印制宣传手册一套，设置展厅一个。百日行动期间，向各乡镇（街道）、食品生产经营单位发放百日大整治宣传海报1800余份，张贴关于对举报食品平安违法犯罪行为实行奖励的通告3500余份，刊发专题简报12期，并在各级各类媒体宣传报道50余篇次。 二、履行新职，餐饮保化监管职能稳步推进 1、积极展开调查摸底，完善餐饮保化根底工作。为充分掌握全县餐饮根本情况，对全县2359家餐饮效劳单位现状进行调查，对调查所得比例高达41%的990家无证餐饮根据特点、产生原因进行归纳、分析，形成xx县餐饮效劳行业现状调查。同时进行探讨，撰写了浅谈破解无证餐饮之对策。3月底，对全县保健食品市场、化装品市场进行了调研，共调查了市场上300余个保健食品、260余个化装品，查阅了大量的相关资料，形成了保健食品市场现状和监管对策探讨、从我县化装品市场现状看化装品行业监管两篇调研报告。 2、积极开展示范创立，树立餐饮效劳标杆。积极落实xx市餐饮效劳食品平安“321〞示范工程的工作要求，大力开展餐饮效劳食品平安示范单位创立工作。充分发挥示范餐饮单位引导、带动、辐射作用，组织8家餐饮示范单位12名管理人员开展相关知识培训，并一对一上门指导。进一步提升全县餐饮效劳单位食品平安意识和自律意识，推动xx县餐饮效劳管理升级和健康开展。 3、积极开展重大活动食品平安保障工作，确保食品平安零事故。严格按照重大活动餐饮效劳食品平安监督管理标准要求，制定餐饮平安保障工作方案和食品平安事故应急预案，明确重大活动中餐饮效劳单位的食品平安责任，相继完成了胡陈桃花节、长街蛏子节、全国户外运动大赛、“5X8226;19〞开游节、中国农民电影节以及2023中高考等9次重大活动餐饮效劳食品平安保障工作，保障就餐人数逾万人，重大活动期间未发生食品平安事故。 4、积极开展各类专项检查，确保餐饮效劳食品平安进一步标准。一是对学校食堂及校园周边餐饮单位食品平安进行专项检查。各监管所分别于5月和9月开学初联合县教育体育局对辖区内中小学和托幼机构食堂，以食品平安管理人员配备、从业人员健康检查和培训、加工制作行为标准等为重点内容进行全面深入督查，对存在问题的单位当场提出整改意见，共立案查处8家。同时联合工商局、城管局对学校周边餐饮单位进行整治，共取缔食品摊贩13户，责令整改7家。二是开展面包糕饼、卤味烤禽专项整治，对无证面包糕饼经营业主的示范操作培训，并对面包糕饼店进行了集中整治，通过整治新发面包糕饼店餐饮效劳许可证43家；三是开展高速效劳区食品平安专项检查，以“制度根本健全、布局根本合理、设施根本到位、操作根本标准、环境卫生根本整洁〞为目标，推进效劳区餐饮单位文明创立，保障群众在高速公路效劳区就餐平安。四是是农家乐整治，与县农办联合印发了标准农家乐餐饮效劳食品平安的通知，对桥头胡双林村的农家乐进行了集中辅导，至今已有14家农家乐取得了餐饮效劳许可证，五是开展有毒有害食品检查，两次对沿海的餐饮单位和夜排档进行河豚鱼、织螺纹集中检查，共没收河豚鱼6.5千克，罚款3万元，未发现织螺纹，通过集中整治，随意供应河豚鱼的现象根本得到了抑制。六是开展凉菜及生食海产品制作专项治理工作，对30份样品进行了监督抽验，根据监督抽验结果印发了食品平安预警。七是开展餐饮单位滥用含铝膨松剂专项整治，对12家餐饮店进行油条监督抽检，催促落实“三台账五专管〞，创立一家无铝油条推广示范店，向辖区其余30家油条经营户进行了推广，标准油条加工经营户含铝膨松剂的使用。 5、积极开展重点餐饮单位量化分级管理工作。以大型以上餐馆、学校食堂、供餐500人以上的机关及企事业单位食堂等为重点，实施餐饮效劳食品平安监督量化分级管理工作。今年已完成370家重点餐饮效劳单位的量化分级管理工作，评定优秀等级餐饮效劳单位20家、良好等级82家、一般等级280家，并统一发放了量化分级公示栏，以便公众监督。 三、强化监管，药械平安监管工作有效推进。 1、日常监管常抓不懈。全县共有药品生产企业2家，药用胶囊厂1家，药包材生产企业2家，药品批发企业1家，药品零售企业167家，医疗机构466家。截止2023月底，检查生产企业20家次，其中系统检查4家次，专项、有因检查16家次；检查经营企业359家次；检查县级医院3家，其它各级医疗机构385家。药品gsp认证23家，跟踪检查63家次。全县共有医疗器械生产企业14家，经营企业36家，医疗机构466家。全年检查生产企业13家次，其中常规检查11家次，专项、有因检查2家次；检查经营企业40家次，检查医疗机构使用单位385家。确保药械平安监管措施落实到位。主要工作有：一是加强药品生产企业日常检查。对xx县药用胶囊厂及宁波双伟制药进行日常检查。对宁波双伟制药进行约谈，催促其按照药品生产质量管理标准进行生产，配备质量管理人员。对双伟制药精神药品使用情况检查3次。卫信生物驻厂监督27次。批签发抽样98批次。按照市局原辅料专项检查紧急通知的要求对3家企业进行检查。二是加强各类专项检查，先后深入开展了药包材、含麻黄碱复方制剂、治理性别比偏高、网上监管系统使用情况、医用电气执行标准情况、定制式义齿、无菌和植入类医疗器械生产经营企业等专项检查。三是药品零售企业gsp认证及跟踪检查。共组织4次认证检查，通过23家。按方案对61家药品零售企业进行跟踪检查，58家通过，3家限期三个月内整改。三是对企业根本药物配送及使用电子监管码情况进行检查，对麻、精药品及含麻黄碱类复方制剂、含可待因复