2023年县市场监督管理局度行政事业性国有资产分析报告.docx

县市场监督管理局2022年度行政事业性国有资产分析报告 为适应向全国人大常委会报告国有资产管理情况工作的要求，根据行政单位国有资产管理暂行方法（财政部令第35号）、事业单位国有资产管理暂行方法（财政部令第36号）和行政事业单位国有资产报告制度等有关规定，现对我单位本年度资产总体、配置、使用、处置以及收益情况等分析报告如下： 一、单位根本情况 开江县市场监督管理局是开江县人民政府工作部门，属行政单位，一级预算单位，执行政府会计制度，下设有新宁、城东、城西、普安、永兴、回龙、讲治、任市、长岭市场监督管理所等11个派出机构； 内设有办公室、政策法规股、登记注册和信用监管股（行政审批股）、反垄断与反不正当竞争执法股（价格监督检查股）、消费者权益保护和网络交易监管股、质量开展和平安监督管理股、知识产权股（广告监督管理股）、协调应急股（平安抽检监测股）、食品生产流通监督管理股、餐饮效劳监督管理股、药品医疗器械化装品监督管理股、特种设备平安监察股、标准计量认证股、民营经济综合协调股、党建办、计财股、人事股、综合执法大队。下属事业单位5个：开江县保护消费者权益委员会秘书组、开江县计量检定测试所、开江县产品质量监督检验所、开江县食品药品检验检测中心、开江县民营经济效劳中心。机关后勤效劳中心具体负责管理本单位资产使用、调配、购置情况，方案财务股负责对资产的账务登记工作。 截至2022年12月31日，编制人数192人，其中行政编制82人，行政工勤23人，事业编制87人（其中参公管理事业编制40名），较上年度增加-14人，2022年末实有在编职工152人，其中行政人员88人，事业人员64人（包括参照公务员法管理事业人员20），较上年度增加-9人，遗属13人。 二、行政事业单位国有资产根本情况 （一）资产总体情况 截至2022年12月31日，我单位资产总额（账面净值，下同）1,138.68万元，较上年增长-4.83%。负债总额23.24万元,较上年增长-77.21%。净资产1,115.44元,较上年增长-0.91%。 1.资产分布情况 国有资产1,138.68元，占100.00%； 事业单位国有资产0万元，占0.00%，其中执行民间非营利组织会计制度的社会团体国有资产0万元。 2.资产构成情况 流动资产86.69万元，较上年增长0.70%，占资产总额7.61%； 固定资产1,051.99万元，较上年增长-5.26%，占资产总额92.39%； 在建工程0万元，较上年增长0%，占资产总额0%； 长期投资0万元，占资产总额0.00%； 无形资产0万元，较上年增长0%，占资产总额0%； 公共根底设施0元，占资产总额0%； 政府储藏物资0万元，占资产总额0%； 文物文化资产0万元，占资产总额0%； 保障性住房0万元，占资产总额0%。 3.固定资产构成情况 土地、房屋及构筑物736.61万元，占固定资产的70.02%（其中，房屋736.61万元，占固定资产的70.02%）； 通用设备214.97万元，占20.43%（其中，车辆66.89万元，占6.36%，单价50万（含）以上（不含车辆）设备47.87万元，占4.55%）； 专用设备70.78万元，占6.73%（单价100万（含）以上设备0万元，占0.00%）； 文物和陈列品0万元，占0.00%； 图书档案0万元，占0.00%； 家具、用具、装具及动植物29.63万元，占2.82%。 （二）具体管理情况 1.资产配置情况 2022年度，配置固定资产59.39万元（账面原值，下同）。从资产类别分析，配置土地、房屋及构筑物0万元，占0.00%； 配置通用设备58.69万元，占98.82%； 配置专用设备0元，占0%； 配置文物和陈列品0万元，占0%； 配置图书档案0万元，占0%； 配置家具、用具、装具及动植物0.7万元，占1.18%。从配置方式分析，新购59.39万元，占100.00%； 调拨0万元，占0%； 接受捐赠0万元，占0%； 置换0万元，占0%； 其他方式新增0万元，占0%。 配置无形资产0万元。从资产类别分析，配置专利0万元； 配置非专利技术0万元； 配置土地使用权0万元； 配置计算机软件0万元。从配置方式分析，新购0万元； 调拨0万元0； 接受捐赠0万元； 置换0万元； 其他方式新增0万元。 在建工程0万元。 2.资产使用情况 （1）资产自用情况 截至2022年12月31日，单位自用固定资产1,982.91万元，占账面固定资产总额的100.00%，其中:在用1,975.83万元，占账面固定资产总额的99.64%； 闲置0万元，占账面固定资产总额的0%； 待处置（待报废、毁损等）7.08万元，占账面固定资产总额的0.36%。自用无形资产0万元，占账面无形资产总额的0%； 其中在用0万元，占账面无形资产总额的0%； 闲置0万元，占账面无形资产总额的0%； 待处置（待报废、毁损等）0万元，占账面无形资产总额的0%。 （2）出租出借情况 截至2022年12月31日，出租出借资产0万元，占资产总额的0%。其中，流动资产0万元，占资产总额的0%； 固定资产0万元，占资产总额的0%； 无形资产0万元，占资产总额的0%； 在建工程0万元，占资产总额的0%； 其他资产0万元，占资产总额的0%。 2022年度新增出租出借资产0万元。其中，流动资产0万元，占0%； 固定资产0万元，占0%； 无形资产0万元，占0%,在建工程0万元，占0%,其他资产0万元，占0%。 （3）对外投资情况 截至2022年12月31日，对外投资总额0万元。其中，短期投资0万元，； 长期债券投资0万元； 长期股权投资0万元。 2022年度新增对外投资0笔，账面原值0万元。其中，短期投资0笔，账面原值0万元； 长期债券投资0笔，账面原值0万元； 长期股权投资0.00笔，账面原值0万元。 3.资产处置情况 2022年度，处置资产33.13万元。从资产类别分析,流动资产0万元，占0%； 固定资产33.13万元，占100.00%； 无形资产0万元，占0%； 长期投资0万元，占0%； 在建工程0万元，占0%； 其他资产0万元，占0%。从处置形式上分析，出售\出让\转让10.58万元，占31.93%； 无偿调拨（划转）0万元，占0%； 对外捐赠0万元，占0%； 置换0万元，占0%； 报废报损22.55万元，占68.07%； 货币性资产损失核销0万元，占0%，其他方式0万元，占0%。 4.资产收益情况 2022年度，出租出借资产收益万元，其中，流动资产收益万元，占%； 固定资产收益万元，占0%； 无形资产收益0万元，占0%； 在建工程收益0万元，占0%； 其他资产收益0万元，占0%； 往期出租出借资产收益0万元，占0%。对外投资收益0万元，其中，短期投资收益0万元，占0%； 长期债券投资收益0万元，占0%； 长期股权投资收益0万元，占0%。资产处置收益0万元，其中：本期处置资产收益0万元，占0%； 往期处置资产收益0万元，占0%。 （三）重点资产情况 1.土地资产情况 截至2022年12月31日，土地账面面积0平方米，账面原值0万元，账面净值0万元，其土地资产全部纳入房屋资产。从使用状况分析：在用6127平方米，占比%，出租出借0平方米，占比0%，闲置0平方米，占比0%，待处置0平方米，占比0%。 本年度新增0平方米，账面原值0万元。 2.房屋资产情况 截至2022年12月31日，房屋账面面积6,043.00平方米，账面价值1,122.44万元，其中办公用房面积2,797.00平方米，占房屋的46.28； 业务用房面积3,246平方米，占53.72%； 其他用房面积0平方米，占0%。从使用状况分析：在用6,043.00平方米，占100.00%,出租出借0平方米，占0%,闲置0平方米，占0%,待处置0平方米，占0%。 本年度新增账面面积0平方米，账面原值0万元； 本年度处置账面面积0平方米，账面原值0万元。 3.车辆资产情况 截至2022年12月31日，车辆账面数量12辆，账面原值171.04万元，账面净值66.89万元。从使用状况分析：在用11辆，占91.67%，出租、出借0辆，占0%，闲置0辆，占0%，待处置1辆，占8.33%。 本年度新增车辆0辆，账面原值0万元； 处置车辆5辆，账面原值33.13万元。 4.在建工程情况 截至2022年12月31日，账面在建工程0元，其中，在建0万元，占%； 停建0元，占0%； 建成未使用0万元,占0%； 已投入使用0万元，占0%。 本年度新增0万元，处置0万元。 （四）资产绩效情况 截至2022年12月31日，固定资产成新率为53.05%； 公共根底设施成新率为0%； 保障性住房成新率为0%。 三、资产管理工作的成效及经验 （一）资产管理体制机制方面。根据资产管理有关规定，结合单位的实际情况，制定了开江县市场监督管理局固定资产管理方法，分别对资产的采购、管理、使用方面进行分工，明确了具体职责。 （二）国有资产保值增值方面。后勤效劳中心和方案财务股组织人员，定期对机关股室、基层监管所的固定资产进行清理和核实2次，完善和检查固定资产台账的登记和使用情况，进一步落实了实物资产使用状况，真正建立了实物资产“户口本〞管理制度，做到了每项实物资产卡片信息完整（包括资产名称、数量，购置时间、类别、原值、使用状态、保管人和固定资产折旧），确保资产保值增值。 四、资产管理工作存在的问题及原因 （一）资产管理体制机制方面。由于本单位人员多，派出机构多，资产使用现状无法及时掌握，不能及时将报废资产进行处理，特别是资产管理与预算管理相结合存在着一定差异。 （二）资产配置方面。虽然没有办公用房使用面积超标准、车辆超编配置现象，基层监管所分布多，局部基层监管所无办公用房和业务用房，车辆不能满足执法监管工作需要。 （三）资产使用方面。尽量用好各种资产，充分发挥其作用，没有借用或租用办公设备和办公场所的现象。 （四）资产处置方面。在资产处置中，严格资产处置规定，对公车改革上交的局部车辆进行清理，按规定进行了处置，及时进行处理核销。 五、对管理中存在问题的整改措施 进一步加强各种资产管理，细化明确职责，定期开展现有资产进行盘点工作，确保国有资产不流失。 六、加强资产管理工作的建议 一是资产管理部门定期加强业务培训； 二是资产的购置或报废处置要进一步简化。