2023年市招商局上半年工作报告.docx

市招商局上半年工作报告 一、上半年招商引资工作情况 今年以来，我市始终围绕“稳中求进、转中求好〞的工作总基调，继续深入实施招商引资“一号工程〞，强调以引进有助于形成产业聚集、产业升级、形成新的经济增长点的工程为重点，招商引资呈现平稳开展态势，国内投资好于外商投资，浙商回归好于国内投资。 （一）根本数据 外资。全市新批外商投资工程26个，同比增长85.71%;合同外资36147.48万美元，同比增长2.02%，完成全年目标（余姚8.5亿美元）进度的42.53%、（宁波9.3亿美元）进度的38.87%；实到外资14652.47美元，同比增长2.29%，完成全年目标（余姚3.7亿美元）进度的39.60%、（宁波3.9亿美元）进度的37.57%。 内资。xx市外实到内资32.77亿元，同比增长5.16%，完成全年目标（45亿元）进度的72.81%，xx市外实到内资20.17亿元，同比下降11.53%，完成全年目标（余姚40亿元）进度的50.43%、（宁波38亿元）进度的53.2023%。 浙商创业创新。实到资金13.89亿元，同比增长1.85%，完成全年目标（余姚18亿元）进度的77.15%、（宁波19亿元）进度的73.11%。 “以企引企〞。已注册工程到达规上家数转化为28家，完成全年目标（60家）进度的46.67%。 （二）运行情况分析 1、外资方面：一是大工程仍起支撑作用。1-6月合同外资千万美元以上工程13家，合同外资32817.83万美元，占比90.79%；二是增资扩股势头趋缓，减资现象加剧。1-6月增资企业14家，合同外资仅2654.04万美元，平均单体增资仅189.57万美元，占全市合同利用外资总额的7.34%，比重比去年同期下降42.75个百分点。1-6月减资工程合同利用外资计共减少2227万美元，同比增长45.84%；三是投资来源继续集中在香港，工程家数占比54%（去年57%）；欧美占比19%（去年29%）。今年产生的实到外资96.93%来自于历年审批的工程；四是实到外资同比增幅呈现逐月下降趋势，1月至6月累计同比分别为：155.52%、141.43%、49.42%、31.62%、18.29%、2.29%。 2、内资及浙商创业创新方面：一是一二三产开展平稳，二产占据主导地位。一二三产工程分别是5个、62个、31个，到位资金分别是1.90亿元、21.47亿元、9.39亿元，比例分别是1：21：9，其中一产工程增长幅度较大，二产工程增长根本持平，三产工程略有增长，但二产工程到位资金仍占据绝对的主导地位；二是中心镇、街道及开发区主力作用明显。1-6月，各中心镇、街道及开发区的xx市外实到内资占全市累计实到资金的76.84%，xx市外实到内资占全市该类工程实到资金的73.69%，浙商创业创新实到资金占全市该类工程实到资金的79.67%；三是投资主体来源地集中，区域分布狭窄。省内的投资额82%来源于xx市内，如慈溪，宁波北仑、江北等地。省外的投资额占全市累计投资额的46.69%，主要集中在XX省和xx区，两地的投资额占省外投资额的38%。 （三）主要做法 1、完善意见，强化组织保障。进一步完善实施招商引资“一号工程〞的工作意见，调整“以企引企〞考核有关内容；组织召开全市商贸旅游效劳业和开放型经济工作会议，对全年的招商引资考核目标进行了分解；市主要领导亲自谈工程，对重大工程不定期协调；市政府分管领导对重点招商工程协调在落地、开工建设和生产经营过程中涉及困难和问题，落实责任，限期解决。 2、创新方式，提升招商实效。一是开展针对性招商。今年以来通过小分队招商，屡次赴长春、广州、深圳、上海、杭州等地进行针对性地登门拜访，进行工程对接洽谈；二是“走出去〞与“请进来〞有机结合，邀请国内外大企业、大集团来我市考察。年初，台湾朝阳大学及德国德累斯顿大学来姚洽谈有关大学合作工程事宜；3月，6月，意大利企业分别两次组团来我市走访考察，与我市局部企业代表进行了对接、洽谈，3月有14个工程顺利签约；5月，我市组团赴意大利进行实地考察，并举行了xx市意大利产业园推介会，有2个工程签订了合作意向书；三是开展委托招商。委托意大利客商为招商参谋，通过其引荐我市成功与意大利企业开展署建立了合作关系，同时在双方的共同推进下，有2023个工程顺利签约，总投资5.02亿欧元，其中关于合作开发建设中国（宁波）意大利产业园工程的合作协议在中意两国总理见证下签署，中国（宁波）意大利产业园正式落户我市；四是开展主题招商。通过省市搭建的经贸平台，今年以来先后组织参加了宁波周、浙洽会等系列主题招商活动。如5月份我市组团参加了“宁波X8226;深圳投资合作推介会〞，积极推介我市相关招商资源；6月份，我市组团参加了“海外华商对接会〞，邀请了20230余名客商参会，其中境外客商76名。浙洽会期间，我市签约了总投资3.5亿元的丰树物流产业园工程；6月底“天下浙商家乡行〞活动中，规划面积约500亩的省级重点浙商回归工程余姚国际模具城（二期）顺利签约。 3、完善根底，提升效劳水平。一是进一步完善招商信息管理系统，做到工程完善、数据准确，材料详实。截止目前，系统中已收录重点企业779家，闲置厂房信息34条，闲置土地信息15条；进一步完善在外姚商信息库建设，今年新增在外名人入库，目前为止，在外姚商累计666人，新增在外名人256个；二是进一步加强商会建设与联系。截止目前，我市已在广东、沈阳等重点城市成立余姚异地商会6个；年初开展“浙商之春〞走访慰问活动，并举行市外姚商代表联谊会；积极拜访外地商会、协会等，如家电、高新基地联络上海家电协会、河北、唐山、成都、福州等地的宁波商会，推介我市投资环境；三是进一步提升效劳水平。努力为投资商提供从评估、完善工程可行性方案，考察筛选落地空间，到陪同办理工商登记手续等全方位周到的效劳，并根据市里统一安排进行权力清单梳理，为投资客商营造更加透明高效的效劳环境；四是进一步做好在谈工程定期跟踪、推进工作，促进浙商回归产业园、余姚国际模具城、天安生物等一批工程的落地工作。 二、存在的困难和问题 1、投资商投资意愿减弱。根据在谈工程跟踪情况看，由于投资商对经济形势的预期降低，投资决策时间明显拉长，尤其是大工程，投资商目前多偏重于对工程的评估以及投资方案的反复论证。 2、重点在谈工程推进缓慢。目前，我市虽然在谈跟踪工程有78个，但绝大局部是前几年结转工程且推进缓慢，其原因有土地无法落实，更主要是投资者对后期的形势抱不乐观态度，还有落地单位对工程推进的畏难情绪。 3、对招商引资的重视度减弱。由于各种要素制约，加上上半年其他活动较多，各地对招商引资的重视度明显减弱，上半年尚有5个乡镇街道无外资实绩、3个乡镇街道无xx市外内资实绩、4个乡镇街道无浙商创业创新实绩、5个乡镇街道无在谈工程。目前，一些地方对于工程落户的根底条件无视，对于大工程的承接能力较差，缺乏一支专业化的招商引资队伍，不利于工程落户的推进。 4、外资到位形势尤为严峻。一是两个开发区和五个主要街道仅阳明街道完成过半，也主要依赖于上年度舜宇融资的结转；二是虽然目前有几个大工程在谈，但从签约到落户再到资金到位还需较长过程；三是从外资到位结构来看，前几年到位速度快且额度大的主要是城市综合体工程，现在这方面优势不再；四是外资企业设立资金门槛降低、外资结汇难度大，加上过高的考核指标，导致完成全年外资任务困难重重。 三、下半年工作思路和措施 围绕年初提出的招商引资思路和目标，针对目前面临的困难和问题，下半年着重从招商工程、平台、载体、方式等四个方面开展工作。 1、盯工程。工程是招商引资的关键所在。下半年一是对重点招商工程推行局领导工程负责制，对丰树物流、新能源汽车、中节能、慧聪网等重点招商工程采取定人定期跟踪，及时了解工程进程，协调推进中的困难、问题，加强效劳、推开工程尽早落户；二是对全市在谈招商工程进行再梳理，分析工程推进中的困难和问题，排出年内工程落户倒计时表和工程资金到位时间安排表；三是结合2023年外商投资企业年报分析，对上年获利较大的企业列出清单，鼓励再投资。 2、搭平台。在重点发挥两个省级开发区的主战场作用同时，全力以赴推进中国（宁波）意大利产业园的搭建，通过与相关行业协会、基金、风投公司的联系，积极开展小分队招商、开展有针对性的节能环保、生命健康等专业性招商和针对性的产业招商；继续加大对滨海新城、浙商回归产业园、“千人方案〞产业园的推介和招商力度。 3、抓载体。认真筹划下半年多场重大专题招商活动，如天津宁波周、塑博会、欧美·宁波周等等，精心筹备、组织和实施，掌握企业和客商双方的需求信息，做好各项对接、洽谈工作，提高活动的务实性。 4、转方式。一要强化专业招商。对全市招商人员举行一期专业培训，提高全市整体招商水平；二要突出集聚招商。充分发挥“千人方案〞产业园和中节能低碳产业园等特色园区所引入的开发商的作用，通过他们的示范和引领作用，深度开展产业集聚招商，加快我市产业转型升级；三要推进委托招商。继续发挥已聘任的国内外人士或机构的作用，开展定区域、定产业招商；择机扩大委托招商范围，使更多热心余姚经济开展且有一定知名度的国内外人士或机构介绍更多的客商前来投资；四要强化特色招商。根据全市产业布局，充分发挥各地实际及区域优势，开展差异化招商，防止同质竞争。 第8页 共8页