2023年邓楠在学习调研阶段总结暨分析检查阶段部署会上的致辞新编.docx

邓楠在学习调研阶段总结暨分析检查阶段部署会上的讲话 根据中央的总体部署和中国科协学习实践活动的具体安排，学习调研阶段的主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念，真正把科学开展观学懂弄通。综合各方面的反映情况来看，中国科协的学习实践活动已经到达了学习调研阶段的预期目标，进展顺利，富有特点： 一是突出实践特色。带着问题开展学习实践活动是我们第一阶段工作的突出特点。在学习实践活动一开始，我们就明确要求大家把学习实践活动与查找突出问题结合起来，着眼于解决问题，坚持边学边改、边查边改，通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。在学习调研阶段，机关各部门、各直属单位紧紧围绕活动主题和实践载体，紧密结合本部门、本单位实际，认真查找与科学开展观不适应、不符合的突出问题，深刻分析原因，着力推开工作上台阶、上水平。比方，办公厅利用召开传达中央保密委员会文件和保密工作要求会议的时机，向直属单位征求意见和建议；机关效劳局以学习实践活动为契机，通过发放后勤效劳意见调查表、召开征求意见建议座谈会等形式，广泛征求各部门的意见和建议，取得了较好效果。 二是群众广泛参与。学习实践活动过程中，我们始终坚持走群众路线，自觉把党员干部发挥示范带头作用与群众广泛参与有机结合起来，把群众是否满意作为评价活动成效的重要依据，努力把学习实践活动覆盖机关和直属单位所有党员干部和群众，确保党员干部和群众全部参与、全程参与，真诚接受群众监督。截至11月7日，中国科协机关、直属单位共有120235名党员同志参加学习实践活动，其中党组成员先后20次参加机关和直属单位学习会或作报告，交流发言48人次，机关各部门、各直属单位司局级领导干部交流发言359人次。机关离退办在组建活动领导小组时，将五个离退休干部支部书记吸收进来，既便于加强对老干部学习实践活动的领导，也便于及时听取老干部的意见和建议，将分类指导的要求落到实处。国际科技会议中心及时将学习文件和有关材料发给在海外工作的三名同志，确保所有党员都能参加学习，实现学习实践活动全面覆盖，不留死角。为了更加广泛地征求意见，我们不仅在机关办公区显眼位置设置征求意见箱，而且把科协七大代表、全国政协科协界委员、中国科协荣誉委员和参谋、全民科学素质行动方案纲要实施工作办公室成员单位也纳入征求意见范围。科普出版社等单位不仅在科协系统广泛听取意见建议，还主动与国内同行联系征求建议。这说明，我们在全过程、全覆盖方面，确实是花大功夫、不遗余力的。 三是创新活动方式。在学习实践活动中，我们有意识地把解放思想贯穿始终，并把解放思想大讨论扩大到整个科协机关，受到机关各部门、各直属单位热烈响应，报名发言人数占到机关人员总数的40%以上。在组织大讨论时，注意把预定发言和即席发言有机结合起来，把党员领导干部发言和普通干部发言结合起来，把广泛性代表性和专题性专业性结合起来，出现了党组成员和普通干部争相发言、干部群众质疑争鸣的可喜局面，取得了良好效果。通过解放思想大讨论，大家相互启发，拓宽了视野、开阔了眼界，初步找到了影响科协开展的一些重要问题，也为做好分析检查和整改落实阶段的工作打下了根底。为进一步增强反腐倡廉意识，中国科协机关纪委配合学习实践活动，于11月4日发出关于开展深入学习实践科学开展观增强反腐倡廉意识理论征文活动的通知，开展反腐倡廉理论征文活动。 四是密切结合实际。在全党开展深入学习实践科学开展观活动，归根到底要在统一思想、提高认识、增强能力、推开工作上表达出来，这就要求我们在具体活动中密切结合实际，把务求实效置于重要地位。中国科协在学习调研阶段的一个突出特点就是“实〞，表达在工作部署上就是把学习实践活动与科协工作融为一体，在活动安排上就是讲求实际效果、不搞花架子，在调查研究中一切从科协工作实际出发，办实事、出实招，在解放思想大讨论中关注实际问题、查找真实原因。比方说，在深入调研环节，我们有意识地安排对近年来科协推动下发的关于发动和组织广阔科技工作者为建设创新型国家作出新奉献的假设干意见等重要文件的贯彻落实情况进行调研；要求各直属单位结合自身实际，研究制定三年开展规划或者提出规划要点，都取得了很好的效果。办公厅、计财部、组人部、调宣部、学会部、科普部、国际部也都自觉把学习实践活动融入日常工作中，努力通过更高水平、更高质量的工作业绩表达学习实践活动的本质要求。这样做，领导满意，群众认同，广阔党员干部也是真心拥护的。 五是注意营造气氛。为及时全面交流科协机关各部门及各直属单位开展学习实践活动情况，推动各部门、各单位互相学习、互相启发，中国科协学习实践活动领导小组办公室及时编发了16期简报、48期工作动态和3期专报，并在中国科协网和oa系统建立学习实践活动专栏，在各办公区设立宣传栏，及时发布领导讲话、政策文件和工作动态，报道中国科协学习实践活动的新进展。与此同时，还通过科技日报、科学时报、科技导报、群众科技报、人民网、中国网、搜狐网等媒体配发专栏文章，宣传报道中国科协的学习实践活动，进一步放大学习效果，扩大社会影响。在人民网开通中国科协新闻专栏，联合制作9期反映科协科学开展的网络在线访谈系列节目，受到网友特别是科技工作者高度关注。结合第二届“我与科协〞征文活动，在科学时报和群众科技报设立“科学开展〞专栏，刊登优秀应征稿件，社会反响良好。 在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到还有一些缺乏之处：一是由于时间紧，局部党员干部未能很好地联系实际深入思考，在准确把握科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求方面还有待进一步提高；二是总体进展还不平衡，个别单位还存在重此轻彼的现象；三是解放思想与解决突出问题联系的不够紧密，在大胆创新方面尚待加强等。这些问题都是工作中的具体方式方法问题，需要我们在下一阶段的学习实践活动中着力加以解决。 三、扎实做好分析检查阶段的各项工作 根据中央统一部署和中国科协学习实践活动领导小组的具体安排，从11月2023日开始，我们将进入为期一个月的分析检查阶段。这一阶段是把学习实践活动引向深入的重要阶段，也是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。根据中央要求和中国科协实施方案的安排，分析检查阶段主要包括召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议3个环节，这也是我们在下一阶段要重点抓好的三项工作： 一是召开领导班子专题民主生活会。根据中共中央关于在全党开展深入学习实践科学开展观活动的意见（中发"202223"14号）和中纪委、中组部关于以“学习和实践科学开展观〞为主题开好县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知，这次领导班子专题民主生活会的主题是“学习和实践科学开展观〞，重点是在充分吸收学习调研阶段所取得成果的根底上，深入检查领导班子贯彻落实科学开展观情况，找准存在的突出问题，深入分析原因，明确努力方向。民主生活会前，领导班子成员既要相互谈心，交换看法，认真征求各方面意见，虚心听取群众意见，并对征求到的意见进行归纳整理，又要自觉联系思想实际和科协工作实际，认真对照检查在贯彻落实科学开展观方面存在的突出问题，在抗震救灾工作中的表现情况，在发扬优良传统、遵守廉洁自律规定和配车、住房、出国、公务接待、办公用房等方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，撰写发言材料，做好充分准备。在民主生活会上，要认真开展批评与自我批评，深入查摆问题、分析原因、提出建议，肯定对的、坚持好的、纠正错的、调整偏的，切实把民主生活会开成民主团结、务实创新的会议。按照中央要求，党组专题民主生活会与年度民主生活会合并召开，可适当扩大列席人员范围，邀请中纪委、中组部、中直工委、中央第19指导检查组派人到会指导。各部门、各直属单位领导班子也要结合实际，参照党组召开专题民主生活会的做法，认真召开专题民主生活会。 二是形成领导班子分析检查报告。这是分析检查阶段的中心环节，既是前一阶段活动成果的集中概括和表达，也是整改落实阶段的重要依据和方向。要充分运用深入调研、解放思想大讨论和专题民主生活会的成果，紧密联系科协实际，认真回忆十六大以来贯彻落实科学开展观的具体情况，重点查摆在贯彻落实科学开展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学开展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。分析检查报告要突出分析、检查这两局部内容，对取得的成绩，要简明扼要；对存在的问题，要系统梳理；对存在问题的原因，要下功夫深入分析；在此根底上进一步提出实现科学开展、加强领导班子建设的思路和措施。领导班子主要负责同志要全程主持报告的撰写工作，牢牢把握检查分析突出问题、理清科学开展思路这个重点，防止写成一般的工作性报告。对不合格的分析检查报告，要退回重写。 三是组织群众评议。对领导班子分析检查报告进行广泛的群众评议，是发动和依靠群众找差距的过程。分析检查报告形成后，要认真组织群众评议，开门纳谏、聚集民意。要坚持走科协特色的群众路线，注意吸收熟悉科协情况、工作中有联系的基层单位和效劳对象代表参加评议，评议的重点是对科学开展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、开展思路清不清、工作措施可行不可行。评议的形式可以根据实际情况召开座谈会或以书面方式进行。中国科协党组的分析检查报告要以书面形式征求局部全国学会、地方科协和科技工作者代表的意见，还要组织召开老干部、青年干部、党外人士座谈会，广泛听取评议意见，将正确的意见表到达修改后的分析检查报告中。各部门、各单位领导班子的分析检查报告也要通过多种方式，广泛征求意见。按照中央要求，评议结果和修改后的分析检查报告要在一定范围内公开，具体范围、方式可灵活掌握。 分析检查阶段是学习实践活动的关键阶段，分析检查的深度和广度直接决定着整个学习实践活动的方向和力度。分析检查阶段的工作既是对学习调研阶段成果的检验，又是稳固、深化、扩大学习调研阶段成果的过程，同时为下一步整改落实奠定根底。分析检查进行得越彻底，问题就找得越准，提出解决问题的思路、方法、措施就越有针对性，学习实践活动的成效就越明显。做好分析检查阶段的各项工作，必须坚持四个“贯穿始终〞，注意把握好以下几点： 第一，严格按中央部署进行，确保规定动作不走样。关于如何开展学习实践活动，中央领导同志有讲话，中央通知有明确要求，中央深入学习实践科学开展观活动领导小组还有总体部署，中国科协也已制定下发了实施方案，中国科协学习实践活动领导小组办公室还研究制定了分析检查阶段工作安排表，对三个环节的各项工作做了具体部署，有任务、有安排、有要求，责任明确，而且我们还可以随时请求中央第19指导检查组提供指导帮助。因此，在这一阶段，我们的主要任务就是严格按中央部署进行，按方案、高质量地完成各项工作，确保规定动作不走样，自选动作有创新。前不久，胡锦涛总书记在陕西考察工作时就学习实践科学开展观活动发表重要讲话，深刻论述了开展学习实践活动的重大意义，科学阐释了正确把握“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠〞的要求，对认真做好分析检查阶段各项工作、推动学习实践活动深入开展提出明确具体要求。习近平同志在11月４日主持召开中央深入学习实践科学开展观活动领导小组第二次会议时，对做好分析检查阶段的工作提出五点要求：一要坚持理论联系实际，继续在深化学习上下功夫，不断加深对科学开展观的理解，在树立科学开展理念、增强科学开展信心、凝聚科学开展共识上取得新进步，切实到达党员干部受教育的目的；二要开好领导班子专题民主生活会，深入查找在贯彻落实科学开展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，吸取经验教训，自觉改进提高；三要充分运用前一段深入调研、开展解放思想大讨论和民主生活会的成果，以检查分析问题和理清科学开展思路为重点，形成高质量的分析检查报告；四要认真贯彻群众路线，扎实搞好群众评议，使领导班子分析检查报告更好地反映实