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2023
监察局
领导班子
述职
报告
市监察局领导班子述职报告
2023年以来,××市监察局按照省、市纪委监察局的部署,紧紧围绕全市改革开展稳定的大局,积极开展执法监察、效能监察、廉政监察,为推进部门依法行政,提高效率、勤政廉政做了一些工作,并取得了新的成效。现将工作述职如下:
一、2023年工作情况
(一)认真抓好党风廉政建设责任制的落实
今年以来,我们坚持以党风廉政建设责任制为总抓手,狠抓三个环节,全面推进党风廉政建设责任制的落实。一是抓好责任分解。年初,按照市委的要求,组织召开党风廉政建设责任制工作牵头部门单位协调会议,明确责任内容和工作要求,全面落实党政领导干部“一岗双责〞制度。3月份,组织人员对乡镇、部门党政“一把手〞落实情况进行检查,年中,召开党风廉政建设责任制牵头单位汇报会,总结经验,查找问题,确保党风廉政建设责任制工作落到实处。二是抓好责任考核。制定出台关于改进党风廉政建设责任制工作考核方法的意见,推行廉情记分等制度,狠抓责任考核。对各单位执行党风廉政建设工作有关情况给予廉情加分和扣分,采取周记录、月汇总、季通报、年考评的记分方法,实施动态监管。同时,实行民主测评网制度和部门鉴评制度,组织有关部门和社会各界代表,对责任单位落实党风廉政建设责任制工作进行评定。三是抓好责任追究。运用纪律、组织、教育等手段,根据年终考核和平时动态监管情况,对不履行或不正确履行职责的领导干部严格实行责任追究。严格执行党风廉政“一票否决〞制,今年,否决拟评优评先集体4个,个人5人。
(二)深入推进农村基层党风廉政建设
一是组织开展“清风行动〞。在今年的村级组织换届工作中,实行常委包片抓落实、各部门分工负责,我们着重抓好信访清查、包案督办、案件查处和廉政教育等工作,共受理反映村居问题的信访、举报件122件。查处了大峃镇屿根村的贿选案件,6名党员受到纪律处分,没收贿选金额19000元;对33个乡镇的384个行政村的新任村两委成员进行廉政教育。至6月中旬,在全市率先完成村两委换届选举工作。二是全面开展建立村务监督委员会工作。4月份,按照省、市纪委监察局的要求,在岭后乡就村务监督工作进行专题调研、工作部署后,开始启动村务监督委员会试点工作,至9月底,全市384个行政村全部建立村务监督委员会,同时出台村务监督委员会工作实施意见,完善了办公牌子、办公场地、工作职责等相关设施,各项监督活动已正常运作。三是全面推行“一折通〞制度。今年,市信用联社为全市农户办理“一折通〞7.5万多本,发放到农民手中的到达了7万多户,加强了涉农惠农资金管理。四是不断深化农村基层党风廉政建设“十项制度〞。标准村财乡镇代理制度和市乡村财务联网监管制度,继续开展村级财务轮审活动。积极发挥乡镇招投标中心的监管作用,严格实行农村小额建设工程“明标抽签〞制度。认真开展村居干部廉政承诺、双向述职、民主评议等活动,农村干部廉洁自律意识进一步增强。
(三)严格执行领导干部廉洁自律各项规定
(四)着力解决了一批热点难点问题。
一是深入开展效能建设和作风建设。各级领导干部深入开展“树新形象、创新业绩〞、“做群众贴心人〞等主题实践活动,为民办理1462件实事,解决576个难题。组织土地、规划等部门在珊溪、大峃开展“信访直通车〞暨“阳光投诉〞活动,受理群众投诉54件,大局部问题在现场得到及时解决或答复,不能现场解决的问题催促部门单位限时落实。开展“减环节、促效率、便群众〞活动,通过发短信、召开座谈会、上网等方式征集意见和投诉42条,查处两起损害群众利益的案件。加强乡镇便民效劳中心建设,实行乡镇城建办、土地、规划等部门联合办公、一站效劳,推行农村个人建房审批一条龙效劳制度,在局部乡镇推行“一线工作法〞和“菜单式便民效劳〞制度,进一步提高工作效率,方便群众办事市监察局领导班子述职报告第2页
。加大明查暗访力度,对违反机关效能“四条禁令〞的14名机关工作人员予以书面告诫。二是加大执法监察力度。加强对土地调控政策落实情况、城镇规划建设政策法规执行情况、房地产市场调控政策执行情况和节能减排工作落实情况的监督检查。组织审计、财政、民政等部门救灾资金物资的接收、管理等情况进行全程追踪、督查,真正做到了公开透明、运行有序、管理标准。在“平安生产隐患排查治理年〞活动中,参与查出各类隐患112023处,对隐患点发放限期整改通知书,依纪依法对19个单位和15名责任人进行责任追究。三是纠正损害群众利益的不正之风。深入开展农民减负工作,坚决纠正涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派行为,打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农行为35件,涉及金额4.5万元。标准教育收费行为,联合教育体育局监察室对义务教育“一费制〞落实等情况和高中择校生招生“三限〞政策执行情况进行专项检查。深入开展治理商业贿赂公族,努力减少“潜规那么〞、“行规〞等不正当交易行为的发生。加强对医药市场、价格的监督,认真纠正医药购销中的不正之风。
(五)不断拓展源头治理工作领域
积极开展形式多样的廉政教育,筑牢党员干部思想防线。组织领导干部上党风廉政课活动,全市8个乡镇的135个行政村约120230多名村干部接受了廉政教育。深入开展“机关廉政文化建设〞、“伯温杯“征文等活动,组织机关单位以召开党委理论中心组学习会、专题读书会、系列座谈会等形式开展教育活动,取得了较好的社会效果。大力推进廉政文化建设,全面挖掘、收集、整理刘基廉政文化遗产,完成了刘伯温纪念馆、刘基廉政文化集粹编纂工作、拍摄刘基廉政思想和事迹电教片、郁离子长廊木刻壁画,正准备迎接省里验收。坚持立足市情,突出重点领域的专项构建,着力从整体上谋划和推进反腐倡廉工作,制定出台××市惩治和预防腐败体系2023-2023年实施细那么。出台××市政府重大投资工程廉政保障工作实施意见,启动政府投资工程“超预算、超工期〞专项检查工作。继续推行政府重点建设工程承诺制度,按照“一月一跟踪〞、“一季一公开〞、“半年一评议〞、“年终一问责〞的要求,对56省道花园至西坑段等38个市重点建设工程公开承诺事项进行跟踪督查、考核问责。全面推进政府信息公开,建立健全公开工作机制,信息公开各项工作根本完成。继续深化行政审批制度改革,全部完成非行政许可审批事项清理工作,进一步推进审批流程改造,提高办事效率,树立政府形象。
(六)坚决查处一批违纪违法案件
今年共受理群众来信来访来电323件(次),信访户头204个,立案检查各类违纪违法案件54件,其中乡科级领导干部9人,移送司法机关5人,万元以上经济案件2023件,为国家挽回直接经济损失90多万元。查办的案件主要有:大峃镇屿根村原党支部书记周某某等6人破坏选举案件;××市规划建设局原副局长李某某违反规定从事营利活动案件,涉案金额达40多万元。
(七)进一步加强纪检干部队伍建设
今年,按照省、市纪委的要求,结合我市实际,制定出台关于加强乡镇纪检组织建设的假设干意见。目前,全市有33个乡镇配备了专职纪检干部,其中专职纪委副书记21名,专职委员13名,乡镇纪检班子建设得到进一步加强。坚持以十七大精神为统领,深化“执纪为民、效劳基层〞主题实践活动,切实改进作风,树立良好的纪检干部形象。进一步加大纪检监察干部业务和技能培训力度,选送15名纪检监察干部参加各级纪检监察业务培训,同时,通过以案代训、顶岗学习、挂职锻炼等形式,进一步提高纪检监察干部的业务水平和工作能力。
总的看,各项工作取得了一定成效,但我们工作仍然存在一些缺乏之处,人民群众对我们的工作还有许多不满意的地方。一些权力部门和基层干部违反纪律的问题还比较突出,违纪违法案件时有发生,损害群众的不正之风屡禁不止,违反工作纪律和效能建设“四条禁令〞的情况仍然存在,对权力的制约监督不够有力,有些已出台的制度没有很好落实,特别是“三公〞问题群众意见较大;纪检监察工作方法手段和队伍自身建设与新形势的要求还不适应,等等。这些问题都需要在今后的工作中不断引起重视,切实加以解决。
二、2023年工作思路
2023年,我们将认真贯彻落实科学开展观和十七届三中全会精神,紧紧围绕市委建设“三个××〞的战略目标,针对当前存在的问题,进一步创新思路,加大力度,完善制度,狠抓落实,努力推进防腐倡廉各项工作取得新的成果。
(一)夯实基层根底,加快推进农村基层党风廉政建设
(1)加强乡镇纪检组织建设,通过办班培训、以案代训、交换案件办理等形式,切实提高纪检干部的业务水平和工作能力。同时,抓好纪检干部的监督管理。按照关于加强乡镇纪检组织建设的假设干意见,进一步落实和健全配套管理制度。(2)按照市纪委有关要求,继续深化农村党风廉政“130工程〞,推进农村基层党风廉政示范乡镇和示范村建设。(3)建立健全运行机制,有效发挥村务监督委员会作用,确保村务监督委员会履职的公正性、经常性、长效性。(4)深化农村干部作风建设。进一步完善领导蹲点抓重点工作落实、部门单位限时破解开展难题、机关干部下农村为民效劳等长效机制,全面推进便民效劳中心标准化建设,总结推广便民效劳“一线工作法〞和“菜单式效劳〞等经验做法,切实转变工作作风,方便群众办事。
(二)加强监督管理,有效标准领导干部廉洁从政行为
(1)开展党风廉政教育。充分发挥刘基廉政教育基地的辐射作用,着重把刘基廉政文化融入党员干部的党风廉政教育内容,形成旅游、活动和教育相统一的综合场所。突出特色廉政文化建设,在玉壶等华侨集中的地方开展廉政文化进侨乡活动,在西坑等畲族集中的地方开展廉政文化进畲乡活动。(2)加强“三公〞管理。继续在机关部门推行公务接待总额控制制度、公示制度、审结制度和联控制度,切实有效制止公务接待不良行为,严格控制公务接待支出。加强公务车辆管理工作,切实做好××市公务车辆管理假设干规定各项工作的落实。加大对外出考察学习的控制,坚决制止无实质内容的外出考察学习活动。(3)加强对领导干部廉政承诺制度、一把手“四个不直接分管〞制度、重大事项报告制度和公开公示等制度工作落实情况的监督检查,在行政审批、人事管理、财务收支、工程建设等重点领域进行监督,从制度上有效防范和控制腐败。
(三)突破难点问题,切实维护广阔群众的根本利益
(1)认真解决群众反映的热点难点问题。深入开展政风行风评议活动,坚持纠建并举,加大防治力度,建立健全纠风工作长效机制。抓住重点,着力解决教育、卫生、涉农等方面损害群众利益的突出问题,努力解决公共效劳行业、行业协会和市场中介组织损害群众和企业利益的问题。深入开展治理商业贿赂工作,切实遏制商业贿赂犯罪行为。加强对社会保险基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金的监管,确保各类资金管理使用标准,努力维护好人民群众的根本利益。(2)进一步深化作风建设。加快行政审批制度改革进度,完善网上审批系统建设,深入开展“减环节、促效率、便群众〞活动,不断简化办事程序,优化效劳质量。完善机关效能惩戒机制,坚决纠正行政不作为、乱作为和行政不当、违法行政等突出问题。健全政府信息公开工作机制,依法保障群众的知情权、参与权、监督权,不断推进阳光政府、责任政府、效劳政府、法制政府建设,提升政府效劳效能。
(四)坚决惩治腐败,继续加大查办案件工作力度
进一步拓展信访渠道,探索制定信访联办制、督办制、协作制等有效方法,加大查处力度。进一步加强对乡镇部门案件查办工作的催促、指导,实现乡镇办案工作的“2、3、5〞目标。认真总结办案经验,深入分析新形势下案件面临的新情况新问题,切实提高办案能力。重点查办发生在领导干部中滥用权力、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件,查办农村基层违纪违法案件和损害群众利益案件。加强典型案件的公开审理,切实发挥案件查办的警示、震慑和教育作用。同时,认真贯彻落实党员权力保障条例,努力维护好党员的合法权利。
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