2023年市区政府工作报告.docx

市区政府工作报告 各位代表： 现在，我代表区人民政府，向大会做工作报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2023年工作回忆 2023年，是全面贯彻落实十八大精神的关键之年。面对错综复杂的宏观形势，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府紧紧依靠全区人民，围绕建设幸福南关、平安南关，致力于抓开展、惠民生、保稳定，圆满完成了年度目标任务。 （一）转型升级有效推进，经济实力持续增强 一年来，我们坚持稳中求进的工作总基调，正确处理稳增长与促转型的关系，保持了持续开展的良好态势。 ——经济指标稳中有升。预计到年末，地区生产总值完成253亿元，同比增长15%；全口径财政收入完成47.2亿元，同比增长18%；全社会固定资产投资实现160亿元，同比增长23.1%；招商引资完成内资36亿元，外资6，20230万美元。各项指标在经济下行压力较大的情况下，均顺利完成年初既定任务。 ——主导产业更加突出。传统效劳业优化提升，国商百货、亚泰富苑等商贸业持续繁荣，全社会消费品零售总额预计可实现117.1亿元，同比增长13.6%。现代效劳业加快开展，48栋重点商务楼宇，累计入驻企业近2，900户，华贸国际、中东财富中心等税收超千万楼宇达21座。全区效劳业增加值预计可实现232.8亿元，同比增长17%，占全区生产总值比重到达92%，集聚优势更加凸显，初步形成符合城市中心区特点的现代产业体系。 ——南部开发取得突破。紧紧抓住东北亚金融总部基地落位南部新城的重大契机，协调市里成立南部新城根底设施建设指挥部，一些影响新城建设的重大难题得到有效破解。抚长高速公路人民大街出口改移工程开工建设，临时收费口建成并投入使用；高压线落地工程启动先期建设；77项核心路网建设纳入全市方案，17条道路实现竣工通车， 9.1公里供水、通信管线配套跟进；御湖公园、百花园等生态宜居工程相继开工；集中征拆剩余地上物68.3万平方米；实现挂牌出让土地17块、99.2万平方米。新城建设进入到快速集约开展的新阶段。 ——工程建设快速推进。推行“领导包保〞、“绿色通道〞等保障机制，年内开工亿元以上工程63个，实现投资150亿元，开工面积360万平方米，竣工面积180万平方米，形成商业商务面积28万平方米。绿地塔楼、冠城国际等6个大型商业综合体工程实现开工建设，东天街、宏达商贸城等老大难棚户区实现立项改造，对促进区域经济开展、提升城市环境面貌起到了不可估量的推动作用。同时，进一步拓展招商视野，对接知名企业，与华美集团、华润集团顺利签约，远大购物、瑞凯国际等工程实现落位；全年累计实现签约工程11个，协议引进资金134.3亿元，工程储藏呈现可持续的良好态势。 ——民营经济彰显活力。结合省、市突出开展民营经济的意见，制定出台了xx区加快开展民营经济假设干政策和实施细那么，通过实施“制定一套政策、壮大一支队伍、搭建一个平台、设立一笔资金、打造一批载体、实施一项考核〞的“六个一工程〞，在“准入、放权、让利、效劳〞等方面实现了新的突破。全区民营企业已达11，380户，个体工商户到达18，350户，实现主营业务收入625.4亿元，民营经济整体实力和竞争力进一步增强。 （二）建管并举综合治理，城市功能持续提升 一年来，我们坚持把城市建设与优化开展环境、提升XX县区品质、促进民生改善紧密结合，深入推进市容综合整治，人居环境不断优化。 ——旧城改造不断加快。顺利完成“三纵两横〞快速路、地铁1、2号线、伊通河管网改造等11个市列重点工程所涉及的6.4万平方米房屋征收工作；推动东大桥、异型钢管厂等13个地块和54块夹馅棚户区纳入市级棚改方案实施改造；对969户、2，423名危房住户进行了转移安置；结合实施149万平方米的“暖房子〞工程建设，完成了盛华小区、卫星花园等5个“老旧散〞居民区的立体化、区域性规划改造，xx区“点面结合〞式改造进程取得实质性进展。 ——市容整治不断深入。协调市维管中心完成道路大中修39条，整治改造巷道223条，完善人行步道硬化铺装5.2万平方米，疏通改造各类管线2023万延米；完成17座小锅炉房维修改造，东大一区、园东小区等4处区域并网集中供热；累计投入资金近9，000万元，新增绿化面积13.68公顷，打造了自由大路体育主题游园等一批精品绿化景观；扎实推进节能减排和生态环境保护，城市面貌和环境品质全面提升。 ——城市管理不断精细。加强市容市貌整治力度，露天烧烤、占道经营、渣土运输等城市顽疾得到有效遏制。加大环卫设施投入，建设了50个、近9，000平方米的环卫工人住宿、用餐和临时休息点，1，700多名一线环卫工人工作条件得到改善。扩大专业化保洁范围，71条主次街路全部实施一日两次机械化保洁作业，机械化清扫率由55%提高至60%，实现了XX县区市容环境在全市“大开发、大建设〞的背景下，标准不减、水平不降。 （三）加大投入惠民利民，民生状况持续改善 一年来，我们坚持把握幸福南关建设这一主题，加大投入，把新增财力的80%用于民生改善，与百姓生活息息相关的79项行动方案全部落实。 ——社会保障扎实有效。全年开发就业岗位15，951个，新增就业13，636人，保持零就业家庭动态为零。城乡居民社会养老保险参保人数9，314人，新增城镇职工扩面参保人数14，900人，保险覆盖面不断扩大。为全区6，132户城乡低保户累计发放低保金4，972万元；投入近600万元，为低保户、低保边缘户、困难家庭提供慈善及应急救助。投资1.4亿元，完成6万平方米的廉租房二期工程建设任务，三期工程建设全面启动。“扶残助业工程〞取得实效；在40个社区设立老人日间照料站；各项惠农政策全面落实；顺利完成村“三委〞换届工作。 ——社区建设深入推进。围绕构建“三化、四有、五好〞的百姓满意社区目标，不断提升社区根底建设，年内投入资金2.3亿元，推动49个社区用房到达千米标准，社区用房总面积由2.3万平方米增加到8.7万平方米；投入700余万元，全面更新了各社区办公设备，并将社区各项经费统一纳入区级财政列支、全额结算。充分挖掘社区效劳资源，积极引导社会组织、志愿者参与公共效劳，增强了居民对社区的认同感。打造了桃源、和平、百屹等一批有特色、有品牌的示范社区。 ——社会事业稳步开展。强化教育根底设施建设，区实验学校主体封顶，曙光小学顺利回迁，柳明、太平公办幼儿园投入使用，9所学校完成配套设施标准化改造；创新模式，推出大学区“1+1〞优质托管带开工程，有效促进了义务教育均衡开展。基层医改扎实推进；区中医院主体完工，完成幸福乡中心卫生院和八一村卫生所标准化建设；全面开展了11类41项根本公共卫生效劳工程，代表XX省接受了国家根本公共卫生效劳工程组考核；计生优质效劳覆盖率不断扩大，获得省委、省政府人口计生工作最高荣誉“综合奖〞。公共文化效劳体系建设深入推进，区文化馆开工建设，打造社区文化活动室14个，形成群众文体效劳队伍161支；成功承办第十届全国武术之乡武术套路比赛，并获团体总分第一名；被评为全国全民健身先进区。积极推进科技成果转化，申报科技创新工程5项，完成专利申报291件。顺利完成全国第三次经济普查试点工作和第二轮地方志修编出版，民族、宗教、外事、侨务、武装、双拥、人防、物价、红十字等项工作，也都取得了新的成绩。 ——社会局面和谐稳定。着力解决百姓关注的热点问题，社会管理综合治理信息平台累计发现、受理问题232，462件，解决229，440件，百姓满意率到达98.7%。加大信访案件化解力度，累计接访5，968人次，有效解决信访案件119件。深入开展平安生产“大检查、大整改、大演练、大培训、大建设〞专项行动，累计检查企业15，819户次，投入资金6，385万元，整改隐患7，817项，全区平安生产形势保持稳定。承办了全市社会管理创新示范社区标准化建设现场会、全省基层平安建设工作现场会，被省委、省政府评为“全省社会管理综合治理先进区〞；被中央综治委、人社部评为“全国社会管理综合治理先进集体〞。 （四）自身建设不断加强，政府效能持续提高 一年来，我们坚持围绕全区的开展思路、目标定位和工作重心，破解开展难题、务求工作实效，推动科学开展的能力不断提高。 ——公开透明依法行政。自觉接受区人大的法律监督、工作监督和区政协的民主监督。组织办理区人大代表建议77件、区政协委员提案184件、市建议提案8件，办结率、满意率均达20230%。“五五依法治区〞和“六五普法〞圆满完成年度重点任务。政府信息公开不断深化，公开政务信息1，518条。推行政府重大决策和标准性文件审议听证制度，促进了依法科学民主决策。 ——贴近群众为民执政。深入开展区长、局长接待日活动，累计接待群众1，292人次，受理解决各类问题441件；区长公开 受理群众投诉14，20237件，办结率达20230%、满意率到达95%。积极开展领导干部和机关部门“包社区、包工程、包税源、包民企〞、“民情恳谈〞和网格长“走千家、进万户，送平安、送幸福〞等一系列访民情、惠民生、解民忧的实践活动，拉近了与群众的距离，及时解决了一批事关民生的难事、急事和基层、企业急需解决的问题。 ——改进作风廉洁从政。认真贯彻落实中央八项规定和省、市委具体规定。严格执行减文减会制度，政府公文同比下降23.6%，政府会议同比下降28.7%。狠抓公务接待、公车购置、外出参观学习的审批管理，大力压缩一般性财政支出，树立了勤俭节约的良好风气。全面实施政府绩效评估和效能问责制度，扎实推进廉政风险防范管理工作，加强政府性投资工程和财政专项资金监管，以强有力的措施保障了作风转变和清正廉洁。 各位代表，过去一年所取得的成绩来之不易，是上级党委、政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是各民主党派、工商联、人民团体、社会各界人士鼎力相助的结果，是全区人民团结拼搏、锐意进取的结果。在此，我代表区人民政府，向对政府工作给予大力支持和帮助的各界人士，表示衷心的感谢。并向所有为南关建设做出奉献的人们致以崇高的敬意。 在肯定成绩的同时，也应清醒地看到，我们自身工作中还存在很多缺乏，开展的道路上还面临着极大的挑战：开展空间有限、产业结构不优，一定程度上还制约着我们快速开展；作为xx区，城市根底设施不够完善，困难人口较多，社会矛盾还没有得到彻底化解；政府自身建设、行政效劳效能和干部作风转变也还有待于进一步加强。对于这些问题，在今后工作中，我们将采取有效措施，认真加以解决。 二、2023年工作安排 各位代表，2023年，是全面贯彻落实十八届三中全会精神的重要一年。中央作出了全面深化改革假设干重大问题的决定，既为我们带来了历史性的开展机遇，也倒逼我们要进一步探索新的开展模式。从宏观经济走势来看，我国经济进入中长期潜在增长率下降、短周期弱复苏交织的困难时期，实现平稳增长依然面临着较大的压力和挑战。为此，我们必须准确把握开展趋势，主动寻求新的增长动力，在工作谋划上敢于突破，在工作方法上敢于创新，在工作落实上敢于担当，切实承担起全面建设幸福南关的责任和使命，努力实现持续开展、科学开展、平安开展、加快开展。 按照区委第十二届五次全会精神，2023年政府工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十八大和三中全会精神，深化改革创新，激活开展动力，坚决实施“效劳业立区〞开展战略，加速新城建设，加快老城提升，构筑以高端现代效劳业为主导的产业体系，统筹开展社会各项事业，着力提升政府自身建设水平，努力开创幸福南关建设新局面。 综合考虑各方面因素，经济社会开展的主要预期目标是。地区生产总值到达283亿元，同比增长12%；财政收