2023年市国家税务局年度工作报告.docx

市国家税务局年度工作报告 一、以教育实践活动为契机，作风建设展现新面貌 局党组始终坚持把教育实践活动当做重大政治任务来抓，领导带头示范，做到规定动作做到位，结合工作实际，力争自选动作出彩。自教育实践活动启动以来，全市系统坚持思想与行动同时开局、教育与实践相融并举，教育实践活动通过形式多样、富有成效的一系列工作扎实推进。一是坚持“深学〞，重点把学习习近平总书记的重要讲话精神作为首要学习任务，依托主题教育、专题讲座、党组成员讲党课、观展观影等多种形式确保学习教育入心入脑，全局共计1590人次参与集中学习，共撰写心得体会119篇、观看教育影片125人次。二是坚持“细照〞，落实举措广开言路，开展谈心谈话进一步畅通思想，从严从实开展对照剖析检查，充分批评和自我批评的优良传统。三是坚持“实改〞，抓好“两方案一方案〞、专项整治方案和制度建设方案的落实。目前，按照时间进度安排，已完成111小项整改任务、11项制度建设任务和11项专项整治工作，全局共腾退办公用房面积343平方米，三公〞经费支出大幅下降，“文山会海〞有所改善，公用经费管理进一步标准。四是坚持“笃行〞，坚持优化效劳，解决关系群众切身利益的问题，坚持深入基层，解决联系效劳群众“最后一公里〞问题，依托“扎根工程〞、“便民办税春风行动〞、“百名干部联千企〞走访效劳活动等载体，积极回应群众关切，切实转变作风。 二、以效劳大局为导向，效劳能力开创新水平。 稳固深化“菊乡金税20230〞效劳品牌，响应纳税人多样化、个性化的纳税效劳需求，有效发挥税收调节经济助推地方经济开展的职能。一是“便民办税春风行动〞扎实开展。按照“六提速、三减负、一首问〞的总体要求，认真制定和落实了6方面共38项便民办税举措。实现无纸化电子退库试点运行，退税速度大幅提速；积极推进国地税联合办税，将局部国税办税窗口搬入地税部门的办税效劳厅，国税大厅引进地税窗口，实现国地税联合办税；启动“简化表证单书、优化业务流程〞工作，简化资料、统一表单、再造流程，进一步减轻纳税人负担；二是纳税效劳标准平稳落地。结合市局实际，对6大类业务操作标准和3大类纳税效劳标准进行梳理对照，为纳税人及时更新和提供办税指南，开展全员培训将操作标准和效劳标准传递到每一名干部职工，于2023月份实现纳税效劳标准的平稳落地。三是全面落实税收优惠政策。全年累计办理各项税收优惠27.92亿元，同比增长2.91%，其中办理出口货物退（免）增值税18.69亿元，增值税转型固定资产进项抵扣6.55亿元，落实高新技术企业税收优惠、资源综合利用减免退税、办理民政福利企业先征后退等2.68亿元。深化“营改增〞试点改革，“营改增〞试点两周年共为纳税人为全市试点纳税人落实免税销售7662万元，一般纳税人新增抵扣税14832.72万元。四是充分发挥以税资政作用。围绕我市全面深化改革、推进体制机制创新开展税收专题调研，主动汇报税收工作部署和进展，从税收层面建言献策，发挥税收在促进全市经济社会转型开展方面的积极作用。到目前为止，局班子领导牵头完成调研文章8篇，其他调研文章7篇，调研文章获得市长盛勇军、副市长吴炳泉的肯定性批示。 三、以税收收入为中心，收入规模再上新台阶 今年，经省局调整后安排市局全年税收收入目标任务为493300万元，同比增长2023.5%。面对严峻的收入形势，注重对组织收入进行全面布署，落实“抓紧、抓早、抓实、抓出成效〞的“四抓〞工作要求，通过建立分析例会制度，运用收入分析体系，强化重点税源分析，拓展税收分析空间等有效举措，强化税收日常征管，统筹安排免抵调库方案，实现均衡入库，掌握组织收入主动权，累计组织税收收入488758万元，含免抵调库81400万元，总体同比增长9.47%，完成省局年度方案的20232.3%。同时，加强宏观经济税收的分析运用，撰写税收收入情况分析、化纤行业税收开展状况浅析、出口退（免）税分析等经济税收调研材料，科学判断宏观经济和税收开展走势，让税收分析为经济开展助力，促进税收与经济协调增长。 四、以风险管理为导向，专业化水平有新提升。 一是税源一体化管理效能明显提升，税源一体化管理的风险事项报备、审批、应对任务下达以及案源移送等方面进行了有益的探索和尝试，取得较好成效。共组织风险应对任务5大类2023个风险处置工程211户，合计补缴税款、滞纳金和罚金2304.34万元，调减以前年度亏损951.04万元。二是积极探索建立税收信息仓库。创新性开发运用案头分析辅助软件，设定84个自动产生分析指标，整合发布天猫效劳费、个转企、车购税、房产交易及稽查评估等数据信息，提升风险推送有效性。三是搭建行业管理“合力攻关〞架构。拟定了四行业税收征管绩效评价方法，实施行业递进式管理目标，扎实开展异地公司匹配调查工作，2023年共引导上海宁波回归纳税人57户。四是开展低效企业核查和风险应对工作。联合地税部门对606户低效纳税人开展信息采集和调查核实工作，根据低效企业风险层级从低到高依次出具税务处理意见和风险推送。五是出口退税预警评估取得的成效。加大出口退税核查力度，做好风险推送和应对工作，积极防范出口骗税风险，其中一项预警评估案例案例被省局评为出口退（免）税预警评估优秀案例；六是加强国际税收管理，完善非居民企业股权转让“四维〞管理机制，加强对外支付非居民税收管理，促进省局与巨石签订税收遵从合作协议，开展桐昆集团风险评估工作，初步形成走出去企业税收效劳平台建设方案。 五是以依法治税为保障，税收环境实现新优化。 一是切实做好依法行政工作。加强执法风险监督与管理，扎实推进“六五〞普法活动，落实总局取消进户执法工程及后续管理工作，扎实推进税收执法权力清单梳理，深化“阳光问责〞机制，二是优化纳税评估，开展毛纱染色行业纳税评估工作和以前年度行业评估“回头看〞，制定案头分析指导意见进一步标准案头分析工作。三是发挥稽查职能，认真开展上级部署的专项检查和整治活动，坚决打击各种涉税违法活动，依法加大对举报案件、大案要案、虚开增值税专用发票案件、骗取出口退税案件的查处力度，利用稽查的震慑效果，整顿纳税秩序，提高纳税人的税法遵从度。 六是以绩效管理为抓手，队伍建设呈现新局面。 一是全面深化基层单位岗位绩效管理工作，作为省局基层单位岗位绩效考核工作试点单位，制定出台“两方法一方案〞，即岗位绩效管理方法（试行）、绩效管理督查方法和绩效大提高活动方案，将部门绩效与岗位绩效相结合，逐步形成了“目标指引、科学考评、质量监督、业绩导向、奖责结合〞的岗位绩效管理体系。二是认真落实党风廉政建设责任制，学习贯彻中央建立健全构建惩治和预防腐败体系2023-2023年工作规划，充分发挥纪检监察、特邀（兼职）监察员的监督职能，扎实开展作风大扫除、正风肃纪专项行动以及专项整治工作。三是加强干部教育管理，建立分层分类培训机制，完善“桐乡国税视频小编〞，为干部创造学习平台。组织开展中层干部考察选拔和一般干部轮岗工作，选拔正股级干部4名，副股级干部1名；对9名一般干部进行轮岗交流。四是营造国税文化，加强文化展示室、文化长廊、党团员活动室等文化环境平台建设，组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的文化活动，增强干部队伍的凝聚力、向心力。 第6页 共6页