2023年村级组织活动场所排查情况报告新编.docx

村级组织活动场所排查情况报告 ，县坚持把村级组织活动场所建设作为一项重要政治任务来抓，精心筹备，超前部署，严格责任，凝聚合力，稳步推进，确保了工程建设任务圆满完成。现将主要情况汇报如下。 一、根本情况 按照村级组织活动场所建设三年规划，我县今年共扶建2023个村。建设资金主要由省、市、县三级补助，每个工程按90㎡补助，共补助6.2万元，其中省补 助3万元，市补助1.2万元，县级配套补助2万元。今年2023个建设工程，涉及城郊、附城、三星、土桥、井坡、大坪、三江口、热水、益将、永丰等乡镇，其中新建工程9个，改建工程1个。建筑面积为20230-200㎡的2个，201-300㎡的6个，400㎡以上的2个，总建筑面积为2603.93㎡，实际总投资额为159.6万元（其中省市补助42万元，县级配套20万元，村级自筹97.6万元，包括工程建筑资金和办公用品购置经费）。各个工程于5月初全面开工兴建，2023月底前全面竣工，并按要求配置了各项办公设施设备。现经县级验收，已全部投入使用。以来，累计投入700余万元，完成扶建工程81个。办公场所的建成，进一步改善了村级组织办公环境和条件，收到良好的社会反响。 二、主要做法 1、强化组织领导。县委高度重视村级组织活动场所建设工作，严格领导责任制，建立健全有效的组织领导制度和工作制度，形成了层层包干负责、上下齐抓共管的工作格局。为切实加强工程建设工作的组织协调，县委坚持从组织部、发改局、财政局、建设局、规划局等单位抽调人员，调整充实了县村级组织活动场所建设工作办公室。各相关部门、乡镇及扶建村相应建立健全工作班子，做到单位主要领导亲自抓，分管领导具体抓。根据上级文件精神，县委在3月初制定下发工程建设工作方案，并召开相关部门及乡镇参加的专题会议，对村级组织活动场所建设工作进行全面部署。要求所有工程在9月30日前完成工程主体，2023月31日前完成室内外装修和相关设施配套，11月底前全面投入使用。在6月8日召开的全县组织工作例会上，对工程建设工作再次进行了研究部署，并明确各单位（部门）在投放村卫生所、扶贫村等建设资金时，重点考虑有村办公场所建设工程的村，做到涉农资金合理集中使用。为确保工程建设进度和质量，县委制定了严格的奖惩措施，对职责履行好、工作成效突出的，将给予责任单位和责任人表彰奖励；对工作不落实，考核结果不达标的，将追究相关单位及责任人的责任，取消其当年评先评优资格；对工作滞后、影响严重的，将从严从重追究相关单位党政正职责任。 2、强化协调配合。各相关部门和乡镇坚持科学分工，各司其责，密切配合，齐心协力推进村级组织活动场所建设。县委组织部作为牵头考核责任单位，负责组织协调好村级组织活动场所建设中的各项工作。县发改局、财政局和建设局是工程建设协办责任单位，县发改局负责抓好工程的规划编制、工程审批、上报资金申请报告、投资方案分解下达，以及工程建设的监督管理工作；财政局负责抓好办公用品配置工作，实行政府采购，统一配置实物，并设立建设资金专户，搞好资金监督管理；县建设局和规划局负责工程报建审批、审查承建企业、监管施工队伍、工程设计施工、工程平安监督、建筑质量监理等方面的工作。国土、林业、水利、税务、审计等部门继续提供相关效劳，减免费用，减化手续，尽最大努力提高资金的使用效率。各相关乡镇作为责任主体，直接负责本单位建设工程的组织实施，以及建设工程的平安、质量监督等。建立健全部门联席会议制度，坚持每月至少召开一次由组织部、发改局、财政局、建设局、规划局等单位参加的联席会议，及时研究解决工程建设过程中的困难和问题，确保建设工作顺利有序开展。 3、强化监督管理。村级组织活动场所工程建设主要分资金筹措、工程选址、工程建设、检查验收、政府采购等几个阶段进行。我县坚持标准管理，严格把关，抓细抓实各个环节的工作。重点把好了四关：一是工程设计关。工程建设初期，县里组建3个工作组分赴各建扶村，实地调查了解村办公场所的建设状况，帮助他们合理确定工程投资规模和场所建设地址。县规划局根据调查了解的情况，认真设计工程施工图纸，并结合各建扶村实际，及时修改完善。施工图纸由县村级组织活动场所建设工作办公室统一审定和备案。“村组织活动场所中心〞标识物和“为民办实事上墙公示牌〞由县委组织部定点制作，统一外观模式和制作材料。二是工程承建关。要求以乡镇为单位，5月20号前到县建设局办理好报建手续，需要的资料包括工程招标书、中标企业的介绍信、企业法人代表的营业执照、资质证书、平安生产许可证、税务登记证、组织机构代码证、工程经理证、施工图纸、中标通知书、施工合同书等。所有工程要求采取公开招投标的形式，及时确定工程承建企业和建筑施工队伍，签订工程建设合同，统一由县建设局审查和备案。三是工程资金关。按照年初预算，县财XX县区管党费的配套资金20万元已划拨到位。因扩建 所形成的工程资金缺口局部，由各有关乡镇通过乡级补助、村级自筹、社会捐助等途径抓紧筹集，切实防止工程债务纠纷的发生。四是工程质量平安关。要求各有关乡镇紧锣密鼓地组织施工，紧张有序地抓好工程建设，确保按期保质完成。县质监站坚持不定期地对施工现场监督检查，特别是对挖基脚槽、放钢筋、封顶板等关键环节进行把关，杜绝了重大质量和平安事故的发生 。 4、强化督查考核。一是坚持检查指导制度。县委常委、组织部长坚持每月深入各建扶村检查指导工程建设工作，部机关工作人员分片包干、联系到村、跟踪管理。县村级组织活动场所建设办公室将工作人员分为3个组，分别联系3至4个建扶村，经常性地检查指导各建扶村的工程建设。二是坚持工程责任联系人制度。各有关乡镇和村及时确定工程责任领导和联系人，坚持单位主要领导直接联系工程建设，乡村工程质量平安监督小组进行全程跟踪监督，切实催促工程工程施工建设。三是坚持工程进度报告制度。要求各乡镇每月8日、18日、28日分别上报一次进度情况，情况汇总后及时在县委组织部“组工在线〞qq群进行通报。四是坚持工程考核验收制度。工程完工后，由各乡镇向县村级组织活动场所建设工作办公室提出验收申请，县委组织部协同有关单位进行考核验收。对验收不合格的，及时提出整改意见，催促限期整改，返工费用全部由承建企业承担。对已验收合格的工程，将采取报帐制形式，如期兑付建筑工程款给承建企业。即按照施工企业申请、村党支部申报、乡镇党委审查、县村级组织活动场所建设办公室审批的流程，将资金下拨到村帐乡管帐户，再拨付给施工企业。 三、有关建议 1、建议落实工程建设指标。目前，我县办公场所狭窄破旧、设施落后、正在申报工程建设的村还有许多，村“两委〞组织及广阔党员群众兴修办公场所的愿望很强烈，但因工程指标有限，这些村未能列入制定的三年建设规划。根据党的十七届三中全会有关“村级组织活动场所建设，在两年内覆盖全部行政村〞的精神，恳请上级对我县2月上报的扶建村工程给予批复落实。 2、建议省市加大资金倾斜力度。我县是国扶县，县级财力有限，加上近年全县性重点工程建设较多，均需县财政配套投入，给县财政造成较大压力。有些建扶村集体经济根底较为薄弱，个别建扶村甚至集体经济为空白，建设资金自筹存在较大困难。 总之，在上级组织部门的精心指导XX县区委、县政府的高度重视下，通过各级各有关部门的共同努力，我县今年村级组织活动场所工程建设任务全面完成。今后，我们将继续按照上级要求，切实加大投入，着力推进全县村级组织活动场所建设，不断改善和优化村级组织办公环境和条件。