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2023
市委书记
述职
报告
2023年市委书记年度述职述廉报告
2023年市委书记年度述职述廉报告
我于xx年1月由市长转任市委书记,组织上对我的信任和厚望,使我深感份量重、责任大、要求高,任职以来,我怀着强烈的使命感和危机感,把“说好丹阳话,办好丹阳事,做好丹阳人〞作为自己的工作信条,恪尽职守,求真务实,不断加强政治学习,提高党性修养,努力以郑培民同志为典范,谋政、勤政、廉政,全身心投入到加快开展丹阳、振兴丹阳的伟大事业中去,在上级党组织和领导的关心帮助下,在同志们的支持配合下,坚持开拓创新,坚决真抓实干,夺取了全市三个文明建设的新胜利。
一、把准脉搏,提出切合丹阳实际的开展思路
任职市委书记后,为了全面准确地了解和掌握丹阳的政治、经济、文化等方面的情况,我集中时间和精力,通过多种方式和途径开展深入而广泛的调查研究,在此根底上形成了丹阳经济社会开展的认识和评价。我感到丹阳有坚实的经济根底和丰厚的文化底蕴,许多工作在全省全国都有一定的地位和影响。同时,我也清楚地看到,在苏南经济板块中,与先进兴旺地区相比,我们面临的差距是客观的、现实的。一是局部干部的思想观念、进取精神、创新意识、工作作风和驾驭市场经济的能力有差距,二是开放型经济特别是利用外资差距很大,三是环境建设包括硬件设施和软件效劳上有差距,四是丹阳东西部开展极不平衡。归纳起来,深层次的差距、根本的差距是思想差距,是开展意识和开展思路的差距。
1、提出战略思路。战略思路是根本性的。在把准全市经济开展脉搏的前提下,去年7月,经过深入思考,广泛调研,常委讨论,我提出了丹阳现阶段及今后一段时期的战略思路,即:
围绕“苏南板块的经济强市、环境优美的人居城市、全面进步的现代城市〞三大目标,实施“科教兴市、经济国际化、区域共同开展〞三大战略,主攻“全面开放,优化环境,改革创新〞三大重点,把“在跨越开展中抢先起飞,在蓄势起飞中率先腾飞〞作为全市各项工作的总要求,把“团结拼抢,思危奋进,诚信实干,争雄苏南〞作新时期必须大力弘扬的丹阳时代精神。
2、提出战术思路。根据丹阳的开展战略,结合丹阳的实际,去年底,在常委讨论的根底上,我又提出了丹阳开展的具体思路,即:继续实施“科教兴市、经济国际化、区域共同开展〞三大战略,打造“开放、产业、体制、园区、环境、商贸〞六大动力,紧抓“三化〞(技术高新化、经济国际化、产业多元化),推动“四新〞(园区经济、会展经济、经济、旅游经济),建设“六城〞(金丹阳科学城、中国眼镜城、中国五金工具城、中国汽摩配件和汽车工业城、中国丝绸家纺寝品城、中国皮革制品城)。
3、提出精神动力。丹阳加速腾飞的关键在落实,落实的关键在人,人的关键在精神状态。为了进一步凝心聚力,使全市干群始终保持发奋有为的精神状态,在去年提出新丹阳精神的根底上,根据今年“一手抓抗非典,一手抓经济开展〞的最新情况变化,根据省、镇江市“两率先、两步走〞的目标定位,我和市委常委一起,又提出,必须进一步弘扬新丹阳精神,丰富其内涵,提升其境界,在全市领导干部中弘扬争先、实干、团结、奉献精神,使之成为丹阳人民开拓创
新、迎难而上的强大精神动力,成为丹阳在镇江“全面领头〞,在全省“抢立排头〞,在苏南“奋力跻身第一方阵〞的强大精神动力。
二、总揽全局,狠抓事关丹阳开展的重点工作
作为一班之长,在工作中,我十分注重发挥好总揽全局,协调各方的领导核心作用。作决策、抓工作力求站高一步、看远一步,想深一步,立足于全市工作的大局,集中主要精力牢牢抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题。
1、抓开放型经济,增强开展的后发力。我始终认为,丹阳与东部地区相比,弱就弱在外向,差就差在开放。针对这一现状和特点,采取了一些实实在在的措施。一是抓知名度。我提出“金丹阳、金凤凰、金三角〞三金口号,大力宣传丹阳,打造丹阳品牌,提升丹阳知名度。去年,成功举办“4.18〞和“丹阳峰会〞两大重要活动,进一步营造对外开放的浓烈气氛。二是抓各类招商活动。去年先后组织了赴香港、德国、台湾、日韩等系列招商活动,今年非典疫情缓解后,又强势推进“百日招商〞活动,举办上海、浙江、广东等招商活动。比较大的招商活动,我都亲自上阵,努力做招商书记。三是抓载体建设。开发区,乡镇工业园、沿江开发区是外向型经济的重要载体。我提出,在抓好开放区建设的同时,必须要在全市重点规划建设8-10个园区,实施政策倾斜,促使园区建设上水平。沿江开发是加快丹阳开展的又一历史机遇。早在两年前,我就意识到沿江开发的重要性和必要性,在十届六次全委会上,我提出,把丹阳的开展纳入到沿江大开发的这一重大战略之中,从调整产业区域经济结构,改善投资环境,提升区域竞争力的战略高度,加快沿江开发步伐,增强开展后劲,努力使我沿江开发区成为我市经济开展的又一动力源和增长极。
四是抓外资大工程。我始终把大工程引进作为招商引资的重中之重,提出年内力争引进总投资5000万美元的工程5个,超亿美元的工程2-3个。
2、抓民营经济,加快推进创业富民工程。民营经济是活力经济,是百姓经济。我始终把民营经济作为提升实力,致富群众的重要措施来抓,一是抓总量。我提出,按照“六放〞要求,能放那么放,能民那么民,引导和支持个私经济向一、二、三产全面开展。通过3-4年的努力,将私营个体经济的比重提高15个百分点。加大市属企业改制的力度,要降低门槛,放宽领域开展民营经济。上半年,新开展私营企业和个体工商户367家和2239户,均增长20%以上。二是抓质量。我提出,民营经济必须壮大规模实力,必须加大对民营经济在融资担保、人才引进、信息咨询、法律效劳等方面的扶持力度,加快民营企业参与国企改革,着力培养销售超10亿元,超20亿,超50亿的民营大企业。三是抓引进。我认为,必须抓住上海、浙江等地的民间资本向外扩张的机遇,大力吸纳市外民资,盯住外地民营大企业,努力形成民资尽快进入的良好势头。四是抓全民创业。打工只能谋生,创业才能致富。我认为,应该让创业成为丹阳人民的一种生活方式,让创业成为丹阳人民涌动的潮流。我要求各级、各部门敢于突破各种束缚,敢于打破陈规,鼓励创业,扶持创业,推动创业,激发民间想投、能投、快投、多投的创业热情。
3、培育规模经济,提高区域经济竞争力。我始终认为,规模经济是区域经济的核心和支撑。目前,丹阳市没有一家企业销售超10亿元。要加快开展,必须实施大企业、大集团战略,把规模经济做大做强。为此,我提出:
全市所有大企业都要树雄心,立壮志,给自己确立远大的奋斗目标,大亚、沃得等企业要向销售超百亿元目标迈进,飞达、天工、丹棉、丹化、鱼跃等企业要尽快跨入超30亿,超50亿行列,力争到“十五〞期末形成20家超10亿元企业,积极打造企业航母。我认为必须要加强现有企业的技术改造,构建企业的核心竞争力,目前主要突出抓电子信息、生物医药、数字化机电、精细化工、新材料等高新技术产品,着力把大亚、恒宝、丹化等企业做大做强,要加强纺织丝绸、五金工具等产业的改造,着力把丹棉、飞达、天工、沃得等企业做大做强。我指出,灵活的体制和机制是企业成长壮大的关键动力。要加快企业改制步伐,加快建立现代企业制度,加快推进社会保障体系的建设,为大企业、大集团的开展营造良好的外部环境。上市融资、借力开展是企业开展壮大的重要途径。我提出,要加强引导,促使有条件的企业正确定位,放眼长远,加强天工、飞达、恒宝等企业的上市准备工作,争取早日上市。
4、抓环境建设,增强经济开展的承载力。环境会带来机遇,环境就是机遇。上任以后,我即提出三大目标:
苏南板块的经济强市,环境优美的人居城市,全面进步的现代城市。围绕“环境优美的人居城市〞,我又对丹阳的城市定位进行了思考,提出了“江南水乡、现代气息〞的要求,努力使丹阳“水活起来、地绿起来、天蓝起来、城市美起来〞。同时,我还提出,要围绕城市开展规划,加快网化工程,建设市内大交通,建设半小时快速通达工程。在十届六次全委会上,我又提出:
要拓展城市开展理念,加快建设现代化滨江新城区,以101省道为中轴线,打造哑铃型城市开展新格局。针对我市镇与镇、村与村的
交通不兴旺的现状,我提出,用3年时间,全面完成农村公路改造,实现农村道路等级化,再用5年时间,完成农村道路高等级建设,到xx年实现农村道路现代化。效劳也是环境,效劳也是生产力。今年以来,我提出,要继续搞好“让人民证判,让人民满意〞活动,进一步落实“首问责任制〞,对行政审批事项实行“一个窗口〞办公,并进行跟踪分析,限时效劳。同时,我还积极研究政策,千方百计降低经济开展的投资本钱、生产本钱和经营本钱,今年,由我主持出台了鼓励外商投资,加快和完善园区建设等多个文件。