2023年市安全监管局职业卫生工作总结报告.docx

市平安监管局职业卫生工作总结报告 2023年，在省平安监管局的统一部署和市委市政府的直接领导下，xx市职业卫生工作紧密围绕科学开展，新型城市化建设工作，以减少职业病危害，保护劳动者职业平安健康为目标，妥善处理应对了“胶水中毒〞等职业病危害事件带来的挑战，有效减少和控制了重点行业职业病危害，成功为十八大的召开营造了和谐稳定的职业病防治局面。现将2023年工作总结和2023年工作方案汇报如下： 一、2023年主要工作情况 （一）积极妥善处置毒胶水事件。 去冬今春，我市白云、荔湾两区先后发现39例疑似职业性急性1，2－二氯乙烷中毒患者，其中3例治疗无效死亡，26例被确诊为职业病。39例疑似职业性急性1，2－二氯乙烷中毒患者中，已出院32人，有4人仍在市职业病防治院治疗，所有住院病人病情稳定。发生职业中毒事件的39家用人单位有35家为无照私人小作坊，主要从事制鞋、箱包和皮具的生产加工。其生产用房大局部是租用农民的出租屋，少局部是租用当地村经济社的工业用房。 胶水中毒事件发生后，省委、省政府和市委、市政府高度重视，省委书记汪洋、市委书记万庆良、市长陈建华等领导同志先后作出重要批示指示。市委常委、常务副市长陈如桂同志亲自到医院看望慰问患者，召集有关部门研究治疗方案，指示有关单位采取一切措施救治病人。同时，率有关职能部门负责人对重点区域进行职业卫生工作专项督导，要求加大对违规企业的打击和处分力度。市安委办按照省、市主要领导的指示精神，迅速组织市相关部门和白云、xx区政府全力救治患者，全面整治职业病危害隐患，迅速组织专项整治，严厉打击无证经营行为。平安监管部门牵头，采取日常巡查与多部门联合执法等方法，大力开展使用有机溶剂的生产经营单位职业病危害隐患排查整治。xx区人民法院已对局部责任人开庭审理，拟对其中7宗案件9名嫌疑人作出一审判决，分别以重大责任事故罪以及生产、销售不符合平安标准的产品罪拟判处一到三年不等有期徒刑并处分金。 国家平安监管总局、XX省平安监管局先后针对我市“胶水中毒〞事件的调查处理工作和隐患排查工作，进行督导调研和了解情况，均对xx市严肃处理“毒胶水〞事件的做法和工作成效表示高度赞同和充分肯定。 （二）组织开展多项职业病危害隐患排查工作，有效防控重点行业领域职业病危害。 一是开展粘胶剂企业职业病危害专项治理工作。胶水中毒事件发生后，市安委办根据省平安监管局和市委市政府统一部署，牵头组织市、区平安监管局、卫生局、人力资源社会保障局、总工会、公安局、工商局、质监局等部门和单位对全市生产经营粘胶剂、打击使用“三无〞粘胶剂企业进行专项治理。在治理工作中，全市各级职业卫生监管部门共排查企业16457家，出租屋4286套（其中涉嫌无照生产经营行为2357套），排查隐患数量1620230处，处分企业2300余家，发现使用“三无〞胶粘剂产品129批次，查扣“三无〞胶水近2022桶，未灌装胶水2023吨，取缔无证照经营325户，查封隐患出租屋及无证照经营场所326个。 二是组织开展今冬明春职业中毒防范治理工作。9月中下旬印发方案，完成工作部署，并在在xx区召开近千人的全市生产使用粘胶剂行业职业病危害专项整治工作发动大会。2023月中下旬，梁醒虾局长、彭超盼副局长和周雪芳局长分别带队对全市十区二县级市今冬明春职业中毒防范治理工作第一阶段情况作了督查，发现绝大局部区、县级市近期的职业卫生监管工作都组织开展的非常认真扎实，除了按照市局的部署开展工作外，不少区、县级市还能务实创新，采取了很好的方法来保证专项治理工作的实效。 三是开展it制造企业职业卫生根本情况摸查工作。今年4月，转发了国家平安监管总局关于开展it制造企业职业卫生根本情况调查的函，对全市it制造企业职务卫生根本情况进行了摸底调查。全市it制造企业共501家，进行危害因素检测企业159家，职工总数126901人，其中进行了职业健康检查人数782023人，接触有机溶剂人数4681人。 四是组织开展全市船舶修造行业职业卫生专项治理。对船舶修造企业的职业卫生管理、职业病危害防护、职业健康检查等进行专项检查。3月19日、8月28日，市安委办先后两次在从化、增城召开船舶修造行业职业病防治工作会议，通报船舶修造行业职业病危害情况，对加强职业卫生管理工作提出要求。 （三）建章立制，制定一系列标准性文件。 一是根据新修改的职业病防治法的规定及市法制办关于调整行政审批事项的复函（穗府法函（2023）689号）的要求，制定了xx市建设工程职业卫生“三同时〞审批备案实施细那么，并先后两次发文统一制定全市建设工程职业卫生“三同时〞审批备案文书，编印办事指南，有力指导、标准了全市建设工程职业卫生“三同时〞监管工作的开展。 二是为贯彻落实职业病防治法、劳动合同法、工作场所职业卫生监督管理规定等法律、规章，标准全市用人单位职业病危害告知与警示工作，我市印发了xx市用人单位职业病危害告知与警示工作标准，对全市用人单位职业病危害告知与警示起到了较为明显的促进作用。 三是制订xx市职业卫生监督管理规定（初稿），并申请列入2023年xx市地方立法预备工程。制订xx市职业卫生技术效劳机构管理规定，并初步征求相关单位意见。 （四）全市职业卫生监管机构和技术效劳机构建设推动有效。 一是2023年以来，xx区、xx区和xx市成立了职业卫生监管科，承担起相关监管职责。目前，全市十二个区（县级市）均已完成职业卫生监管职能交接。二是积极与市政府、市编办、市法制办等单位协调沟通，申请建设由安监部门管理的职业健康技术效劳机构。三是充分利用现有职业健康技术资源，在4月份和8月份公示了两批18家登记备案的职业健康技术效劳机构，第三批职业健康技术效劳机构目前正在登记中。 （五）分级培训，深入宣传。 一是举办职业卫生师资培训班。今年3月开始，我们组织举办了三期职业卫生师资培训班，完成对各区、县级市平安监管局职业卫生监管人员、各区、县级市平安宣教中心、平安培训机构和局部骨干企业职业卫生管理工作人员300余人的师资培训。二是组织召开重点行业领域职业病防治法宣传贯彻会议。根据培训方案先后组织了xx市骨干企业、船舶修造行业、箱包制鞋皮具行业、规模以上企业（三期）的专题培训工作会议。三是组织举办“平安生产和工伤保险巡回宣传展示〞活动。为了进一步扩大宣传范围，真正实现为基层效劳、为劳动者效劳的宗旨，今年的宣传活动采用“送平安科技成果和平安文化到基层〞的做法，将“大篷车〞开到白云、南沙、番禺、花都、萝岗、从化、黄埔、天河等8个区人流较多的社区、工业园、企业，直接面对一线务工群体，通过多媒体展览、劳动防护用品展示、平安生产专家咨询等活动，宣传和普及职业平安健康、工伤保险知识，提高务工人员的职业平安健康知识与意识。 （六）继续大力推进职业病危害申报工作。 截至12月9日，全市年共完成申报企业2023698家，在全省各地市中名列第一。其中xx区完成申报3036家，xx区2669家，xx区1576家。此外，越秀、荔湾、天河、萝岗、黄埔、从化、南沙等区均已完成或根本完成了重点行业领域的申报工作。 （七）组织实施职业病危害监测哨点建设工作、开展有机溶剂使用企业职业病危害专项调查工作和工作场所有毒气体检测报警设备推广试点工作。 （八）采取“化整为零，妥善处理存量，强化管理，严格控制增量〞的积极有效方法，成功防止中船集团在穗船厂因集体胸片异常可能导致的不稳定事件发生。 （九）组建职业卫生专家库，开展建设工程职业卫生“三同时〞工作，完成工矿商贸企业职业健康统计试点工作。 二、上半年职业病诊断及发病情况 截止至12月1日xx市报告新发职业病150例，较去年同期增长56%，其中报告尘肺病23例，急性二氯乙烷中毒30例，慢性苯中毒13例，慢性铅中毒13例，苯所致白血病4例，手臂振动病49例，噪声聋15例，航空病1例，职业性皮炎1例，职业性哮喘1例。各区、县级市中，xx区诊断53例，xx区42例，xx区14例，xx区13例，xx区9例，xx市2023例，xx区8例，xx市1例。 三、2023年主要工作安排 2023年，xx市职业卫生工作将坚持科学开展、平安开展，认真贯彻落实职业病防治法，通过进一步的落实平安生产“一岗双责〞制度和实施更加有力的职业卫生监管措施，持续继续减少职业病危害，控制重点行业职业病危害，遏制群体职业病事件，在完成省平安监管局、市委市政府下达的任务和日常监管工作根底上，主要突出以下九项工作： （一）继续深化木质家具制造、箱包加工、皮革制鞋、蓄电池、宝石和石材加工等行业企业职业病危害治理工作，在这些行业中开展样板企业创立工作。 （二）开展船舶修造企业职业病危害专项整治工作，争取及早还清修造船行业职业病防治历史旧账。 （三）联合卫生、质监等部门开展职业卫生技术效劳标准治理工作，重点整治职业卫生检测评价、职业健康检查、职业病诊断等方面的违规行为，标准全市职业卫生技术效劳秩序。 （四）扎实推进职业病危害监测哨点建设和工作场所有毒气体检测报警系统建设两项工作，形成职业病危害连续监测资料。 （五）开展企业员工及管理人员的培训，组织第四届职业平安健康体验日活动，以“职业病危害实例与防治〞为主题，拍摄录制六期高危行业系列工作场所职业健康管理及教育片。 （六）制订xx市职业卫生监督管理规定、xx市职业卫生技术效劳机构管理规定、xx市箱包皮具制鞋行业职业卫生管理标准和xx市修造船行业职业卫生管理标准等地方规章和标准。 （七）进一步加大与市、区（县级市）政府、编办和相关部门协调沟通力度，增加、强化监管力量，加强人员培训，夯实监管根底，并探索建立、建设直属于平安监管部门的技术支撑机构。 （八）制订xx市用人单位职业健康标准体系，开展职业健康标准化创立试点工作。 （九）根据总局和省局部署，2023年上半年开展职业卫生平安许可证试点工作和丙级职业卫生资质认证试点工作。 第8页 共8页